三網(wǎng)融合優(yōu)惠政策將陸續出臺予以支持
2010/06/24
隨著(zhù)試點(diǎn)方案的塵埃落定，三網(wǎng)融合帶來(lái)的投資機會(huì )和廣闊市場(chǎng)前景也日益清晰。記者日前獨家了解到，最終印發(fā)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案文件明確表示，將抓緊研究出臺扶持三網(wǎng)融合技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )建設和業(yè)務(wù)應用的財政、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)等政策。
接近決策層的內部人士透露，工信部、廣電總局、發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、人民銀行、稅務(wù)總局、證監會(huì )等部門(mén)將陸續出臺相關(guān)政策予以支持。
可拉動(dòng)投資和消費6880億元
據三網(wǎng)融合領(lǐng)導小組專(zhuān)家組組長(cháng)鄔賀銓估算，未來(lái)三年三網(wǎng)融合可拉動(dòng)投資和消費6880億元。其中，廣電有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )雙向改造、機頂盒產(chǎn)業(yè)升級和音、視頻節目?jì)热菪畔⑾到y的建設投資，就將達到2490億元。
“如此長(cháng)期大規模的投資，單獨某一方或某家企業(yè)是很能承擔的。”中國社科院文化研究中心副主任張曉明表示，同時(shí)由于處在業(yè)務(wù)初期，投入也難以馬上獲得回報，因此政府的支持與投入顯得很重要，不過(guò)他表示關(guān)鍵還是看具體的措施與政策。
事實(shí)上，對于廣電企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府的支持或許更為關(guān)鍵。數據表明，廣電業(yè)全年的收入總額約為2000億元，而電信業(yè)去年全年的收入達到8424億。
同時(shí)，多年來(lái)，處于政策保護下的各地廣電企業(yè)市場(chǎng)化運營(yíng)觀(guān)念明顯落后于電信運營(yíng)商，而廣電業(yè)自身的條塊分割特點(diǎn)決定了全國性運營(yíng)商難以組建。
為此，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案提出，將由國家投入資本金，并吸取中央、地方廣電機構出資，采取資產(chǎn)重組、股份制改造、增資擴股等方式整合省級有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )公司，在此基礎上共同組建國家級有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )公司。
據相關(guān)人士透露，國家投入的資金或高達百億元，國家投入的資本金和股權融資將用于有線(xiàn)電視數字化、雙向化改造以及業(yè)務(wù)支撐管理系統、技術(shù)系統和監管系統等領(lǐng)域建設。
另外，國家相關(guān)部委將聯(lián)手出臺財政、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)等支持政策，地方人民政府也將結合制定戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十二五”規劃等，進(jìn)一步加大對三網(wǎng)融合的支持力度，優(yōu)先安排三網(wǎng)融合技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò )建設和推廣應用所需資金。
“三網(wǎng)融合的實(shí)施運作最終是通過(guò)企業(yè)來(lái)實(shí)現，因此地方政府的態(tài)度也十分關(guān)鍵。”銀河證券傳媒行業(yè)分析師許耀文對本報記者表示。近日，歌華有線(xiàn)就獲得北京市財政局下達的2010年第一批專(zhuān)項政府補貼資金2億元，專(zhuān)項用于北京市推廣高清交互數字電視工程。而根據北京市政府的規劃，2010-2011年還要分別推廣100萬(wàn)和130萬(wàn)高清交互用戶(hù)。
網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設改造最先受益
值得注意的是，最終方案里面網(wǎng)絡(luò )建設被作為重點(diǎn)單獨提出。方案明確表示，要加快網(wǎng)絡(luò )建設改造和資源共享。
根據方案確定的目標，到2012年，試點(diǎn)地區(城市)有線(xiàn)電視接入網(wǎng)實(shí)現廣播下行帶寬超過(guò)每秒2吉比特，窄播下行寬帶超過(guò)每秒1吉比特，寬帶接入能力超過(guò)每秒100兆比特，并且以光纖同軸混合網(wǎng)為基礎，推進(jìn)光進(jìn)銅退和光纖到戶(hù)。
“各個(gè)子行業(yè)發(fā)展方面，以網(wǎng)絡(luò )建設為主的光纖光纜設備類(lèi)、電子信息板塊將首先受益。”廣州證券分析師鐘楚宏分析表示，三網(wǎng)融合前期的重心在網(wǎng)絡(luò )建設與改造，需要全面推進(jìn)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )數字化和雙向化升級改造，推進(jìn)城鎮光纖到戶(hù)，擴大農村地區寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍等，這將對中興通訊等公司形成直接業(yè)務(wù)拉動(dòng)。
“未來(lái)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域投資的重點(diǎn)將集中在廣電雙向網(wǎng)絡(luò )改造領(lǐng)域。”中興通訊一位專(zhuān)家表示。
據介紹，雙向網(wǎng)絡(luò )改造涉及數字電視轉換軟硬件領(lǐng)域，其中包括CAS、CA、機頂盒等，這方面廣電領(lǐng)域的公司占據一定優(yōu)勢，而涉及“EPON+EOC”、“EPON+Lan”、“CMTS”等技術(shù)領(lǐng)域，則電信領(lǐng)域的廠(chǎng)商具備較大的優(yōu)勢。
業(yè)內人士普遍認為，要實(shí)現三網(wǎng)融合，無(wú)論是電信還是廣播電視運營(yíng)商都將要增加帶寬，這就需要進(jìn)行大量網(wǎng)絡(luò )升級。“目前我國的有線(xiàn)數字電視用戶(hù)為6285萬(wàn)戶(hù)，如果按照300元/戶(hù)的接入價(jià)格計算，全部升級更替的投資規模將達188億元。”許耀文表示，投資最大的將是接入網(wǎng)的改造，不過(guò)具體情況還要看廣電對設備的投資計劃。
據了解，三網(wǎng)融合所覆蓋的通訊設備制造行業(yè)主要包括電子元器件、機頂盒提供商、光纖光纜提供商、系統集成商等，而三網(wǎng)融合將提高對這些設備的需求，利好上游通訊網(wǎng)絡(luò )設備供應商。
有關(guān)專(zhuān)家指出，目前我國信息行業(yè)企業(yè)數量眾多，但大多沒(méi)有核心技術(shù)，且同質(zhì)化競爭激烈，但從長(cháng)遠來(lái)看，全球這一領(lǐng)域大多處于發(fā)展初期，空間很大。因此，如果能建立起擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)，未來(lái)我國龐大的用戶(hù)市場(chǎng)將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長(cháng)久支撐。
應用多樣化
內容為王道
“三網(wǎng)融合可以說(shuō)是我國文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重大機會(huì )。”張曉明表示，中國文化產(chǎn)業(yè)這一輪的發(fā)展正是建立在知識經(jīng)濟的基礎上，而數字化信息技術(shù)將發(fā)揮重要作用。“我國現在擁有世界上數量最多的網(wǎng)絡(luò )、電視、電話(huà)用戶(hù)群，這為有關(guān)內容和技術(shù)的推廣應用提供了良好基礎。”
記者了解到，此次方案中，信息技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品研發(fā)也成為政策支持的重點(diǎn)，國家將在試點(diǎn)地區(城市)大力推動(dòng)移動(dòng)多媒體廣播電視、IPTV、手機電視、數字電視寬帶上網(wǎng)等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)，并支持三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)在文化教育、社會(huì )服務(wù)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域的應用，發(fā)展基于三網(wǎng)融合的社會(huì )信息化服務(wù)和政府公共信息服務(wù)。
“未來(lái)在傳播渠道上應該會(huì )形成市場(chǎng)化的發(fā)展道路。”一位不愿透露姓名的分析人士表示，傳播渠道的多樣化將導致最終仍是內容服務(wù)為王，誰(shuí)能提供更好的服務(wù)和內容，就將受到用戶(hù)市場(chǎng)的青睞。
“隨著(zhù)三網(wǎng)融合推進(jìn)，以中視傳媒、電廣傳媒為代表的內容提供商將明顯受益。”宏源證券分析師表示。事實(shí)上，現在從設備提供商到內容生產(chǎn)商等各方面都在積極備戰。依托湖南廣電的節目資源優(yōu)勢，電廣傳媒已布局數字電視、手機電視、網(wǎng)絡(luò )電視和IPTV的內容平臺，形成擁有300多萬(wàn)用戶(hù)的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )資源的綜合性傳媒企業(yè)。而像TCL等一些終端廠(chǎng)商也推出了各自的智能化家庭設備，并且與杭州華數等擁有內容牌照的企業(yè)已經(jīng)形成合作。
“在文化產(chǎn)業(yè)一般有個(gè)規律，要想實(shí)現收益，必須有10%的投資是投在內容領(lǐng)域。”張曉明表示。根據此次方案，內容是由集成播控平臺統一監管，因此合作將是實(shí)現雙贏(yíng)的最好途徑。
事實(shí)上，目前一些設備制造商除了與內容商進(jìn)行合作外，也開(kāi)始由單純的設備提供轉向綜合的系統解決方案。同洲電子副總裁馬昕在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前公司已轉型為主要提供端到端的系統解決方案。
“現在我們已經(jīng)和深圳、武漢、吉林等地簽訂了合作協(xié)議，搭建前端的高清業(yè)務(wù)互動(dòng)服務(wù)平臺，并加大對基于增值業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)平臺的支撐。”馬昕表示，從長(cháng)遠來(lái)看前景非常廣闊，特別是隨著(zhù)平臺的完善，不僅會(huì )出現更多的內容應用，同時(shí)也將涌現更多商業(yè)模式和機會(huì )。“未來(lái)可能還會(huì )和移動(dòng)、電信進(jìn)行合作，推廣業(yè)務(wù)，通過(guò)手機的定制付費，打破目前廣電單一的收費模式。”馬昕表示，這肯定會(huì )帶動(dòng)公司的業(yè)務(wù)收入增長(cháng)。
上海證券報
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