- 面向移動(dòng)寬帶的頻譜共享協(xié)議不會(huì )取代對獨占頻譜許可的需求
CTI論壇(ctiforum)2月11日消息（記者 凡易)： GSMA 今天發(fā)布了一份新報告，指出共享頻譜能夠補充但絕不會(huì )取代提供移動(dòng)寬帶方面的獨占頻譜需求。這份名為《The Impacts of Licensed Shared Use of Spectrum》（授權共享頻譜使用所產(chǎn)生的影響）的報告由德勤 （Deloitte） 撰寫(xiě)，重點(diǎn)指出與許可共享訪(fǎng)問(wèn) （LSA） （1） 頻譜協(xié)議有關(guān)的嚴格限制 -- 例如協(xié)議期限短、建造義務(wù)、缺乏確定性和分配范圍不大會(huì )如何顯著(zhù)降低移動(dòng)運營(yíng)商的投資意愿。這意味著(zhù)緣自于頻譜共享的潛在經(jīng)濟效益最終會(huì )小于那些通過(guò)獨占頻譜所取得的效益。
GSMA 首席監管官湯姆-菲利普斯 （Tom Phillips） 表示：“GSMA 建議全球監管機構采取行動(dòng)，迅速找出解決當前頻譜危機的方法。共享計劃可以為緩解頻譜需求快速增長(cháng)提供一種補充性方法，不過(guò)移動(dòng)用途的獨占頻譜卻是最好的監管解決方法，這可以為刺激網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)投資帶來(lái)必要的市場(chǎng)確定性。”
新報告以評估兩種許可共享訪(fǎng)問(wèn)方案未來(lái)能夠創(chuàng )造的價(jià)值的模式為基礎：歐盟從2020年開(kāi)始釋放 2.3GHz 頻段中的 50MHz，美國則從2016年開(kāi)始釋放 3.5GHz 頻段中的 100MHz。許多變數都牽扯其中，頻譜共享還涉及額外的風(fēng)險、復雜性和不確定性，這意味著(zhù)每個(gè)共享機會(huì )最好都應該具體或按實(shí)際情況進(jìn)行分析，因此不可能制定出普遍的解決方案。新報告的發(fā)現包括：
歐盟：
- 2016至2030年期間，2.3GHz 頻段中的獨占許可頻譜可以讓歐盟經(jīng)濟規模增加860億歐元（1160億美元）。
- 共享許可將會(huì )使上述經(jīng)濟效益銳減至700億歐元（950億美元），最低可降至50億歐元（67億美元），這是由于歐盟成員國缺少分配頻譜的共同方法，而且地域和時(shí)間上的獨占性比較強，合同方面的限制也有可能出現。
美國：
- 在相同時(shí)期內，3.5GHz 頻段中的獨占頻譜許可將會(huì )讓美國經(jīng)濟規模增加2600億美元（1920億歐元）。
- 在共享條件嚴格限制移動(dòng)運營(yíng)商使用頻譜的情況下，這一附加價(jià)值將會(huì )銳減至2100億美元（1550億歐元），甚至有可能降至70億美元（50億歐元）。
新報告發(fā)布之時(shí)正值移動(dòng)流量與消費者對智能手機、平板電腦和其它提供通信與信息服務(wù)的設備的需求繼續快速增長(cháng)。報告研究進(jìn)一步發(fā)現，為移動(dòng)寬帶釋放獨占頻譜會(huì )在2016至2030年期間為美國和歐盟創(chuàng )造更為廣泛的社會(huì )經(jīng)濟效益，包括在未來(lái)創(chuàng )造工作崗位。部署移動(dòng)寬帶預計會(huì )在2016至2030年期間為美國創(chuàng )造近210萬(wàn)個(gè)工作崗位，為歐盟創(chuàng )造近160萬(wàn)個(gè)工作崗位。
菲利普斯繼續表示：“頻譜是移動(dòng)行業(yè)的命脈。為了吸引投資和充分發(fā)揮移動(dòng)寬帶的經(jīng)濟效益，監管機構需要幫助提供大量重要頻譜。對歐盟和美國而言，這可以通過(guò)協(xié)調頻譜、利用相似合同條款與限制地域和時(shí)間上的獨占性來(lái)實(shí)現。基于這些原因，共享頻譜并不會(huì )取代獨占頻譜，政府和監管機構未來(lái)不應該完全依賴(lài)由共享頻譜來(lái)提供移動(dòng)寬帶。”
