月7日,國家工商行政管理總局局長(cháng)張茅在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上介紹了注冊資本登記制度改革等方面情況。張茅指出,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟實(shí)際上是增加就業(yè)的主體,從2012年的情況來(lái)看,實(shí)際上個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟提供的就業(yè)機會(huì )已經(jīng)在總體就業(yè)的增長(cháng)量中占到了90%。
對于國務(wù)院部署注冊資本登記制度改革的原因,張茅認為可以從三個(gè)方面來(lái)理解:
第一個(gè)方面是從推進(jìn)政府職能轉變來(lái)看,是轉變政府職能的一個(gè)重要舉措。這個(gè)改革主要促進(jìn)簡(jiǎn)政放權、創(chuàng )新監管方式、強化協(xié)同監管、落實(shí)政府部門(mén)的監管責任。轉變政府職能,就是要進(jìn)一步劃清政府、市場(chǎng)和企業(yè)之間的界限,把政府應該管的事情管好,充分調動(dòng)市場(chǎng)和企業(yè)的積極性。這是從推進(jìn)政府職能轉變來(lái)看,是一個(gè)重要的舉措,也是一個(gè)重要的突破口。這項改革舉措的推行也必將推動(dòng)一些部門(mén)轉變政府職能。
第二方面是從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境來(lái)看,是激發(fā)市場(chǎng)活力的有效途徑。改革舉措能夠激發(fā)投資熱情,鼓勵創(chuàng )業(yè)、帶動(dòng)就業(yè),對小微企業(yè),特別是對創(chuàng )新企業(yè)的發(fā)展有較大的推動(dòng)作用。大家知道,我們現在推進(jìn)這項改革以后,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟增加的量非常快。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟實(shí)際上是增加就業(yè)的主體,從2012年的情況來(lái)看,實(shí)際上個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟提供的就業(yè)機會(huì )已經(jīng)在總體就業(yè)的增長(cháng)量中占到了90%。這對于鞏固當前經(jīng)濟穩中向好的發(fā)展態(tài)勢是有利的,也符合新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興生產(chǎn)力發(fā)展的要求。從長(cháng)遠看,這項改革將充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎作用。
第三個(gè)意義是從促進(jìn)信用體系的建設來(lái)看,改革的舉措能夠在推進(jìn)政務(wù)誠信和商務(wù)誠信的建設上起到有力的推動(dòng)作用。這次注冊資本登記制度的改革更加注重運用信息公示、信息共享、信用約束等手段構建統一的市場(chǎng)主體信用信息公示系統,完善信用約束機制,把有違規行為的市場(chǎng)主體列為經(jīng)營(yíng)異常的黑名單,向社會(huì )公布。所以使企業(yè)也增強了他們的信用意識。(山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺:http://www.smesd.gov.cn/ecdomain/framework/sds_zxqyggfwpt/dekcdgglbpjjbbodiialijnmonpefmlj/dekmcbhobpjjbbodiialijnmonpefmlj.do?isfloat=1&disp_template=lhcjocgibohbbbodjcodpciimgaadcll&fileid=20131114104429492&moduleIDPage=dekmcbhobpjjbbodiialijnmonpefmlj&siteIDPage=sds_zxqyggfwpt&infoChecked=1)