東莞“平安城市”建設初具規模
作為我國“3111”工程22個(gè)試點(diǎn)城市以及公安部、科技部第二批“科技強警”示范城市之一，東莞的平安城市建設工作在政府主管部門(mén)的大力推進(jìn)之下，已經(jīng)走出一條以“以運營(yíng)商為主導”建設的BOT模式。
東莞平安城市建設最早始于2004年初，在東莞32 個(gè)鎮區中，其中有樟木頭、長(cháng)安鎮等6個(gè)鎮先行一步，最早采取由“政府出資”，運營(yíng)商與系統集成商共同承建的方式。后來(lái)，考慮到資金投入、系統互聯(lián)互通以及后期管理與運營(yíng)問(wèn)題，2006年，東莞市政府與廣東電信簽約，自此，東莞平安城市的大規模建設才真正拉開(kāi)序幕，各鎮區的視頻監控系統交由廣東電信承建。
系統使用時(shí)間較長(cháng)，系統老舊、圖像清晰度不高、系統維護難度和成本大幅增加等問(wèn)題也逐漸暴漏出來(lái)。另外，由于高清技術(shù)的快速發(fā)展，系統清晰度更高、成本大幅下降等因素，促使東莞啟動(dòng)“平安城市”第三期建設。
東莞“平安城市”實(shí)際使用過(guò)程中存在的問(wèn)題
根據東莞的實(shí)際情況，“平安東莞”第一/二期設計方案按照人防、技防緊密結合，縱深防護的設計原則，構建了以視頻監控系統為主、電腦聯(lián)網(wǎng)報警系統和卡口報警系統為輔的全方位、多層次綜合安全防范系統。
該系統的主要用戶(hù)是公安部門(mén)，所以對實(shí)戰要求較高，不但能夠實(shí)現“看、查、管、控”等基本功能，還需要通過(guò)高清圖像、信息共享、智能分析和快速聯(lián)動(dòng)實(shí)現“事前預防、事中快速處置、事后快速查證”的實(shí)戰能力。
但是，在實(shí)際使用過(guò)程中，由于技術(shù)和其他方面的因素，導致建成的系統與最初設計和預想的存在較大差異：
A、看得見(jiàn)、看不清
據東莞各派出所統計，截止2012年底，南城派出所轄區有約50起案件是由于攝像機老舊、清晰度不高、監控點(diǎn)位覆蓋不全等因素導致無(wú)法盡快破案。上個(gè)月一名東莞務(wù)工人員張先生騎電動(dòng)車(chē)上班時(shí)，被一輛違章行駛的私家車(chē)從側撞摔倒，肇事車(chē)輛逃逸，導致張先生手臂骨折住院。然而，張先生報案后第三天去交管支隊查看當天自己被撞時(shí)的監控，卻因無(wú)法看清肇事車(chē)輛牌照而被告知無(wú)法追查肇事司機。據東莞公安局工作人員介紹：由于目前該路段未安裝高清監控攝像機，看不清違章車(chē)牌導致很難查詢(xún)到肇事車(chē)輛。
據了解，由于攝像機清晰度的限制，導致看得見(jiàn)卻看不清導致無(wú)法追查并結案的案件時(shí)有發(fā)生，公安部門(mén)的偵破同時(shí)需要依靠目擊者或其他方式提供更多信息來(lái)完成。
B、無(wú)智能分析，導致技防效果大大降低
“平安東莞”第一、二期項目總計建設了4000多路監控攝像機，存儲集中部署在東莞市公安局機房中，一天24小時(shí)不間斷進(jìn)行錄像。
首先，由于監控點(diǎn)位眾多，而監控中心顯示大屏幕數量有限，很多時(shí)候前端攝像機出現視頻丟失、設備損壞、畫(huà)面偏色、畫(huà)面雪花等圖像質(zhì)量，但是無(wú)法及時(shí)發(fā)現，導致一旦出現案件需要調用視頻圖像或者錄像的時(shí)候，發(fā)現視頻圖像或錄像文件不可用。
其次，4000多路攝像機存儲了600T以上的海量錄像文件，一旦出現案件需要查找錄像文件的時(shí)候，海量的錄像文件浪費大量的警力和時(shí)間，效率非常低下。
根據東莞公安辦案人員反饋，如果能夠有一套智能分析平臺，對前端視頻源的質(zhì)量進(jìn)行檢測、及時(shí)發(fā)現故障并快速維護，將大大提升系統使用效率；另外，如果通過(guò)智能分析或者視頻摘要快速發(fā)現和定位報警事件，就能夠極大提升東莞公安的辦案效率。
C、系統安全性、穩定性不高
由于前兩期建設均采用模擬監控方式，前端采集部分由模擬攝像機、光端機等組成，通過(guò)光纜傳輸至監控中心，由經(jīng)過(guò)視頻分配器分別接入控制矩陣、視頻服務(wù)器（DVS），視頻服務(wù)器再接入監控管理平臺，各個(gè)環(huán)節都是故障節點(diǎn)，導致系統整體的穩定性較差。
另外，由于監控管理平臺采用軟硬件分離模式，存儲采用IPsan方式，軟硬件的兼容性、系統的穩定性、海量數據通過(guò)IPsan讀寫(xiě)，也導致監控中心的管理平臺經(jīng)常出現各種故障，導致錄像文件丟失，影響東莞公安用戶(hù)的使用。
D、系統擴展和維護難度較大
系統擴展維護難度較大，一旦需要新增監控點(diǎn)位，則從前端布線(xiàn)、視頻分配器、視頻矩陣、IPsan存儲、監控管理平臺全部需要配置和部署，導致系統擴容難度較大。
另外，由于系統涉及到設備眾多，缺少有效的網(wǎng)絡(luò )綜合管理軟件對攝像機、光端機、交換機、視頻服務(wù)器和服務(wù)器硬件等設備進(jìn)行有效管理，導致系統維護管理困難，運維成本高。
東莞電信為“平安東莞”專(zhuān)門(mén)組建了一個(gè)200人的維護團隊，據維護團隊成員反饋，由于系統使用時(shí)間較長(cháng)，系統設備老舊，系統的維護難度還是挺大的。
華為高清視頻監控，助力“平安東莞”第三期建設
A、1080P高清監控讓細節盡收眼底
華為與東莞電信深度合作，已經(jīng)完成東莞松山湖平安城市建設、東莞公交監控建設，目前正在積極推動(dòng)東莞33個(gè)鎮的“平安城市”第三期建設。
自2012年以來(lái)，華為1600多個(gè)高清監控點(diǎn)逐漸遍布轄區內各鎮的主要交通要道、公交站臺、行政廣場(chǎng)等人口流動(dòng)性大的地方，根據實(shí)際需求部署華為高清槍網(wǎng)絡(luò )攝像機eSpace 2601-P和高清球形攝像機eSpace 5811-WD-Z20。
自從東莞松山湖高清監控系統和東莞公交高清監控系統建成以來(lái)，通過(guò)高清監控系統提升公安機關(guān)破案例高達70%，為“平安東莞”的建設提供非常好的樣板。
B、 貼近實(shí)戰的華為搜視系統，提升公安破案效率
華為搜視系統是針對媒體證據進(jìn)行智能分析及安全管控的系統，能提供摘要壓縮和對象檢索等智能分析工具，有效提升視頻圖像研判效率；同時(shí)，通過(guò)多媒體水印和加密等技術(shù)，確保視頻證據線(xiàn)索的規范管理和信息安全。
由于系統基于對海量非結構化數據的存儲管理技術(shù)，提供海量可靠的存儲空間，以案事件的維度對視頻信息集中有序管理，實(shí)現信息“一人采集、全局共享”，案件關(guān)聯(lián)串并，多人協(xié)同作戰。將分散的信息有效整合，對視頻進(jìn)行時(shí)間和空間上的壓縮，過(guò)濾靜態(tài)圖像，建立簡(jiǎn)短摘要完整展現事件過(guò)程，大幅提高查閱監控視頻的效率。另外，華為搜視采用獨家專(zhuān)利的視頻還原技術(shù)，對由磁盤(pán)損壞、循環(huán)覆蓋、人為損壞、網(wǎng)絡(luò )丟幀等原因造成的破損視頻文件進(jìn)行修復還原，大大提升了公安刑偵部門(mén)的破案效率。
據東莞公安已經(jīng)使用搜視刑偵部門(mén)反饋，自動(dòng)使用華為搜視系統以來(lái)，他們的破案效率提升了近30%，再也不需要象以前一樣，花費大量人力和時(shí)間進(jìn)行海量視頻比對，如果遇到視頻格式損壞還可以利用系統修復，極大的提升了他們的辦案效率。
C、 一體化集成平臺，安全穩定，擴容和維護方便
華為一體化視頻監控平臺VCN3000采用高盤(pán)位密度設計，出廠(chǎng)已做好預集成，簡(jiǎn)化部署方式，節約部署時(shí)間，減少對機房空間的占用，相比于傳統的軟硬件分離的模式，節約機房空間約30%，部署周期縮短近40% 。
同時(shí)，華為提供的e-Sight綜合網(wǎng)管系統，支持IPC、交換機、一體化管理平臺等設備的統一管理，及時(shí)獲取設備運行運行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現系統故障并快速維護處理。
華為助力平安東莞建設，采用全新管理理念、先進(jìn)的系統架構、依托華為公司的強大技術(shù)實(shí)力幫助公安客戶(hù)實(shí)現全方位、多層次綜合安全防范系統，提升東莞平安防衛能力，實(shí)現“預警、控制、取證、震懾、打擊、疏導”的平安城市建設目標。華為視頻監控滿(mǎn)足了客戶(hù)對實(shí)戰要求較高，實(shí)現“看、查、管、控”等基本功能，還通過(guò)高清圖像、信息共享、智能分析和快速聯(lián)動(dòng)實(shí)現“事前預防、事中快速處置、事后快速查證”的實(shí)戰能力，相信東莞將成為新一代平安城市信息化建設的領(lǐng)跑者。
