在中國主張以技術(shù)進(jìn)步為特征的轉型升級的國家戰略下，以中興華為為代表的具有自主研發(fā)能力的企業(yè)，已經(jīng)成為美國人最為害怕的力量。
自四年前華為與貝恩資本聯(lián)合收購3COM失敗后，以國家安全為借口的阻撓中國高科技企業(yè)進(jìn)入美國市場(chǎng)的行為，因一份正式的美方報告而達到頂點(diǎn)。
10月8日美國眾議院情報委員會(huì )發(fā)布報告，敦促美國企業(yè)停止與中興華為交易，理由仍舊是陳詞濫調的國家安全風(fēng)險。
中興華為隨之發(fā)出了立場(chǎng)鮮明的抗議，聲稱(chēng)該52頁(yè)的報告中并無(wú)真憑實(shí)據，中國商務(wù)部也發(fā)表聲明稱(chēng)，報告僅憑主觀(guān)猜忌和不實(shí)依據，對中國進(jìn)行無(wú)端指控，中方對此表示嚴重關(guān)切和強烈反對。
據美國媒體報道，委員會(huì )已經(jīng)啟動(dòng)第二階段調查，但能否給出實(shí)據尚未得知，正如這四年多來(lái)，中興華為在美國市場(chǎng)始終遭受無(wú)憑無(wú)據的無(wú)端阻撓，雖然這并不能阻止華為在全球150多個(gè)國家開(kāi)展了業(yè)務(wù)，海外市場(chǎng)收入均已經(jīng)占兩家公司收入的50%以上，但美國政府的“良苦用心”已經(jīng)昭然若揭了。
以己度人與政治消費
這份報告的出爐正值中美貿易關(guān)系緊張的一年，同時(shí)今年美國除總統大選外，美國國會(huì )眾議員和三分之一的參議員今年也面臨換屆，因此從白宮到國會(huì )均在竭力打造其在貿易方面對華的強硬姿態(tài)和保護本土企業(yè)、擴大就業(yè)的形象。
在美國總統奧巴馬和共和黨挑戰者羅姆尼的競爭中，中國貿易做法已經(jīng)成了選戰的一大議題。就在報告發(fā)布的第二天，奧巴馬團隊亦迫不及待地發(fā)布一則互聯(lián)網(wǎng)廣告，試圖將羅姆尼曾就職貝恩資本與華為未能完成收購3Leaf的交易聯(lián)系起來(lái)。
事實(shí)上，該交易正是眾議院此次長(cháng)達一年調查的起因。該交易已經(jīng)被終止，但是美國的政治消費才剛剛開(kāi)始。
那么，究竟中興華為有無(wú)危害美國國家安全的行為呢?在此次調查中，華為給出明確證據，證實(shí)美方提出的所謂“后門(mén)”只是IT領(lǐng)域司空見(jiàn)慣的普通漏洞，且兩家公司均積極配合提供美方要求的一切信息。在對外戰爭中，美國人擅長(cháng)利用高科技實(shí)施間諜戰，他們對此神經(jīng)緊張無(wú)可厚非，但是從這份長(cháng)達52頁(yè)的報告來(lái)看，里面并無(wú)真憑實(shí)據，多數是傳聞和猜測。
與此同時(shí)，中興華為積極在美國市場(chǎng)建立信譽(yù)的努力始終被漠視。華為曾多次否認與中國軍方有聯(lián)系，并主動(dòng)提出將其設備交由第三方檢查，中興提出由保持獨立的美國威脅評估機構實(shí)施的完全透明、綜合的檢查與監測系統，來(lái)全面檢測其軟硬件產(chǎn)品。但“遺憾的是，對于此方案，委員會(huì )并未給予足夠重視。”中興在聲明中表示。
“這是一個(gè)政治問(wèn)題，而非貿易問(wèn)題，”北京對外經(jīng)濟貿易大學(xué)WTO專(zhuān)家屠新泉在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“兩國政府都面臨著(zhù)國內壓力，美國愈發(fā)重視來(lái)自中國的競爭，并試圖采取更多措施來(lái)降低中國企業(yè)競爭力，尤其是許多大企業(yè)都與政府有關(guān)系，但這些限制會(huì )適得其反。”他表示。
美國人怕什么?
盡管政治消費占上風(fēng)，但是中興華為卻不屬躺著(zhù)中槍。
在美國通信基礎設備市場(chǎng)上，來(lái)自歐洲的愛(ài)立信、阿爾卡特朗訊和諾基亞西門(mén)子年銷(xiāo)售接近200億美元，而華為去年只有13億美元，其中9億元是終端收入，中興更是只有3000萬(wàn)美元。但是在所有國外設備提供商中，只有中興華為受到長(cháng)達數年的調查與阻撓。
除了國家間的爭斗外，英國經(jīng)濟學(xué)家曾發(fā)表文章指出，如果說(shuō)華為等中國公司對西方國家有什么威脅的話(huà)，那真正的威脅不是別的，正是華為等在同西方本土企業(yè)競爭時(shí)已經(jīng)開(kāi)始在創(chuàng )新方面領(lǐng)先。
2012年華為上半年的銷(xiāo)售收入達1027億元(約合162億美元)，超越愛(ài)立信成為全球銷(xiāo)售額第一的電信設備制造商，2011年海外市場(chǎng)收入占67.8%。今年上半年中興通訊實(shí)現營(yíng)業(yè)收入426.42億元，國際市場(chǎng)營(yíng)收217.57億元，占比達到51.02%，目前已經(jīng)排名全球第五大通信設備供應商。
為了進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，中興華為均加大了智能終端與企業(yè)網(wǎng)市場(chǎng)的力度，憑借多年來(lái)的研發(fā)功底，中興華為在這兩個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng )新能力和市場(chǎng)地位，正在向美國的企業(yè)如思科發(fā)起猛烈的挑戰。華為的子公司海思科技，推出了領(lǐng)先的四核芯片，支撐華為的智能手機不斷沖擊最薄、最快等桂冠，這一切都表明，中國的高科技企業(yè)已經(jīng)在向產(chǎn)業(yè)鏈的高端轉移。這與美國所期望的將中國置于產(chǎn)業(yè)鏈低端的構想大相徑庭。
一個(gè)相近的案例是，近日美國商務(wù)部光伏雙反終裁敲定，中國企業(yè)敗訴，但中國企業(yè)可以采購國外電池，然后在大陸利用廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行組裝。
在中國主張以技術(shù)進(jìn)步為特征的轉型升級的國家戰略下，以中興華為為代表的具有自主研發(fā)能力的企業(yè)，無(wú)疑是美國人最為害怕的力量。
誰(shuí)更受傷?
中興通訊在報告發(fā)布后稱(chēng)，由于在美國市場(chǎng)的運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占比較小，因此，本調查結果不會(huì )對當期財務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果造成重大不利影響。瑞銀證券副董事曹嘉駿也表示，美國對中興華為的阻撓不會(huì )產(chǎn)生更壞的影響，因為兩家公司對進(jìn)入基礎設備市場(chǎng)沒(méi)有期望，也不會(huì )影響其業(yè)務(wù)的上升勢頭。
也許美國的阻撓對正在積極國際化的中國企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很大的考驗，但是美國也要為此付出昂貴的代價(jià)。
對美國的企業(yè)來(lái)說(shuō)，在當前的經(jīng)濟形勢下，放棄采用性?xún)r(jià)比極高的中國企業(yè)設備，并非什么利好。如果擔心美國企業(yè)生產(chǎn)的設備在中國被植入后門(mén)，那么思科等公司必須要放棄在中國采購的數目巨大的零部件以及本土人員眾多的研發(fā)中心。
同時(shí)正在積極融入國際市場(chǎng)的中國企業(yè)也會(huì )對在美國市場(chǎng)投資止步不前。上周二，華為宣布將在英國投資20億美元用于移動(dòng)寬帶等項目，未來(lái)五年至少為當地創(chuàng )造700個(gè)工作崗位。中興在年初宣布將在2012至2015年向美國的高通和博通采購至少50億美元芯片，最近幾年來(lái)，中興通訊已經(jīng)在美國芯片和美國設備上投入140億美元，并為美國市場(chǎng)直接和間接地創(chuàng )造了20000個(gè)就業(yè)崗位。《華爾街日報》網(wǎng)站的網(wǎng)友評論說(shuō)，美國市場(chǎng)本來(lái)可以吸引到更多的外國投資，而現在的局面則可能令已經(jīng)達成的貿易協(xié)議打水漂。另一些網(wǎng)友則表示擔心，中國也將對思科這樣的美國公司展開(kāi)調查。
正如許多美國網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)家所認為的那樣，全面封殺中興華為是不現實(shí)的，如果擔心，那就檢測吧。
