CTI論壇(ctiforum)8月22日消息（記者 凡易)：諾達咨詢(xún)發(fā)布的《智慧城市應用及市場(chǎng)機遇研究報告2012》顯示，智慧城市受到從國家、部委、地方城市的高度重視并確立規范發(fā)展思路，具體推進(jìn)上還是缺乏清晰的目標、智慧城市建設存在盲目跟風(fēng)現象。
諾達咨詢(xún)發(fā)布的《智慧城市應用及市場(chǎng)機遇研究報告2012》顯示，從智慧城市推動(dòng)力看，從國家、部委、到各城市都相續推出智慧城市指導意見(jiàn)、發(fā)展規劃和行動(dòng)計劃。
- 我國對智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高度重視。2009 年8 月7 日，國務(wù)院總理溫家寶視察中科院嘉興無(wú)線(xiàn)傳感網(wǎng)工程中心無(wú)錫研發(fā)分中心，提出“在傳感網(wǎng)發(fā)展中，要早一點(diǎn)謀劃未來(lái)，早一點(diǎn)攻破核心技術(shù)”，并且明確要求盡快建立中國的傳感信息中心，或者叫“感知中國”中心。全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼在2010年上海世博會(huì )上的演講《讓科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)城市未來(lái)發(fā)展》中指出：“未來(lái)城市發(fā)展趨勢的一個(gè)主要特點(diǎn)就是‘城市的運行將具備感知和自適應能力’，為推動(dòng)城市的可持續發(fā)展，應加強信息、智能等技術(shù)的應用推廣，提高城市的綜合管理水平，建立和完善基于感知網(wǎng)、智能化技術(shù)的網(wǎng)絡(luò )體系，提高城市防災減災和應急處置能力。”
- 十二五規劃中，16各城市明確了智慧城市發(fā)展規劃。目前已經(jīng)發(fā)布地方政府2012年工作報告的有，北京、常州、福州、廣州、懷化、茂名、南京、濮陽(yáng)、上海、沈陽(yáng)、天津、徐州、湘潭、岳陽(yáng)、榆林、湛江、重慶、珠海、大連、鄂爾多斯、佛山、昆明、廈門(mén)、深圳、石家莊、蘇州、蕪湖、無(wú)錫、武漢、西藏、新疆、宜昌、中山、合肥等34個(gè)城市和地區。報告中明確體現智慧城市，智慧地方的有，北京、常州、廣州、南京、上海、天津、湘潭、珠海、佛山、合肥、深圳、石家莊、蘇州、無(wú)錫、武漢、中山等16個(gè)城市。
諾達咨詢(xún)發(fā)布的《智慧城市應用及市場(chǎng)機遇研究報告2012》顯示，從政策上看，中國政府中央政府層面并沒(méi)有對智慧城市提出具體的指導和規范政策以及扶持措施，而對短期內能形成產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力的物聯(lián)網(wǎng)更為支持。雖然地方政府積極推動(dòng)智慧城市，但其主要職能定位于規范和引導智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重心不在智慧城市的具體應用。
- 缺乏全國性的政策和標準，智慧城市概念模糊
中國的智慧城市建設多是單一或少數幾個(gè)城市功能、或行業(yè)的信息化，以及信息相互連通，同時(shí)智慧城市概念與生態(tài)城市、低碳城市、數字城市、甚至智能電網(wǎng)等重疊。智慧城市定義的模糊，也影響了一般企業(yè)的投資和參與。在國內的智慧城市計劃中，最常見(jiàn)的就是智能交通、e-政府、智能醫療等縱向行業(yè)信息化。智慧城市建設多由地方政府與跨國外企發(fā)起，或與電信運營(yíng)商發(fā)起
- 政策對于智慧城市相關(guān)概念的著(zhù)重點(diǎn)更在于存在現實(shí)應用可能
中央政府層面并沒(méi)有對智慧城市提出具體的指導和規范政策以及扶持措施。相對而言，中國政府對于智慧城市相關(guān)概念的著(zhù)重點(diǎn)更在于存在現實(shí)應用可能，能夠在短期內形成產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力的物聯(lián)網(wǎng)。地方政府積極推動(dòng)智慧城市建設，其主要職能定位于規范和引導智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及在公共部門(mén)進(jìn)行為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的少量應用試點(diǎn)。成都市政府表示在推進(jìn)“智慧城市”建設中將做四方面的工作：提出規劃、建立標準、倡導應用、購買(mǎi)公共服務(wù)，而建設投資則并不在其中。
諾達咨詢(xún)發(fā)布的《智慧城市應用及市場(chǎng)機遇研究報告2012》顯示，從目前智慧城市和規劃和發(fā)展狀況看，部分城市的“智慧城市”建設存在在盲目跟風(fēng)現象，對智慧城市的認識和可行性認證不夠。
- 智慧城市基礎條件不足：有些城市并沒(méi)有辨明城市信息化建設的現狀，而貿然提出建設智慧城市；
- 城市城市缺乏整體規劃：有些城市并沒(méi)全盤(pán)考慮建設的總體框架，而宣稱(chēng)某業(yè)務(wù)應用智能化則實(shí)現了智慧城市；
- 智慧城市規劃認識不夠：有些城市缺乏必備的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和物質(zhì)等建設基礎，而大力推進(jìn)智慧城市的建設；有些城市并未建立完善的安全保障體系，紛紛與跨國公司簽約打造智慧城市
諾達咨詢(xún)發(fā)布的《智慧城市應用及市場(chǎng)機遇研究報告2012》顯示，從信息基礎建設看，各類(lèi)基礎網(wǎng)絡(luò )的建設和管理由不同部門(mén)（企業(yè)）分開(kāi)管理，重復投資比較多，應用開(kāi)發(fā)不足。
- 重復建設較多，信息孤島現象依然嚴重
在智慧城市的發(fā)展過(guò)程中，低水平、低技術(shù)、交叉重復、前后重復的建設的現象較多。各個(gè)城市在信息化建設過(guò)程中存在著(zhù)明顯的“貪大求全”的現象和花架子工程。不考慮城市的實(shí)際發(fā)展狀況，盲目追求一步到位，希望一次就建設全面的大系統，投入巨資購買(mǎi)大量軟硬件設施；而在建成或在建的智慧城市工程中，存在著(zhù)明顯的信息孤島現象。各地方、各部門(mén)建設的信息系統和辦公自動(dòng)化系統等各成體系，無(wú)法做到無(wú)縫連接；
- 過(guò)多強調IT基礎設施建設，缺乏整合城市功能的統一平臺的建設
國內智慧城市建設過(guò)多強調IT基礎設施建設，而電力、交通、電信等基礎建設都被地方國企控制，其它企業(yè)又難參與。在政府和廠(chǎng)商的合作方案中，多是各行業(yè)資訊化深化的層級，缺少深入感知、跨領(lǐng)域協(xié)同運作、分析與決策等本質(zhì)
諾達咨詢(xún)發(fā)布的《智慧城市應用及市場(chǎng)機遇研究報告2012》顯示，從建設模式看，多為政府與跨國外企或電信運營(yíng)商發(fā)起，發(fā)展模式于定義還不明確。
目前中國的智慧城市項目，大部是由是當地政府與跨國外企（如IBM）合作，或與當地電信運營(yíng)商發(fā)起
前者對廠(chǎng)商所提方案的依賴(lài)性狠高，缺乏規劃主軸和獲利模式，后者導致參與的普通企業(yè)少，而且采取與電信運營(yíng)商合作的方式推廣自己的產(chǎn)品。
- 獲利模式與定義仍不明確
目前的智慧城市建設方式，缺乏眾多企業(yè)參與，逐漸成為業(yè)者拿來(lái)提升自己產(chǎn)品影響力的工具。例如，由中國大陸與新加坡跨國合作建設的天津生態(tài)城，雖然已進(jìn)入二期工程，但并未有具體的建設成績(jì)，淪為房地產(chǎn)商推銷(xiāo)物件的文宣口號。
