自工信部宣布9月1日起實(shí)施“史上最嚴手機實(shí)名制”規定以來(lái)，如何將政策落地施行一直備受關(guān)注。對已經(jīng)在網(wǎng)的老客戶(hù)，有運營(yíng)商還發(fā)出了限期拒不實(shí)名就“半停機”處理的通知。昨日，廣東省法制辦網(wǎng)站發(fā)出《關(guān)于落實(shí)電信用戶(hù)真實(shí)身份信息登記制度的決定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，對推進(jìn)手機實(shí)名制做出了細致規定。該征求意見(jiàn)稿公示期至9月30日，公示結束后將上報省政府。
發(fā)現冒用他人證件將報警處理
《決定》明確，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為電信用戶(hù)辦理固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶、無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)卡的裝機、移機、開(kāi)戶(hù)、過(guò)戶(hù)以及補換卡、修改密碼、訂購或者更改資費套餐等電信業(yè)務(wù)手續，應當要求電信用戶(hù)出示有效證件，查驗并登記或者補登記電信用戶(hù)的真實(shí)身份信息。
委托他人辦理個(gè)人電信業(yè)務(wù)手續的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當要求受委托人同時(shí)出示本人和委托人的有效證件，查驗并登記委托人和受委托人的真實(shí)身份信息。若發(fā)現在網(wǎng)電信用戶(hù)冒用他人證件，使用偽造、變造證件或者信息登記的，應當及時(shí)停止其電信服務(wù)并報警處理。
《決定》施行百日未補辦將暫停服務(wù)
《決定》對在網(wǎng)老用戶(hù)補辦實(shí)名制手續的時(shí)限作出了詳細的規定：
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當自本決定施行之日起2個(gè)月內通過(guò)電話(huà)、短信息、書(shū)面函件或者公告等形式，通知已經(jīng)在網(wǎng)但尚未登記真實(shí)身份信息或者登記信息不完整、不準確的用戶(hù)補辦登記手續，并應當為電信用戶(hù)補登記提供簡(jiǎn)便快捷的服務(wù)。
對本決定施行之日起滿(mǎn)3個(gè)月未補登記真實(shí)身份信息的用戶(hù)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當催告其10日內補辦；催告期滿(mǎn)仍未補辦的，暫停提供電信服務(wù)。據此，即大約在《決定》施行百日后，未補辦實(shí)名制的用戶(hù)或將被停機。《決定》還稱(chēng)，自暫停提供電信服務(wù)之日起滿(mǎn)3個(gè)月仍未補辦的，終止提供電信服務(wù)。
《決定》明確，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照本決定暫停電信服務(wù)期間，不得向用戶(hù)收取服務(wù)費用；終止電信服務(wù)的，應當簡(jiǎn)便快捷退還用戶(hù)預存的剩余費用。
廣東移動(dòng)分批通知用戶(hù)補辦
據此前報道，督促老客戶(hù)辦理實(shí)名制，運營(yíng)商還是采取了相對人性化的措施。但中國移動(dòng)相關(guān)負責人也表示，對于非實(shí)名老客戶(hù)，必要時(shí)將采取限制通信、業(yè)務(wù)的手段，督促用戶(hù)依法實(shí)名登記。
廣東移動(dòng)則采取分批通知用戶(hù)去補辦實(shí)名制的方法，但因客戶(hù)規模太大，更多是通過(guò)提供便捷渠道和優(yōu)惠的方式推進(jìn)。通過(guò)廣東移動(dòng)官方網(wǎng)站即可辦理在線(xiàn)登記，甚至部分地市還開(kāi)通了微信公眾號、APP實(shí)名登記服務(wù)。也有的移動(dòng)客戶(hù)在收到通知后，未能在限期內補辦實(shí)名制，導致“半停機”(限制呼出)的情況。若廣東省這一《決定》順利出臺，運營(yíng)商的操作措施也將更加有章可循。
