印度的手機通話(huà)費用全球最低，政府也喜歡向民眾標榜，雖然印度還很貧窮，但每個(gè)人都用得起手機，信息技術(shù)的普及將有利于窮人的脫貧。
更重要的是，開(kāi)放的電信業(yè)是印度經(jīng)濟改革的重要里程碑，完善的通信網(wǎng)絡(luò )支撐著(zhù)IT業(yè)的發(fā)展，并使得印度作為“世界辦公室”而聲名大噪。
不過(guò)，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，印度人發(fā)現，印度的電信設備大部分購自外國，給印度造成了很大的貿易赤字，也對印度崛起成世界大國構成諸多威脅。于是，在認為印度自己有能力“閉門(mén)造車(chē)”的情況下，政府突然下一劑猛藥，計劃把外來(lái)電信設備拒之門(mén)外，引起一陣國際風(fēng)波。
電信業(yè)改變印度
21世紀全球經(jīng)濟格局中，印度是最耀眼的光環(huán)之一。當弗里德曼的《世界是平的》一書(shū)暢銷(xiāo)全球時(shí)，許多人一下子都覺(jué)得，印度是一個(gè)到處都是呼叫中心和軟件工程師的國家，他們?yōu)槊绹私鉀Q信用卡的咨詢(xún)問(wèn)題，為好萊塢的動(dòng)畫(huà)片制作三維動(dòng)畫(huà)。
不過(guò)，當很多人帶著(zhù)憧憬踏入印度時(shí)，卻往往被其糟糕的環(huán)境和基礎設施嚇了一大跳。《第一財經(jīng)日報》記者接觸過(guò)不少第一次到印度做商務(wù)考察的中國商人，他們的反應與印度旅游局的對外宣傳如出一轍——不可思議！
只不過(guò)，商人們的不可思議有另外的含義：在號稱(chēng)“世界辦公室”的印度，其基礎設施居然這么落后，幾乎超過(guò)所有人的想象。即使是印度首都新德里，不少地方看起來(lái)就是一個(gè)農村集市。
基礎設施投資不足，當然也就無(wú)法發(fā)展起一個(gè)成熟的制造業(yè)及工業(yè)體系。但為什么印度又能保持長(cháng)達20年的高速增長(cháng)呢？印度的奇跡完全得益于信息技術(shù)革命與全球化。
當印度的通訊收費發(fā)展到全球最低，并且能夠自由地與世界任何一個(gè)角落聯(lián)網(wǎng)時(shí)，一個(gè)擁有良好英語(yǔ)技能或者軟件技術(shù)的印度青年，就算是困在只有坑洼泥土路的農村里，都能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò )通信平臺，為美國人解決報稅問(wèn)題或為微軟編寫(xiě)程序。
在電影《Outsourcing》(外包)中，孟買(mǎi)遠郊的一幢只有一層樓的沒(méi)有粉刷的平房，印度“神牛”可以自由進(jìn)入，偶爾也會(huì )停水停電，但它卻是一個(gè)跨國公司在印度的外包呼叫中心。
電信業(yè)之于IT業(yè)，就好像是鋼鐵業(yè)之于工業(yè)，是行業(yè)的基礎支撐。有經(jīng)濟學(xué)家戲稱(chēng)，在印度，政府只要放開(kāi)哪一塊，哪一塊就能高速發(fā)展。印度IT業(yè)能夠快速發(fā)展，正是得益于政府對電信業(yè)的放開(kāi)。開(kāi)放的電信業(yè)帶來(lái)了國營(yíng)、私營(yíng)和外資三方的充分競爭，大大降低了電信行業(yè)的資費，使得電信用戶(hù)飛速增長(cháng)。以移動(dòng)通信為例，目前印度是全球資費最低的。2000年，印度只有300萬(wàn)用戶(hù)，而目前已經(jīng)超過(guò)9億用戶(hù)，僅次于中國。
印度政府也利用電信業(yè)的發(fā)展神話(huà)，來(lái)宣揚其政績(jì)，拉攏選票。就在去年，還曾試圖啟動(dòng)一項向窮人免費發(fā)放手機的計劃。目前，印度政府正準備投資35億美元，建設一張覆蓋全國的光纖網(wǎng)絡(luò )，特別是針對農村地區。通信技術(shù)的革命，徹底地改變了印度，也在某種程度上顛覆了傳統的經(jīng)濟發(fā)展模式。
電信業(yè)要“閉門(mén)造車(chē)”
為了刺激電信業(yè)的發(fā)展，印度政府把電信設備的進(jìn)口關(guān)稅降為零，引來(lái)了一波電信設備安裝的高潮，更吸引了國際制造商進(jìn)入這一片處女地，包括華為和中興。
印度被認為是國際供應商在全球最大的市場(chǎng)。2009~2010財年，國際供應商在印度市場(chǎng)上銷(xiāo)售了125億美元的電信設備。而根據印度電信管理局(TRAI)的預測，到2020年，國際供應商將在印度市場(chǎng)上售出400億美元的設備。
但是，印度人最近發(fā)現，通訊業(yè)和IT業(yè)的高速發(fā)展，好像都被“外來(lái)和尚”分走了羹。目前活躍在印度市場(chǎng)上的電信設備制造商，本土廠(chǎng)家乏善可陳，基本上都被愛(ài)立信、諾西和阿爾卡特-朗訊等歐洲廠(chǎng)商或中國的華為和中興給壟斷了。
作為全球最大的IT外包中心，印度在ICT(信息通訊技術(shù))全球附加值方面，也僅是占有微不足道的比例。根據美國國家科學(xué)基金會(huì )(NSF)的報告，印度1990 ICT附加值占了全球的0.6%，而到2010年，也僅上升到了1.5%，遠遠低于中國的12%。
