1、美國：云計算戰略的先行者
作為云計算的發(fā)源地，目前在全球范圍來(lái)看，美國是云計算市場(chǎng)發(fā)展最快、規模最大的國家。
早在2009年9月，白宮就宣布了自己的云計算政策，聯(lián)邦政府發(fā)布關(guān)于云計算的戰略報告《聯(lián)邦政府云計算戰略》，并啟動(dòng)了官方背景的Apps.gov云計算網(wǎng)站，通過(guò)它展示并提供得到政府認可的云計算應用。目前，云計算已在美國各級政府機構中廣泛應用，有關(guān)云計算的內涵，以及如何使用云進(jìn)行數據整合，制定云計算標準等問(wèn)題已經(jīng)提上日程。
從美國云計算未來(lái)的發(fā)展看，白宮力圖將云計算作為一種面向未來(lái)的主流商業(yè)模式進(jìn)行打造，通過(guò)改變政府對IT服務(wù)的認識出發(fā)，從IT作為一種生產(chǎn)資源的投資轉向一種可以實(shí)施定制的商品及服務(wù)，用新思維統合部門(mén)之間的管理資源，制定完整的云戰略路線(xiàn)圖，發(fā)揮效率優(yōu)先、靈活應對、鼓勵創(chuàng )新等手段，重點(diǎn)關(guān)注安全、服務(wù)、市場(chǎng)特征、政府支持度以及IT的生命周期，協(xié)助企業(yè)開(kāi)發(fā)云計算商業(yè)案例庫，同時(shí)提出了聯(lián)邦數據中心整合決議（FDCCI），整合聯(lián)邦政府分散的數據中心環(huán)境，加速云計算商業(yè)及公共應用的步伐。目前，云計算已經(jīng)在美國諸多領(lǐng)域產(chǎn)生了巨大的投資機會(huì )和造就了一批亮眼的公司，諸多云計算公司的一個(gè)共同特點(diǎn)是收入增長(cháng)迅速。
在完成商業(yè)及公共云遷移計劃過(guò)程中，聯(lián)邦政府同步采取了相關(guān)降低云計算風(fēng)險的措施，例如建立云計算加速器，制定NIST云計算標準、加速數據中心整合、鼓勵多元化組織參與政府云計算戰略等，制定云計算《風(fēng)險管理框架》，確保在控制的廣度、深度與云計算發(fā)展風(fēng)險之間找到平衡點(diǎn)，讓云產(chǎn)業(yè)鏈條中的各方能夠協(xié)調開(kāi)展工作。
2、歐洲：云計算的“謹慎”追隨者
與美國大刀闊斧的推進(jìn)不同，由于數據安全和隱私性要求嚴格，歐洲在云計算方面的態(tài)度推進(jìn)相對謹慎。不過(guò)，謹慎不意味著(zhù)不重視，在歐盟的一份關(guān)于云計算未來(lái)報告中表示，將對歐洲各國開(kāi)展云計算的研究和開(kāi)發(fā)提供激勵機制，并制定相關(guān)管理措施促進(jìn)云計算應用推廣。歐盟早在2011年就開(kāi)展了云計算相關(guān)的咨詢(xún)獲得，重點(diǎn)包括數據保護及其責任、影響歐洲云計算發(fā)展的法律和技術(shù)障礙、標準化和寫(xiě)作方案以及促進(jìn)云計算研發(fā)的方法等。
目前，世界各大知名IT企業(yè)已經(jīng)紛紛在歐洲設立數據中心、云計算中心，其中也包括中國的企業(yè)，如中國電信。在云計算方面，歐洲更希望先做好基礎研究工作，然后再進(jìn)行推廣應用，比起美國那種“牛仔式”先干再說(shuō)的冒險精神，可能會(huì )更穩妥。正因為如此，歐洲目前云計算產(chǎn)業(yè)的戰略重點(diǎn)，主要在支持企業(yè)建大數據中心上，在云計算產(chǎn)品的普及率方面，歐洲僅占6%，遠低于美國93%的普及率。有專(zhuān)家表示，歐洲人將云計算或大數據視作是可以獲取更多信息的平臺，并能從中產(chǎn)生收益。但由于預算有限，很多人并沒(méi)有看到它們的價(jià)值所在，尤其是在歐洲企業(yè)中這一現象顯得更為普遍。
在標準制定方面，歐盟制定了第七云計算框架計劃，并通過(guò)相關(guān)支持政策，為若干個(gè)云計算項目提供資金支持。值得一提的是，英國率先制定了“G-Cloud”戰略，并在境內設立G-CIoud（私人政府云計算基礎設施），在云計算方面走在了歐洲各國的前列。
3、日本：云計算積極的創(chuàng )新者
在云計算方面，日本政府認為前景不錯，并從戰略層面推出“有效利用IT、創(chuàng )造云計算新產(chǎn)業(yè)”來(lái)積極推進(jìn)云計算在社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域的實(shí)際應用，謀求通過(guò)云計算創(chuàng )造出新的服務(wù)和產(chǎn)業(yè)。
在政策方面，政府的眼光涵蓋了各個(gè)層面，主要包括：
（1）制定數據中心的節能環(huán)保指標，確保數據中心的穩定性；
（2）放松政策層面對異地數據存儲、服務(wù)外包等領(lǐng)域的管制，釋放云計算市場(chǎng)的積極性；
（3）完善個(gè)人信息匿名化與信息安全制度，為云應用的普遍化推廣消除后顧之憂(yōu)；
（4）在教育、出版領(lǐng)域積極推廣，制定基于云端的數字教材、電子出版物的可重復使用方案；
（5）支持基于海量數據的實(shí)時(shí)處理技術(shù)開(kāi)放，挖掘云計算市場(chǎng)的新需求，推動(dòng)企業(yè)構建云業(yè)務(wù)平臺。
就行業(yè)應用來(lái)看，電信、金融與教育位居日本云計算應用前三名。日本的運營(yíng)商也對云計算非常積極，紛紛進(jìn)行各自的云計算布局，三大電信運營(yíng)商以及軟銀，都面向企業(yè)用戶(hù)提供了IaaS與PaaS為主的云服務(wù)。就云計算應用來(lái)看，目前在各行業(yè)出現不同的典型案例，主要表現在：將汽車(chē)變成信息終端，探索云計算與車(chē)聯(lián)網(wǎng)之間的應用銜接形式；開(kāi)發(fā)新型急救醫療系統；在電力云基礎上的“電力銀行”，建設基于云的分布式智能電網(wǎng)和點(diǎn)對點(diǎn)智能城市。
4、中國：云計算領(lǐng)域的后來(lái)者
當前，中國的云計算發(fā)展，主要以地方政府為代表，包括北京、上海、廣州、無(wú)錫、貴陽(yáng)等地都先后建設了一批云計算公共項目，各地也都陸續提出了未來(lái)云計算的發(fā)展規劃。目前，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，企業(yè)對云計算了解有限，目前這些云計算平臺上的應用仍然很少，“云資源”的利用率不高，應用落地成為當前最為急需解決的問(wèn)題。
中央關(guān)于云計算創(chuàng )新發(fā)展的總體思路是“加強統籌規劃、突出安全保障、創(chuàng )造良好環(huán)境、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著(zhù)力試點(diǎn)示范、實(shí)現重點(diǎn)突破”。不過(guò)，從各大企業(yè)的推進(jìn)情況來(lái)看，目前云計算相關(guān)的服務(wù)，包括BATX等，都主要集中在云存儲、開(kāi)發(fā)平臺、虛擬化辦公、客戶(hù)服務(wù)、管理平臺、游戲、云服務(wù)器、物聯(lián)網(wǎng)、安全云等領(lǐng)域。另外，業(yè)內“一窩蜂”上項目的情況也比較突出，由此引發(fā)了一些“以假充真”的情況。
IBM、甲骨文、微軟等跨國企業(yè)，紛紛與國內企業(yè)建立戰略合作，搶占中國這片云計算藍海。不過(guò)，受益于4G網(wǎng)絡(luò )的啟動(dòng)與普及，云計算將真正迎來(lái)用武之地。業(yè)內預計，到2015年國內云計算市場(chǎng)規模將達到136.69億美元，是2011年的5倍，年復合增長(cháng)率50%。
在最新的政府工作報告中，提出“設立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺，在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數據、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”未來(lái)，中國的云計算產(chǎn)業(yè)，還需要在更高層面進(jìn)行云計算產(chǎn)業(yè)統籌、打破部門(mén)之間、產(chǎn)業(yè)之間的共享壁壘、形成數據聯(lián)動(dòng)機制等方面著(zhù)力，力爭在國家層面制定云計算發(fā)展戰略，讓云產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰略更為明確。
