3月8日上午,商務(wù)部部長(cháng)陳德銘應兩會(huì )新聞中心邀請就“發(fā)展國內外貿易和促進(jìn)經(jīng)濟合作”的相關(guān)問(wèn)題舉行新聞發(fā)布會(huì )。在回答有關(guān)網(wǎng)購的提問(wèn)時(shí),陳德銘肯定了網(wǎng)購在整個(gè)社會(huì )商品零售中所起的積極作用,并提出了政府監管網(wǎng)購行業(yè)五個(gè)方面的具體措施。
陳德銘首先對中國網(wǎng)購行業(yè)的發(fā)展表示肯定,他說(shuō),中國網(wǎng)購比較大的擴張是在最近幾年,最早從2006年開(kāi)始,那時(shí)候網(wǎng)購的銷(xiāo)售額只有258億元,到了2011年已達到7800多億元,增長(cháng)29倍,2012年估計會(huì )達到1.1萬(wàn)億~1.2萬(wàn)億元。網(wǎng)購在整個(gè)社會(huì )商品零售總額中已經(jīng)占到比較大的比例,從過(guò)去只占0.34%到現在已經(jīng)占到4.32%。網(wǎng)購每年增長(cháng)的幅度在百分之八九十到百分之五六十之間,這在西方很難想象。為什么中國的網(wǎng)購發(fā)展比其他國家快?陳德銘認為,一個(gè)重要的原因就是原來(lái)我們的商業(yè)業(yè)態(tài)是不發(fā)達的,所以網(wǎng)購利用中國正在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化的機會(huì )有了一個(gè)巨大的發(fā)展空間。網(wǎng)購正在改變著(zhù)人們的生活、消費方式,這對我們物質(zhì)文化生活水平的提高、促進(jìn)整個(gè)國家用消費來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟會(huì )起到很大的作用。
但是網(wǎng)購在快速發(fā)展的同時(shí)也存在不少問(wèn)題,陳德銘以自己的網(wǎng)購經(jīng)歷為例,列舉了物流公司不給政府部門(mén)送貨、網(wǎng)購商品質(zhì)量不過(guò)關(guān)等現象。陳德銘表示,現在網(wǎng)絡(luò )零售主要還是市場(chǎng)經(jīng)濟的活動(dòng),是要與政府的引導規范相結合的。針對網(wǎng)購中的問(wèn)題,他提出了政府監管網(wǎng)購行業(yè)五個(gè)方面的具體措施:
一是要加快推進(jìn)網(wǎng)購的法規與標準體系的建立,因為現在還缺少這方面的法律法規,特別是網(wǎng)絡(luò )零售、第三方交易平臺、電子商務(wù)企業(yè)認定等相關(guān)方面還缺少一些規定。二是要加強執法部門(mén)之間的溝通和協(xié)作,因為網(wǎng)絡(luò )的交易行為非常復雜,是跨地區、跨領(lǐng)域的交易,如果沒(méi)有多部門(mén)的協(xié)作,形成合力,有一些執法是比較難進(jìn)行的。三是要加大創(chuàng )新執法的力度,如果我們用傳統管理商業(yè)的模式來(lái)對網(wǎng)上的交易進(jìn)行執法,成本會(huì )大得不可想象,所以一定要創(chuàng )新方法,要降低成本、提高效率。四是要加快電子商務(wù)誠信體系的建立,包括跨部門(mén)的涉信執法、部門(mén)之間的信息共享,以及服務(wù)機制化等,要鼓勵第三方機構對網(wǎng)絡(luò )零售經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展信用評價(jià)和認證的服務(wù)。五是要發(fā)揮社會(huì )中介組織的作用,加強企業(yè)自律,凈化行業(yè)環(huán)境。