深圳全面叫停打車(chē)軟件，北京、上海、武漢等交管部門(mén)禁止加價(jià)打車(chē)，北京推出96106統一電召平臺……在一系列舉措之后，此前看衰者們在政策面的預言似乎正在逐一變成現實(shí)。
事實(shí)上，對于這一系列風(fēng)險，打車(chē)軟件的創(chuàng )業(yè)者們比分析師和評論家們想的更透。“政策面的反映在我們的意料之中，行政手段對市場(chǎng)化的打車(chē)軟件沒(méi)有產(chǎn)生太多影響。”易到用車(chē)旗下打車(chē)小秘總經(jīng)理楊蕓說(shuō)。
行政手段的干預正在全面展開(kāi)，然而這股不可抗力事實(shí)上卻正在遭遇種種尷尬。
打車(chē)軟件繼續沖擊電召平臺 統一后訂單驟降
目前北京共有5家出租車(chē)調度中心，包括奇華、金銀建、中環(huán)天暢、亞太安訊和交科視訊調度中心，其中有四家開(kāi)通了電召短號，奇華是96106、金銀建是96103、中環(huán)天暢是96109，而亞太安訊是96033。
楊蕓介紹，在統一之前，唯一做出規模的一家是96103，在高峰時(shí)期日呼叫訂單可以達到3萬(wàn)單，日成交可以到9000多單，而96106日呼叫訂單之后1000多個(gè)，不到500個(gè)成交，甚至一度電話(huà)是打不進(jìn)去的。96109和96033則是在聽(tīng)說(shuō)要做統一電召平臺之后才建了自己的呼叫中心。
打車(chē)軟件迅速躥紅后，96103的日呼叫訂單從3萬(wàn)單迅速縮水到1.7萬(wàn)單，成交訂單影響相對較小，保持在七八千左右。
而統一電召平臺后，其訂單進(jìn)一步下降。統一后所有的呼叫請求通過(guò)96106匯集，然后通過(guò)北京市交通運行協(xié)調指揮中心(TOCC)分配到五家調度中心，最后根據這五家不同的接單成功率規劃更多的訂單配比。不過(guò)盡管交管部門(mén)大力推廣96106，目前其日呼叫訂單只有5000多單，96103從原來(lái)的1.7萬(wàn)單進(jìn)一步下降至1.2萬(wàn)多單，這其中還包括其合作方百米打車(chē)帶去的訂單。
“用電話(huà)已經(jīng)是一個(gè)過(guò)去時(shí)，用手機更方便為什么要用電話(huà)呢?”楊蕓說(shuō)，“如果一個(gè)平臺以電話(huà)打車(chē)為主，軟件為輔，那么這個(gè)平臺還是一個(gè)落后的平臺。”
隨著(zhù)統一電召平臺一起上線(xiàn)的還有“96106打車(chē)”APP，不過(guò)此后不斷有媒體曝出使用該軟件預約失敗、無(wú)人應答等情況。目前看來(lái)，傳統的電召方式并沒(méi)有對打車(chē)軟件形成太大威脅，而“96106打車(chē)”APP也尚待完善，相反，其自身業(yè)務(wù)正在進(jìn)一步遭到打車(chē)軟件的侵蝕。
職能尷尬：交通委無(wú)權 工信部默許
此前深圳叫停打車(chē)軟件的通知署名為深圳市交通運輸委員會(huì )客運交通管理局，而文件中叫停的當時(shí)是要求各出租車(chē)企業(yè)“立即開(kāi)展自查自糾，全面排查駕駛員隊伍，對已經(jīng)安裝手機召車(chē)軟件的駕駛員必須責令卸載，不得繼續使用。”
該通知針對的是出租車(chē)企業(yè)和司機，而并未針對打車(chē)軟件，因為打車(chē)軟件作為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品并不在交通委的管轄之下，所謂叫停，僅僅是禁止使用。
楊蕓表示，打車(chē)軟件不應該是交管部門(mén)壟斷和管理的行業(yè)，而目前工信部對打車(chē)軟件仍然持開(kāi)放的態(tài)度。
在美國，打車(chē)軟件鼻祖Uber也曾遭到監管部門(mén)封殺，波士頓因GPS問(wèn)題叫停Uber，最終因缺乏法律依據而撤銷(xiāo)管制。
同時(shí)楊蕓稱(chēng)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品變化太快，政策的制定無(wú)法快速跟隨，對打車(chē)軟件來(lái)說(shuō)，等政策跟上來(lái)，打車(chē)軟件已經(jīng)發(fā)展到一定規模了，屆時(shí)相關(guān)部門(mén)會(huì )進(jìn)行一定的規范，不過(guò)不會(huì )去閹割打車(chē)軟件。
不過(guò)加價(jià)打車(chē)仍然存在法律風(fēng)險，對于出租車(chē)等社會(huì )公用事業(yè)，價(jià)格法規定應依法實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)，出租車(chē)服務(wù)收費標準的制定或變更需要經(jīng)過(guò)聽(tīng)證，此外各地對出租車(chē)的運價(jià)和收費標準也有詳細的規定。
楊蕓和快的打車(chē)COO趙冬均表示，目前加價(jià)打車(chē)的用戶(hù)不到10%，叫停加價(jià)對其影響并不大。
禁令執行難 深圳仍是重點(diǎn)市場(chǎng)
深圳叫停打車(chē)軟件后，網(wǎng)易科技連線(xiàn)趙冬，趙冬表示叫停并未對快的打車(chē)在深圳的運營(yíng)產(chǎn)生太大影響。
有一名北京出租車(chē)司機表示，如果要禁止會(huì )很難，司機帶著(zhù)手機私下開(kāi)著(zhù)打車(chē)軟件，這個(gè)很難監管。
對于北京市場(chǎng)，楊蕓表示新政并沒(méi)有對打車(chē)軟件產(chǎn)生決定性的影響，下一步打車(chē)小秘會(huì )向天津、上海和深圳進(jìn)發(fā)，調研結果顯示，深圳是一塊非常好的市場(chǎng)，深圳出租車(chē)司機中，30歲左右的司機占到75%左右，智能手機普及率達到了85%以上，而北京只有30%左右，深圳司機對APP的應用也很熟悉。
在楊蕓看來(lái)，盡管深圳的政策面管的非常嚴格，不過(guò)手段不外乎白名單和黑名單，但是打車(chē)軟件是非常市場(chǎng)化的產(chǎn)品，政策控制不了司機的手機界面，現在深圳的司機還在頻繁地使用打車(chē)軟件。
事實(shí)上，昨日，《北京市出租汽車(chē)手機電召服務(wù)管理實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》)開(kāi)始試行，明確手機電召服務(wù)商納入全市統一電召平臺，并設置準入和退出條件。根據《細則》，手機電召服務(wù)運營(yíng)商應與出租汽車(chē)調度中心簽署合作協(xié)議，綁定服務(wù)、聯(lián)合調派。手機電召服務(wù)運營(yíng)商應用軟件須經(jīng)本市出租汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)備 案，獲得授權許可，接入行業(yè)統一電召服務(wù)平臺。未經(jīng)許可，手機電召服務(wù)運營(yíng)商不得擅自嵌入廣告等內容。據了解，目前已有幾家手機電召服務(wù)運營(yíng)商正在開(kāi)展行 業(yè)備案與技術(shù)對接。
除了交管部門(mén)很難對打車(chē)軟件直接進(jìn)行管理之外，在智能手機普及的趨勢下，司機使用打車(chē)軟件攬客的行為也越來(lái)越難以監控。
不過(guò)楊蕓也對監管措施表示部分認可，“越爆發(fā)的行業(yè)越容易混亂，政府的干預能夠讓行業(yè)更好的去做一些規范。”楊蕓說(shuō)。
盡管政策面的消息接踵而至，打車(chē)軟件們的推廣和使用仍然沒(méi)有停歇，正如前不久對電商征稅的討論，一項政策的出臺往往涉及多個(gè)部門(mén)，并不是一蹴而就的事情，目前只有深圳出臺了明確的禁令，并且產(chǎn)生的影響有限，現在憑借政策面的反應唱衰打車(chē)軟件，或許還有些為時(shí)過(guò)早。
