張?jiān)泼鞅硎荆畔⑼ㄐ判袠I(yè)的源頭治理很大程度上關(guān)系到全國(guó)反詐工作的成效。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法明確要求加大行業(yè)源頭治理力度。
一是嚴(yán)格用戶(hù)實(shí)名制管理。本法明確了對(duì)電話(huà)用戶(hù)、物聯(lián)網(wǎng)卡用戶(hù)的真實(shí)身份信息登記制度和核驗(yàn)要求；對(duì)電話(huà)卡辦理數(shù)量作出規(guī)定；對(duì)物聯(lián)網(wǎng)卡管理提出明確要求，強(qiáng)調(diào)做好物聯(lián)網(wǎng)卡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善物聯(lián)網(wǎng)卡銷(xiāo)售和再銷(xiāo)售制度。全行業(yè)要持續(xù)推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范電話(huà)卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、家庭寬帶、短信端口等重點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)名登記管理，建立電話(huà)卡、物聯(lián)網(wǎng)卡入網(wǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，組織開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)實(shí)名制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；嚴(yán)格控制開(kāi)卡數(shù)量和功能，完善電信企業(yè)開(kāi)卡、驗(yàn)卡、封停和救助等辦法，開(kāi)展“一證多卡”清理整治；健全完善物聯(lián)網(wǎng)卡安全分類(lèi)管理制度，開(kāi)展網(wǎng)上售卡治理，從嚴(yán)加強(qiáng)各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)渠道規(guī)范管理。
二是加強(qiáng)重業(yè)務(wù)治理。本法要求規(guī)范真實(shí)主叫號(hào)碼傳送和電信線(xiàn)路出租管理，對(duì)改號(hào)電話(huà)、虛假主叫、不規(guī)范主叫進(jìn)行識(shí)別攔截和溯源核查。全行業(yè)要依法對(duì)用于詐騙的國(guó)際電話(huà)和短信、短信端口、語(yǔ)音專(zhuān)線(xiàn)、互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)、云服務(wù)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展清理整頓，規(guī)范真實(shí)主叫號(hào)碼傳送以及語(yǔ)音專(zhuān)線(xiàn)、中繼線(xiàn)等電信線(xiàn)路的出租管理，加強(qiáng)對(duì)改號(hào)電話(huà)的封堵攔截和溯源核查；進(jìn)一步規(guī)范境外號(hào)碼傳送，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際來(lái)話(huà)，構(gòu)建國(guó)際口、網(wǎng)間和網(wǎng)內(nèi)處置能力，進(jìn)一步提升涉詐號(hào)碼的發(fā)現(xiàn)分析、攔截處置和預(yù)警提醒等能力，有效應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新型詐騙手法，持續(xù)壓降跨境詐騙高發(fā)態(tài)勢(shì)。
三是深化涉詐設(shè)備清理。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法列舉了4類(lèi)非法用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的設(shè)備和軟件。全行業(yè)要深入開(kāi)展“打貓行動(dòng)”，針對(duì)“貓池”設(shè)備、GOIP設(shè)備等具有群呼群發(fā)隱匿功能的涉詐產(chǎn)品及其相關(guān)軟硬件，持續(xù)提升線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)、追蹤溯源、快速處置和情報(bào)共享等能力，迭代完善“打貓”模型有效性，鞏固提升與各級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)同聯(lián)動(dòng)打擊力度。工業(yè)和信息化部也將進(jìn)一步優(yōu)化完善“打貓英雄榜”等激勵(lì)措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。
