對于1月31日開(kāi)始實(shí)施的中國移動(dòng)大降國際漫游費，中國移動(dòng)的又一家獨立子公司開(kāi)始浮出水面，正是成立于香港的“中國移動(dòng)國際公司”推動(dòng)了中國移動(dòng)國際漫游費的整體改革，而在國際漫游費備受詬病的情況下，也凸顯了該公司成立的必要性。
中國移動(dòng)國際公司首次現身
此前，1月30日下午，中國移動(dòng)宣布，從2月1日起將面向美國、韓國、新加坡、中國香港等180個(gè)熱門(mén)出訪(fǎng)國家和地區推出1元/2元/3元區漫游新資費。中國移動(dòng)客戶(hù)漫游至該180個(gè)國家和地區時(shí)，主被叫一般為0.99元/分鐘、1.99元/分鐘或2.99元/分鐘，最高不超過(guò)3元/分鐘。
值得注意的是，該政策是由中國移動(dòng)市場(chǎng)部和中國移動(dòng)國際公司共同宣布的。中國移動(dòng)國際有限公司是中國移動(dòng)的全資子公司，面向全球開(kāi)展國際話(huà)音、國際移動(dòng)漫游、國際互聯(lián)網(wǎng)等國際業(yè)務(wù)。
作為中國移動(dòng)改革的產(chǎn)物，該公司一直受到外界關(guān)注，最早在2011年的ITU通信展上，一家名為“中國移動(dòng)國際有限公司”的中國移動(dòng)子公司悄然現身，至此，業(yè)內才發(fā)現，中國移動(dòng)已對其涉及的國際業(yè)務(wù)的人員和機構進(jìn)行了重組，但值得注意的是，這家子公司并非承擔國際并購業(yè)務(wù)，而是主要從事國際漫游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。
據悉，不像中國聯(lián)通有國際部，中國移動(dòng)原來(lái)涉及國際業(yè)務(wù)的有對外投資辦公室和市場(chǎng)部下屬的國際業(yè)務(wù)處，在前兩年用戶(hù)普遍抱怨國際漫游昂貴之后，中國移動(dòng)將其“對外投資辦公室”、市場(chǎng)部國際業(yè)務(wù)處以及下屬香港公司的部分職能合并，在香港成立了“中國移動(dòng)國際有限公司”。
日本運營(yíng)商國際漫游資費最高達61元/分鐘
該公司的成立凸現了目前全球手機國際漫游費的混亂。
由于費用高昂，許多用戶(hù)選擇在國際漫游時(shí)關(guān)機或者不接電話(huà)，這種狀況并非中國用戶(hù)獨有。例如以往一個(gè)中國移動(dòng)用戶(hù)漫游到俄羅斯，每分鐘可能要20多元，大部分人會(huì )抱怨中國移動(dòng)收費高昂，但實(shí)際上主要是因為國際漫游結算費貴，大部分要給俄羅斯運營(yíng)商。
“全球主流電信運營(yíng)商提供的國際漫游資費一般有兩大特點(diǎn)，一是定價(jià)復雜，如英國和日本運營(yíng)商提供的國際漫游資費，不同國家資費不同，同一國家內不同運營(yíng)商的資費也可能不同;二是價(jià)格偏高，如美國運營(yíng)商的國際漫游資費一般不低于6.1元/分鐘，日本運營(yíng)商的國際漫游資費最高達61元/分鐘”，中國移動(dòng)相關(guān)負責人也如此表示。
歐盟國家的手機用戶(hù)漫游到其他歐盟國家時(shí)卻總是被高昂的漫游費所困擾：歐盟成員國的境外手機漫游費要比國內手機通話(huà)費高出最多5倍，平均每分鐘的漫游費達到1歐元，有的地區甚至高達3歐元。高昂的漫游費遭到了用戶(hù)的強烈不滿(mǎn)，
據統計，歐盟的國際漫游費相當于美國的10倍，歐盟國家移動(dòng)運營(yíng)商每年收取的國際漫游費高達85億歐元。與此同時(shí)，歐盟不同國家對手機國際漫游費的收取標準相差懸殊，讓用戶(hù)大為困惑。
這種現象在歐洲，引起歐盟反壟斷監管部門(mén)的高度警覺(jué)，自2000年起就調查歐盟成員國的國際漫游費過(guò)高的問(wèn)題。
此后，歐盟委員會(huì )曾屢次發(fā)出警告，要求移動(dòng)運營(yíng)商自覺(jué)降低漫游費。但是移動(dòng)運營(yíng)商對此置若罔聞，失去耐心的歐盟委員會(huì )在2006年3月表示將采取強制措施，制定相關(guān)法規將漫游費降低到正常水平，具體計劃從三方面入手：第一，對移動(dòng)運營(yíng)商的“批發(fā)價(jià)格”(即對使用其電信網(wǎng)絡(luò )的其他運營(yíng)商收取的費用)進(jìn)行監管;第二，對向用戶(hù)收取的“零售價(jià)格”進(jìn)行監管;第三，取消接聽(tīng)漫游費。
在這種高壓下，歐洲6大移動(dòng)運營(yíng)商T-Mobile、Orange、意大利電信、Wind、挪威電信及TeliaSonera宣布聯(lián)合把“批發(fā)價(jià)格”降低一半，沃達豐則宣布將在2007年4月之前將其在歐洲境內的手機漫游費下調40%，并推出了歐洲數據業(yè)務(wù)的統一漫游資費。從此，歐洲國際漫游費開(kāi)始大降。
**139國際回撥電話(huà)將逐步退出
而中國移動(dòng)則更多地是主動(dòng)談判下調漫游費。中國移動(dòng)市場(chǎng)部副總經(jīng)理陸文昌介紹說(shuō)，全球電信運營(yíng)商的國際漫游資費一般根據與境外運營(yíng)商的結算成本確定，而結算成本往往需要與每一家運營(yíng)商單獨談判，部分國家如果只有一家運營(yíng)商，結算談判將非常困難，而此次中國移動(dòng)國際公司與全球運營(yíng)商進(jìn)行了艱苦談判，最后終于大量簡(jiǎn)化了國際漫游費。
中國移動(dòng)國際公司業(yè)務(wù)總監牛亮則介紹說(shuō)，中國移動(dòng)之前的國際及港澳臺漫游資費分為21個(gè)資費區，不同國家或地區的資費差異比較大，價(jià)格從幾元到幾十元不等。對此，中國移動(dòng)在全球國際漫游資費普遍較高、部分國家結算成本居高不下的情況下，通過(guò)成立國際公司加強境外結算談判、利用線(xiàn)路直連等新技術(shù)降低運營(yíng)成本的基礎上，根據客戶(hù)最常用到的“撥回大陸和漫游地被叫”兩項資費，將180個(gè)國家或地區劃分到了“1元區、2元區、3元區”3個(gè)資費區，將國際漫游資費大幅降低至0.99元/分鐘、1.99元/分鐘和2.99元/分鐘。
“今后大家經(jīng)常使用的**139國際回撥業(yè)務(wù)實(shí)際上沒(méi)必要用了，”中國移動(dòng)市場(chǎng)部副總經(jīng)理陸文昌說(shuō)。
之前，中國用戶(hù)出國大量使用的就是**139國際回撥方式，最近一些所謂“春節出境攻略”也將此作為一個(gè)省錢(qián)。
這主要是因為假如用戶(hù)去英國，如果選擇沃達豐、T-Mobile、Orange的網(wǎng)絡(luò )，那么使用**139撥回中國的電話(huà)標準資費是每分鐘1.99元，而如果選擇了02公司，費用就是3.99元。因此，之前三大運營(yíng)商都鼓勵用戶(hù)盡量采用回撥方式撥打電話(huà)。
