根據工信部《關(guān)于設立新增國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的指導意見(jiàn)》，未來(lái)1到2年，將完成新增七個(gè)骨干直聯(lián)點(diǎn)的設立工作并投入運行；完成總共不少于700G的骨干網(wǎng)間互聯(lián)，基本消除網(wǎng)間通信質(zhì)量障礙；骨干網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)升級改造全面完成，相關(guān)網(wǎng)間通信質(zhì)量監測、應急保障、安全運行維護及保護、網(wǎng)絡(luò )信息安全等配套系統完成建設并投入運行；相關(guān)配套管理制度初步建立，管理流程順暢，基本滿(mǎn)足新增點(diǎn)安全平穩運行需要。
該《意見(jiàn)》指出總體目標，新增點(diǎn)高效穩定運行，互聯(lián)帶寬擴容及時(shí)，網(wǎng)間通信安全暢通，各骨干直聯(lián)點(diǎn)之間相互支撐、均衡協(xié)調、互為一體的全國互聯(lián)網(wǎng)間通信格局基本形成；系統完備、科學(xué)規范、運行有效的骨干直聯(lián)點(diǎn)管理配套政策法規、管理手段、標準體系基本建立；長(cháng)距離繞行迂回和非法第三方轉接基本消除，網(wǎng)間通信質(zhì)量基本達到國際水平；云計算、數據中心、內容服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)呈現集群規模化發(fā)展態(tài)勢，新增點(diǎn)所在地區互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集能力、規模化發(fā)展水平明顯提升。
工信部表示，將盡快出臺新增點(diǎn)鼓勵扶持政策。相關(guān)省市通信管理局要盡快向地方黨委、政府匯報，積極爭取并落實(shí)好地方鼓勵扶持政策，在本意見(jiàn)下發(fā)后30日內出臺當地新增點(diǎn)的扶持政策并報部。扶持政策應突出保障網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設及網(wǎng)間通信質(zhì)量監測、應急保障、安全運行維護及保護、網(wǎng)絡(luò )信息安全等配套管理系統建設和日常運行維護所需資金、場(chǎng)地、人員等，確保新增點(diǎn)設立順利和未來(lái)安全高效運行；應重點(diǎn)鼓勵互聯(lián)單位在新增點(diǎn)互聯(lián)并提高互聯(lián)帶寬規模，提高新增點(diǎn)網(wǎng)間流量疏通能力和樞紐地位；應鼓勵相關(guān)互聯(lián)單位加快網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)升級改造、傳輸線(xiàn)路及相關(guān)配套設施建設，調動(dòng)相關(guān)各方參與新增點(diǎn)設立的積極性；要增強政策的針對性和實(shí)效性，注意對各互聯(lián)單位一視同仁、平等對待，發(fā)揮好政策引導作用。
及時(shí)簽訂新增點(diǎn)互聯(lián)協(xié)議。各互聯(lián)單位應抓緊協(xié)商，應在本意見(jiàn)下發(fā)后20日內向另一互聯(lián)方提出各新增點(diǎn)互聯(lián)需求，并在本意見(jiàn)下發(fā)后60日內形成互聯(lián)協(xié)議和具體實(shí)施方案。各互聯(lián)單位提出的互聯(lián)需求、互聯(lián)協(xié)議應及時(shí)報部并抄送相關(guān)省市通信管理局備案。在規定時(shí)間內互聯(lián)雙方未能達成協(xié)議的，部將會(huì )同相關(guān)省市通信管理局依法開(kāi)展督促協(xié)調，確保各新增點(diǎn)實(shí)施進(jìn)程。協(xié)調確定后的協(xié)議和方案，相關(guān)互聯(lián)單位應抓緊組織實(shí)施。在互聯(lián)協(xié)議和方案協(xié)商過(guò)程中，各互聯(lián)單位要參照流量疏通區域劃分（見(jiàn)附件）以及區域優(yōu)先、全網(wǎng)疏通的功能定位，立足當地網(wǎng)絡(luò )條件和周邊網(wǎng)絡(luò )調整進(jìn)程以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來(lái)三年發(fā)展需要，統籌規劃，明確互聯(lián)帶寬、直聯(lián)方式和時(shí)間節點(diǎn)，突出互聯(lián)協(xié)議和方案的前瞻性、可操作性。
抓緊制訂新增點(diǎn)設立方案。相關(guān)省市通信管理局應牽頭組織各互聯(lián)單位當地分支機構，在本意見(jiàn)下發(fā)后60日內，研究提出新增點(diǎn)工程實(shí)施方案并報部。在方案制訂過(guò)程中，各地通信管理局應按照確保安全、協(xié)調配套、適度超前、厲行節約的原則，統籌謀劃，科學(xué)設計；要準確把握集中組網(wǎng)、分散組網(wǎng)技術(shù)及其管理特性，根據自身條件和管理方式，合理選擇組網(wǎng)方式；要保障配套管理系統符合相關(guān)接口規范要求，能接入部互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通監測中心系統；要結合自身條件以及未來(lái)三年電信監管需求，因地制宜，明確具體任務(wù)、投資預算、時(shí)間進(jìn)度和相關(guān)責任人等，著(zhù)力提高設立方案的整體性、系統性和協(xié)調性。對地方通信管理局提出的新增點(diǎn)設立方案和組網(wǎng)方式，相關(guān)互聯(lián)單位要予以支持并認真組織實(shí)施。
切實(shí)抓好新增點(diǎn)工程建設。各相關(guān)單位要分工協(xié)作，各負其責，協(xié)同推進(jìn)工程建設。相關(guān)省市通信管理局要牽頭組織協(xié)調，加強日常監督管理，督促各互聯(lián)雙方做好具體工程建設、日常運行維護工作。相關(guān)互聯(lián)單位作為直聯(lián)點(diǎn)建設工程的實(shí)施主體，要著(zhù)眼未來(lái)三年做好各新增點(diǎn)直聯(lián)工程以及延伸到本網(wǎng)內配套管理系統工程的建設，嚴格執行工程項目建設相關(guān)管理規定，鼓勵利舊，避免重復投資、重復建設，做好項目安排、工程預算，加強監督管理，確保工程質(zhì)量。對延誤工程項目進(jìn)度、工程質(zhì)量存在問(wèn)題的，電信監管部門(mén)要及時(shí)督促通報，必要時(shí)要依法追究具體負責人責任。
做好新增點(diǎn)測試、試運行和聯(lián)合調試。工程建設網(wǎng)絡(luò )條件較為完善的新增點(diǎn)，應在本意見(jiàn)下發(fā)后6個(gè)月內開(kāi)通互聯(lián)鏈路；網(wǎng)絡(luò )條件仍待完善的新增點(diǎn)，應根據各互聯(lián)單位網(wǎng)絡(luò )條件按照分類(lèi)處理、抓緊完善、分步實(shí)施原則盡早開(kāi)通互聯(lián)鏈路。各新增點(diǎn)流量疏通應按照就近、高效、易于實(shí)現原則，先本地后逐步擴大到區域，并在本意見(jiàn)下發(fā)12個(gè)月內達到規劃目標。新增各點(diǎn)功能測試、試運行由當地通信管理局牽頭組織，相關(guān)單位應積極配合，試運行時(shí)間不得少于2個(gè)月；各新增點(diǎn)統一聯(lián)合調試由部統一組織，各互聯(lián)單位應積極參與，并根據測試情況不斷優(yōu)化調整互聯(lián)架構，爭取在一年內形成負載合理、利用均衡、相互備份的骨干網(wǎng)間直聯(lián)架構；具體測試標準及方法由部組織制定。
做好骨干直聯(lián)點(diǎn)運行維護。各互聯(lián)單位應按照部相關(guān)規定，落實(shí)網(wǎng)間運行維護責任，定期協(xié)同分析網(wǎng)間通信質(zhì)量，建立網(wǎng)間通信障礙處理制度；網(wǎng)間通信出現障礙的，互聯(lián)雙方應按照規定的程序和要求及時(shí)組織互聯(lián)帶寬擴容；出現互聯(lián)帶寬擴容爭議要及時(shí)向電信監管部門(mén)反映，由電信監管部門(mén)依照程序協(xié)調和處理互聯(lián)爭議；對電信監管部門(mén)提出的協(xié)調處理意見(jiàn)，相關(guān)互聯(lián)單位應認真執行。相關(guān)省市通信管理局要加強對新增點(diǎn)管理，督促相關(guān)互聯(lián)單位落實(shí)部有關(guān)重要電信設施安全保護和網(wǎng)絡(luò )防護的政策法規和標準要求，切實(shí)維護骨干新增點(diǎn)安全運行。
發(fā)揮骨干直聯(lián)點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。骨干直聯(lián)點(diǎn)具有快速疏通流量、信息高效通達的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，有利于云計算、數據中心、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和視頻、游戲、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。相關(guān)省市通信管理局應加強新增點(diǎn)對當地ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射帶動(dòng)作用的宣傳工作，在當地黨委、政府領(lǐng)導下，積極獻言獻策，結合本地區位優(yōu)勢，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群規模化發(fā)展；應按照有利于加快當地互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的要求，積極探索骨干直聯(lián)點(diǎn)利用的新方式、新方法、新途徑，把設立新增點(diǎn)的比較優(yōu)勢，轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，服務(wù)于地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
落實(shí)配套管理要求。各相關(guān)單位要把握設立骨干直聯(lián)點(diǎn)的技術(shù)特性，落實(shí)新增點(diǎn)相關(guān)配套管理要求。在新增點(diǎn)骨干直聯(lián)路由宣告方式要繼續按照現有骨干直聯(lián)點(diǎn)方式執行，備份路由由各互聯(lián)單位在現有骨干直聯(lián)點(diǎn)中就近選擇；經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)單位必須兩兩互聯(lián)；各互聯(lián)單位互聯(lián)帶寬規模不得低于規劃疏通區域內當前網(wǎng)間忙時(shí)流量所需帶寬，且當地主導經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)單位互聯(lián)帶寬最低不得少于50G；對非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)單位提出互聯(lián)要求，經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)單位必須予以配合；新增點(diǎn)試運行和正常運行期間，網(wǎng)間結算政策與京滬穗保持一致；中國電信、中國聯(lián)通和教育網(wǎng)間為對等互聯(lián)互不結算，其他互聯(lián)單位與上述單位互聯(lián)結算，本著(zhù)公平公正、非歧視性原則，由雙方按相關(guān)規定協(xié)商確定，未來(lái)如有調整按調整后的政策執行。
