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11月14日下午，中共中央政治局常委李長(cháng)春同志在中央有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和云南省主要領(lǐng)導陪同下視察了中國移動(dòng)云南公司熱線(xiàn)服務(wù)中心，充分肯定了通信管理部門(mén)與電信運營(yíng)企業(yè)在打擊手機淫穢色情網(wǎng)站方面所做的工作，特別是對中國移動(dòng)通過(guò)系統撥測、自動(dòng)監測和人工復核相結合的方式，大大提高不良信息封堵的效率和效果，基本實(shí)現對不良網(wǎng)站的封堵給予了高度評價(jià)。
按照全國“掃黃打非”工作小組的部署和工作要求，中國移動(dòng)通過(guò)強化技術(shù)攻關(guān)，建立不良信息撥測系統，創(chuàng )新復核手段，實(shí)時(shí)實(shí)施封堵等多種措施，迅速構建針對淫穢色情手機網(wǎng)站從發(fā)現到封堵的端到端治理體系，取得了良好的成效。
系統撥測
實(shí)時(shí)監控不良信息
專(zhuān)項行動(dòng)一開(kāi)始，中國移動(dòng)迅速構建了人工與系統結合、公司與社會(huì )聯(lián)動(dòng)的立體化撥測體系和發(fā)現渠道。
一是加大傳統人工撥測力量，建立了覆蓋全網(wǎng)的兩級撥測體系，保證7×24小時(shí)不間斷撥測；
二是研發(fā)和推廣不良信息自動(dòng)撥測系統，實(shí)現對WAP網(wǎng)站的自動(dòng)撥測；
三是為充分調動(dòng)和發(fā)揮社會(huì )力量，推出電話(huà)（10086）、電子郵箱（10086666@chinamobile.com）和短信（10086999）三種社會(huì )公眾舉報受理渠道，快速有效處理各項舉報信息，截至目前累計受理客戶(hù)淫穢色情信息舉報43313件，其中短信方式受理38662件，郵件方式受理1020件。
特別值得一提的是中國移動(dòng)創(chuàng )新推出的不良信息撥測系統，實(shí)現對WAP網(wǎng)站的自動(dòng)撥測。這一系統從2007年開(kāi)始試點(diǎn)，經(jīng)歷了研發(fā)試點(diǎn)、全面升級、擴容完善、全網(wǎng)部署、持續推進(jìn)五個(gè)階段，通過(guò)核心技術(shù)創(chuàng )新和管理流程創(chuàng )新，利用此系統的自動(dòng)撥測能力和智能圖像識別能力，大大提升了對互聯(lián)網(wǎng)站的撥測效率和撥測效果。
在福建，中國移動(dòng)福建公司在國內率先全面建立了夢(mèng)網(wǎng)數據業(yè)務(wù)撥測體系，采用系統撥測和人工撥測相結合的方式，對各類(lèi)夢(mèng)網(wǎng)合作業(yè)務(wù)、自有業(yè)務(wù)、各類(lèi)網(wǎng)站展開(kāi)7×24小時(shí)密集型撥測，受到全行業(yè)關(guān)注。
同時(shí)中國移動(dòng)福建公司還特別組建了專(zhuān)項工作小組，制定撥測管理辦法，按月形成撥測報告，對發(fā)現的問(wèn)題，對相關(guān)SP進(jìn)行通報、警告、處罰、下線(xiàn)處理。通過(guò)嚴格的撥測考核管理辦法，有效規范了SP的經(jīng)營(yíng)行為，提升了信息服務(wù)質(zhì)量。
撥測成效明顯
政府部門(mén)高度認可并推廣
中國移動(dòng)不良信息撥測系統投入運營(yíng)以來(lái)，其創(chuàng )新模式和撥測效果得到了中央領(lǐng)導的肯定和贊揚，該系統在全國范圍內進(jìn)一步推廣應用。
2010年3月，由于不良信息撥測系統的顯著(zhù)成效，工業(yè)和信息化部在中國移動(dòng)召開(kāi)整治手機淫穢色情專(zhuān)項行動(dòng)經(jīng)驗交流會(huì )。2010年1月和11月，全國“掃黃打非”工作小組負責人李長(cháng)江同志對WAP網(wǎng)站不良信息撥測工作進(jìn)行專(zhuān)題調研，高度評價(jià)該系統在打擊手機淫穢色情專(zhuān)項工作中的創(chuàng )新舉措。2010年10月，在全國通信行業(yè)企業(yè)管理現代化創(chuàng )新成果評比中，中國移動(dòng)的不良信息智能撥測體系榮獲一等獎。
目前，通過(guò)迅速拓展和推廣不良信息撥測系統，中國移動(dòng)建立的不良信息撥測系統已設立北京、上海、廣東三個(gè)大區集中撥測中心，在其余28個(gè)省、區、市均建立前置工作站，從而建成了可以覆蓋全國的自動(dòng)化、智能化撥測體系。
此外，中國移動(dòng)福建公司強有力的網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)保障和有效的手機網(wǎng)絡(luò )治理，得到了福建省領(lǐng)導及行業(yè)主管部門(mén)的充分肯定。全程全天候的控制，增強了網(wǎng)絡(luò )信息的可控性，并從信息源頭上入手，采取嚴厲措施，規范網(wǎng)絡(luò )信息，成效明顯。
2009年，福建省通管局向省內各家運營(yíng)商介紹了中國移動(dòng)福建公司先進(jìn)的手機網(wǎng)絡(luò )治理辦法，由中國移動(dòng)福建公司首創(chuàng )的夢(mèng)網(wǎng)數據業(yè)務(wù)撥測體系，有效規范了接入SP的經(jīng)營(yíng)行為。
自動(dòng)監測
開(kāi)發(fā)新技術(shù)精確實(shí)施封堵
封堵淫穢色情網(wǎng)站是一項長(cháng)期而艱巨的工作，在已經(jīng)封堵的網(wǎng)站當中，99%都是境外網(wǎng)站，僅能在國內攔截，不能從源頭進(jìn)行阻斷訪(fǎng)問(wèn)。同時(shí)，色情網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者不斷嘗試采用變換IP、采用專(zhuān)用客戶(hù)端、加密、代理等技術(shù)逃避封堵，給封堵工作形成新的挑戰。
專(zhuān)項行動(dòng)一開(kāi)始，中國移動(dòng)迅速啟動(dòng)了針對淫穢色情手機網(wǎng)站的快速處理流程，還依據國家相關(guān)標準制訂了不良信息內容分級判定的操作細則，明確了集團總部各部門(mén)、總部與省公司之間的職責分工和工作流程，切實(shí)保障了撥測封堵工作的高效開(kāi)展。
在福建，中國移動(dòng)建立了淫穢色情網(wǎng)站快速處理的“綠色通道”，對發(fā)現淫穢色情及低俗信息的網(wǎng)站第一時(shí)間予以主動(dòng)封堵，并移交公安機關(guān)依法處理，有力保障了業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
為提高封堵工作效率和封堵設備能力，中國移動(dòng)積極研究開(kāi)發(fā)了新型攔截系統--中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流控系統。通過(guò)研發(fā)這一系統與不良網(wǎng)站撥測系統之間自動(dòng)傳遞封堵列表的接口技術(shù)，中國移動(dòng)在最短時(shí)間內實(shí)現了兩個(gè)系統之間的無(wú)縫自動(dòng)對接，提升了對淫穢色情網(wǎng)站的自動(dòng)封堵能力。
在此基礎上，中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )維護部門(mén)深入研究色情網(wǎng)站逃避打擊的各種技術(shù)方式，如針對初期發(fā)現的頻繁變換IP技術(shù)，創(chuàng )新提出了擴展性較強的基于流控系統進(jìn)行封堵的技術(shù)方案，在北京建立了流控系統中心服務(wù)器，實(shí)現封堵策略集中、自動(dòng)下發(fā)功能；通過(guò)部署在各出口的流控系統前端設備，執行策略封堵，攔截訪(fǎng)問(wèn)封堵列表中色情網(wǎng)站的所有請求。
這一系統采用了先進(jìn)的數據包檢測（DPI）技術(shù)、內存數據庫（MDB）技術(shù)以及適應各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )故障、主機故障、應用軟件故障的消息容錯處理機制，實(shí)現精確自動(dòng)封堵。
在線(xiàn)人工復核
確保監控數據準確
在打擊手機淫穢色情網(wǎng)站專(zhuān)項行動(dòng)中，中國移動(dòng)以“快速反應、及時(shí)處理，注重服務(wù)、精益求精”為封堵工作指導原則，初期，根據色情網(wǎng)站接入國家和地區進(jìn)行分類(lèi)，通過(guò)覆蓋全網(wǎng)的電子運維工單系統分別下發(fā)封堵通知，由相關(guān)國際出入口、國內互聯(lián)網(wǎng)出入口、省內互聯(lián)網(wǎng)出入口、有非法網(wǎng)站接入省公司的維護部門(mén)處理。
盡管封堵工作復雜，涉及面廣，但中國移動(dòng)全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )維護部門(mén)嚴格做到不遺漏、不擴大。隨著(zhù)不良網(wǎng)站發(fā)現數量的迅速增長(cháng)，為了核對總部及全網(wǎng)31各省公司部署的海量封堵數據，中國移動(dòng)組織開(kāi)發(fā)了數據核查工具，通過(guò)集中化、自動(dòng)化核查，提高了工作效率，確保數據核查工作準確無(wú)誤。
近幾個(gè)月以來(lái)，中國移動(dòng)對不良網(wǎng)站日均封堵量在600～800個(gè)，如采用人工方式，難以滿(mǎn)足及時(shí)撥測驗證需要。中國移動(dòng)組織開(kāi)發(fā)了驗證工具，在各省公司每天自查基礎上，每周做一次全網(wǎng)全量數據驗證。為確保封堵數據準確，中國移動(dòng)不斷完善封堵數據配置、核查閉環(huán)工作流程，建立了數據制作與質(zhì)檢核查職責分離、自查與第三方檢查相結合的核查制度，每周對集團和各省的域名和IP地址封堵數據進(jìn)行核查。
與此同時(shí)，對于撥測出的疑似不良信息，中國移動(dòng)在三個(gè)大區中心和各省都建立了類(lèi)似于云南移動(dòng)“媽媽班”的人工復核團隊，對于復核確認的涉黃網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行封堵。由已為人母的女員工組成的“媽媽班”復核團隊，都是具有一定生活閱歷，對不良信息免疫能力較強，工作認真負責，能夠用下一代是否適合看到這樣的信息作為判斷標準，保證了撥測效果的全面性、準確性和安全性。
通過(guò)立體化撥測、人工復核和自動(dòng)封堵，截至目前，中國移動(dòng)撥測的網(wǎng)站已超過(guò)160萬(wàn)個(gè)，截至2010年11月29日，全網(wǎng)已經(jīng)封堵了淫穢色情網(wǎng)站共計域名71907個(gè)。其中，國內接入的色情網(wǎng)站690個(gè)，境外接入的色情網(wǎng)站71217個(gè)，中國移動(dòng)已將全部涉黃網(wǎng)站的地址信息和取證信息上報了相關(guān)主管部門(mén)。
攜手業(yè)界
建立黑名單制度
為了鞏固治理成果，有效封堵各類(lèi)手機不良信息網(wǎng)站，中國移動(dòng)積極探索與業(yè)界共同攜手治理淫穢色情網(wǎng)站。在工信部的領(lǐng)導和部署下，中國移動(dòng)與其它兩家運營(yíng)商建立了黑名單聯(lián)動(dòng)制度，實(shí)現了色情網(wǎng)站信息的共享和聯(lián)動(dòng)處理。
此外，中國移動(dòng)還將與業(yè)界及行業(yè)主管部門(mén)加強溝通交流，不斷建立各種適應于新形勢的管理制度、優(yōu)化各項業(yè)務(wù)流程，建立常態(tài)化的手機網(wǎng)絡(luò )淫穢色情及低俗信息整治機制，確保手機網(wǎng)絡(luò )淫穢色情及低俗信息整治工作的長(cháng)效開(kāi)展。中國移動(dòng)還將根據實(shí)際情況不斷研發(fā)各類(lèi)新技術(shù)，采用涉黃網(wǎng)站監控平臺的內容分析挖掘工具，對已發(fā)現的色情網(wǎng)站進(jìn)行內容源進(jìn)一步的定位，查實(shí)涉黃內容源的集中分布情況。同時(shí)，還將采用涉黃網(wǎng)站監控平臺的廣告鏈接分析工具，利用廣告位識別、回歸分析等技術(shù)和算法，對已發(fā)現的色情網(wǎng)站進(jìn)行廣告利益鏈排查。
盡管不良信息撥測系統等各類(lèi)創(chuàng )新舉措在專(zhuān)項行動(dòng)發(fā)揮了重要作用，但與嚴峻的整治手機淫穢色情信息的工作任務(wù)相比，還面臨著(zhù)很多難題，撥測系統在提高識別準確率方面還需要繼續提升，在應對不斷更新的網(wǎng)絡(luò )違法手段方面還需進(jìn)一步加強技術(shù)研究。中國移動(dòng)將在現有成果基礎上，對不良信息撥測系統不斷改進(jìn)和完善，使其在整治手機淫穢色情信息的工作中發(fā)揮更智能、更全面的作用，讓整治手機淫穢色情工作再上一個(gè)新臺階。
福建之窗
