在這樣的背景下，我國云計算基礎產(chǎn)品與操作系統技術(shù)方面取得顯著(zhù)進(jìn)展。在云計算基礎產(chǎn)品方面，我國已經(jīng)突破EB級存儲系統軟、硬件技術(shù)和支持億級任務(wù)并發(fā)處理的服務(wù)器系統技術(shù)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在大規模云計算操作系統方面取得突破，包括彈性計算系統、分布式計算系統、結構化數據存儲系統和開(kāi)放存儲系統等。
而所有這些，都得益于我國有利于云計算健康發(fā)展的政策環(huán)境正在不斷完善。首先，云服務(wù)已經(jīng)進(jìn)入我國政府采購目錄。此外，2013年1月，工信部聯(lián)合四部委發(fā)布了“數據中心建設布局指導意見(jiàn)”。2012年12月，IDC、ISP牌照申請重新開(kāi)放，增加了實(shí)質(zhì)性審查程序。并且，我國網(wǎng)絡(luò )信息保護法規也已出臺。
劉多指出，傳統網(wǎng)絡(luò )安全仍是影響我國云計算業(yè)務(wù)安全的主要因素。“我國針對云服務(wù)的Ddos攻擊比較普遍，國內云服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò )安全方面的防護措施仍比較薄弱。國內典型云服務(wù)企業(yè)發(fā)生的安全事件中有50%是傳統網(wǎng)絡(luò )攻擊造成的，占比達53%。隨著(zhù)我國云服務(wù)用戶(hù)規模的不斷擴大，安全問(wèn)題將呈迅速增長(cháng)之勢。”
據介紹，國內云計算標準化重點(diǎn)多放在在平臺相關(guān)軟硬件產(chǎn)品和基礎設施層面，如定制化設備、模塊數據中心、整機柜服務(wù)器等，主要目的是影響上游而非下游。
關(guān)鍵問(wèn)題亟待解決
劉多分析稱(chēng)，目前我國云計算發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題包括：云服務(wù)企業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高，服務(wù)商的平臺技術(shù)能力和服務(wù)水平參差不齊，在服務(wù)可靠性、服務(wù)易用性、數據遷移能力、資源調配能力、計量準確性等方面均存在較大的不足，一些服務(wù)在評估過(guò)程中出現中斷現象安全能力暴露眾多問(wèn)題，甚至用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò )隔離存在問(wèn)題。
同時(shí)，信任體系未建立，用戶(hù)使用存在顧慮。“用戶(hù)在選擇云計算服務(wù)商時(shí)，主要的考慮因素排在最前面的分別是云計算服務(wù)的穩定性和安全性，我國用戶(hù)同樣對云服務(wù)的穩定性、安全性抱有極大的關(guān)心。在國際市場(chǎng)上，各國正通過(guò)市場(chǎng)性，或行業(yè)性（如政府行業(yè)）的認證，初步建立云服務(wù)的信任體系，云服務(wù)的安全性、服務(wù)質(zhì)量、SLA等是認證的重點(diǎn)。”
相比較之下，我國IT市場(chǎng)結構仍以硬件采購為主，與國際IT市場(chǎng)現狀差距較大。重建設，輕服務(wù)的IT采購習慣亟待轉變。集成商作為IT采購中的核心環(huán)節不利于轉變IT采購的市場(chǎng)結構。集成商、設備商與用戶(hù)間的利益格局難打破，并且集成商本身缺乏改變目前采購格局的動(dòng)力。
圖：我國各行業(yè)IT市場(chǎng)結構（2012）
圖：全球IT市場(chǎng)結構（2012）
同時(shí)，預算、資產(chǎn)管理等制度也在限制云服務(wù)的購買(mǎi)和采用。云服務(wù)將以往靜態(tài)的固定資產(chǎn)投入轉化為動(dòng)態(tài)的信息服務(wù)采購，傳統的預算、審計制度無(wú)法適應。而垂直行業(yè)云服務(wù)管理細則缺失，采購面臨一定風(fēng)險。
她對我國云計算的未來(lái)發(fā)展提出建議，“以政務(wù)應用為先導，推動(dòng)垂直行業(yè)應用”。發(fā)改委、工信部、財政部等相關(guān)部委應聯(lián)合推動(dòng)云計算在政府行業(yè)的應用，包括制定政府云服務(wù)采購和應用的安全、服務(wù)質(zhì)量、管理、遷移、業(yè)務(wù)規范等方面的標準；支持有條件的地區開(kāi)展政府采購云服務(wù)試點(diǎn)，創(chuàng )新管理架構和制度，開(kāi)拓應用領(lǐng)域；對取得明顯成效的試點(diǎn)地區、應用案例進(jìn)行宣傳推廣，廣泛研討面向云服務(wù)采購的制度設計；此外，研究?jì)?yōu)化IT采購相關(guān)的預算、審計等制度，形成服務(wù)審計制度，和動(dòng)態(tài)預算決算機制。
發(fā)改委須做好云計算發(fā)展政策的頂層規劃與設計，工信部擬定好云計算發(fā)展、市場(chǎng)規范與管理政策，財政部、國采中心則制定好政府采購云計算服務(wù)相關(guān)政策、制度。如此一來(lái)，便可形成政府完善政策體系。同時(shí)還要注重培育公共市場(chǎng)，增強用戶(hù)信心，積極助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
