最近幾天，隨著(zhù)央視《每周質(zhì)量報告》的播出，“假寬帶”這個(gè)詞又熱了起來(lái)，“為什么我付了10M的錢(qián)，卻只有4M的速率”?“為什么白天網(wǎng)速快，晚上網(wǎng)速慢?”“我家說(shuō)是20M寬帶，為什么下載東西時(shí)只有1M/S?”
有人曾經(jīng)說(shuō)，在中國，有兩個(gè)東西可以一直罵，而且不會(huì )有人來(lái)找你麻煩，一個(gè)是足球，一個(gè)是電信運營(yíng)商。所以當央視一提出“假寬帶”這個(gè)詞，各家電信運營(yíng)商，甭管是否調查節目中提到的，都“躺著(zhù)中槍”，甚至有人為此算出每年中國網(wǎng)民有750億元寬帶費打了水漂。
網(wǎng)民為何如此介意假寬帶。無(wú)非是覺(jué)得自己多花了冤枉錢(qián)。從契約論的角度而言，一旦運營(yíng)商達不到承諾的帶寬，網(wǎng)民有權向其索賠。但同時(shí)，契約意味著(zhù)雙方的權利義務(wù)是平等的，如果運營(yíng)商在其服務(wù)范圍內履行了承諾，那么寬帶用戶(hù)也不能隨意對其下“假寬帶”的結論。
隨之而來(lái)的問(wèn)題便是，運營(yíng)商所承諾的帶寬應該如何計算?無(wú)論是工信部醞釀中的《固定寬帶接入速率測試方法》，還是像藍訊這樣獨立的第三方IDC公司，包括運營(yíng)商自己的測速網(wǎng)站，基本上測試的速率都是用戶(hù)端到離其最近運營(yíng)商機房的速率。這種測試方式是有道理的。“全世界運營(yíng)商都是‘假寬帶’”，這話(huà)雖然糙，卻是事實(shí)。理由很簡(jiǎn)單，影響速率的因素很多，所訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)站購買(mǎi)的帶寬、路由器和服務(wù)器的設置和帶寬、接入方式，甚至包括用戶(hù)自己的電腦新舊程度，如果不考慮這些因素，單純只要求網(wǎng)速要達標，這并不是一個(gè)科學(xué)的態(tài)度。
網(wǎng)民介意假寬帶的另一個(gè)理由是，上網(wǎng)體驗太差，視頻總是在卡，網(wǎng)頁(yè)打開(kāi)速度并無(wú)明顯提升，廣告上宣稱(chēng)的高速帶寬似乎并沒(méi)帶來(lái)多大改變。因此另一個(gè)問(wèn)題是，為什么測速結果不能更貼近用戶(hù)的實(shí)際體驗呢?
但，我們真的需要這樣的測速結果嗎?如前文所言，網(wǎng)速影響因素多樣，看不了視頻的原因，也許是網(wǎng)站無(wú)法支撐大規模同時(shí)訪(fǎng)問(wèn)，如果此時(shí)網(wǎng)速測試為零，應該向誰(shuí)追責?如果你是該網(wǎng)站付費用戶(hù)，那么，根據二者之間的契約，自然該向網(wǎng)站追責，要求退費;如果你只是免費用戶(hù)之一(幾乎99%以上視頻網(wǎng)站用戶(hù)都是此類(lèi))，又有何權利追責呢?
以此類(lèi)推，打開(kāi)新浪網(wǎng)速多少、上寬帶山網(wǎng)速多少、看土豆網(wǎng)速多少……即便用戶(hù)能掌握一大堆測速結果，對我們的意義幾乎為零。更何況，根據美國聯(lián)邦通信委員會(huì )(FCC)的研究，如果網(wǎng)速超過(guò)10M，基本網(wǎng)頁(yè)瀏覽時(shí)的頁(yè)面下載速度是沒(méi)有明顯增長(cháng)的，用戶(hù)體驗感知也同樣。
當然，此篇文章的目的并非為運營(yíng)商脫責，恰恰相反，我認為，對于一波又一波的“假寬帶”輿論浪潮，運營(yíng)商難脫其咎，正是因為他們在宣傳上的不謹慎，或者說(shuō)有意無(wú)意的夸大宣傳，跳進(jìn)了自己挖的這個(gè)坑。
我們需要向英美國家學(xué)習的是，他們在廣告上的嚴苛要求。以英國通訊辦公室為例，它在《寬帶速率自愿守則》中，要求網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商向將簽署寬帶業(yè)務(wù)的用戶(hù)告知可能獲得的最大速率，包括：標稱(chēng)或廣告速率、接入線(xiàn)速率、實(shí)際吞吐速率、平均吞吐速率。此外，運營(yíng)商還要向用戶(hù)解釋影響速率體驗的因素，如：用戶(hù)線(xiàn)自身情況、運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )容量、共享網(wǎng)絡(luò )的用戶(hù)數、運營(yíng)商業(yè)務(wù)量管控政策、每天各個(gè)時(shí)刻用戶(hù)在線(xiàn)數量及接入到特定網(wǎng)站的數量等。
如果中國的監管部門(mén)也對運營(yíng)商有如此要求，如果測速結果能夠由第三方有資質(zhì)的中立機構提供，如果關(guān)于寬帶的一切信息都在用戶(hù)合同上，寫(xiě)得清清楚楚，明明白白，如果那些二三級運營(yíng)商不敢再明目張膽地將共享的10M寬帶假稱(chēng)為獨享帶寬。我相信，理性的網(wǎng)民會(huì )懂得如何維護自己的權利，而不是像現在這樣，每天在各種測速軟件的不同結果中，稀里糊涂地糾結著(zhù)。
