為了更好地推進(jìn)國家信息化的發(fā)展，集中展現中國社會(huì )信息化的發(fā)展歷程、現狀和成果，提升社會(huì )各領(lǐng)域信息化水平，中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新華網(wǎng)五大網(wǎng)站聯(lián)手，于近期共同推出一系列信息化訪(fǎng)談。
此次系列訪(fǎng)談將連續推出四期，分別圍繞“信息社會(huì )與電信轉型”、“綜合國力和寬帶戰略”、“智慧中國與智慧網(wǎng)絡(luò )”、“和諧社會(huì )與信息服務(wù)”四大主題展開(kāi)。第三期“智慧中國與智慧網(wǎng)絡(luò )”專(zhuān)題訪(fǎng)談已于9月10日由中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)共同舉辦，邀請人民郵電報社總編輯武鎖寧、中國電信副總工程師靳東濱現場(chǎng)對話(huà)。訪(fǎng)談中，靳東濱總工程師透露，目前全國有三百多個(gè)城市在開(kāi)展智慧城市建設，當前最為緊迫的問(wèn)題是要加強頂層設計和轉變思想觀(guān)念。
靳東濱透露，根據中國電信的調研結果，截至今年二月份，全國大概有三百多個(gè)大中小城市在做智慧城市相應方面的工作，有的在做規劃，有的在做方案，有的列入“十二五”計劃，有的在做示范工程。中國電信挑其中比較有代表性的一百個(gè)城市做了分析，按東部、中部、西部來(lái)看，東部城市占53%，中部城市占24%，西部23%，通過(guò)這個(gè)數據說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，地域沒(méi)有影響中國智慧城市的發(fā)展目標。按人口看，一千萬(wàn)以上人口的城市占10%，五百到一千萬(wàn)人口的城市占34%，二百到五百萬(wàn)人口的城市占36%，二百萬(wàn)以下人口的城市占20%，這說(shuō)明人口的影響也不是很大。
靳東濱說(shuō)，中國和國外的發(fā)展模式不太一樣，從這些城市公布的發(fā)展目標來(lái)看，建設智慧城市的重點(diǎn)也不一樣，都結合了自己城市的特點(diǎn)，有的以促進(jìn)城市轉型為目的，有的以技術(shù)創(chuàng )新為核心，有的以發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)為核心，有的是推動(dòng)信息化應用。這和城市所處的管理水平和數字化水平有關(guān)，比如城市數字化水平很低，直接實(shí)現智慧管理，那不可能，所以可能會(huì )先做產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。
通過(guò)中國和國外智慧城市發(fā)展的比較，靳東濱總工總結了中國智慧城市的幾個(gè)特點(diǎn)：第一，中國是大面積鋪開(kāi)，國外是先從一些小城市以點(diǎn)帶面。這個(gè)特點(diǎn)符合中國的發(fā)展情況，因為我們國家是一個(gè)從第三世界發(fā)展中國家一下跳躍到接近完成工業(yè)化的國家，所以我們在這個(gè)過(guò)程中會(huì )跳過(guò)一些西方國家在信息化過(guò)程中的摸索階段。比如西方國家可能先做數字化，完了又做智能化，一步一步地往上走，而中國可能跳過(guò)一些階段，加快一些步伐。第二，中國在智慧城市建設中，沒(méi)有國家級的頂層設計，沒(méi)有國家級的標準，所以各城市基本是摸著(zhù)石頭過(guò)河，結合自己城市的特點(diǎn)做項目。帶來(lái)的問(wèn)題就是技術(shù)上可復制性難度大了，也可能造成開(kāi)發(fā)成本變高，比如這個(gè)城市開(kāi)發(fā)過(guò)的東西那個(gè)城市還在繼續重復開(kāi)發(fā)。有些東西可能是非標的，這個(gè)城市能用，拿到另外一個(gè)城市不能用。在沒(méi)有國家標準和頂層設計的情況下，太大規模的推動(dòng)會(huì )有問(wèn)題。第三，管理觀(guān)念轉變很困難。智慧城市主要是在城市管理上的一些應用，但是智能化、數字化、智慧化的元素引進(jìn)以后，打破原來(lái)傳統的管理模式和流程，相當一部分人接受不了。比如老百姓本來(lái)要出門(mén)辦事，現在一個(gè)市民可能在手機上就把這些事都辦了，相應的單位就要改動(dòng)流程，甚至出現減員的情況，越自動(dòng)化越減員。智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)都能帶來(lái)社會(huì )變革，物聯(lián)網(wǎng)在更高的一個(gè)層次上除了技術(shù)進(jìn)步外，還會(huì )帶來(lái)社會(huì )和文化的變革。思想觀(guān)念要變，原來(lái)通過(guò)人為去做的一些事情現在變成智慧網(wǎng)絡(luò )和智慧城市的一些功能去完成了，城市的管理課要補上，否則在這個(gè)問(wèn)題上會(huì )付出代價(jià)。
靳東濱總結說(shuō)，智慧城市是社會(huì )學(xué)和技術(shù)相結合、管理和網(wǎng)絡(luò )相結合的，需要媒體和業(yè)內人士去宣傳，既看到它的好處，也看到它的問(wèn)題和風(fēng)險。不能說(shuō)智慧城市什么問(wèn)題都能解決，但我們相信在建設智慧城市的過(guò)程中用智慧把風(fēng)險降到最小，這樣社會(huì )效果是最好的。
