盧奇駿：增值業(yè)務(wù)是運營(yíng)商國際化的后備軍
張躍輝 2007/10/15
2007年初中國移動(dòng)對巴基斯坦移動(dòng)運營(yíng)商巴科泰爾88.86%股份的收購，意味著(zhù)我國運營(yíng)商的國際化邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。然而，在國際上，我國運營(yíng)商的國際化依然相對落后。我國運營(yíng)商國際化的突破點(diǎn)在哪里？運營(yíng)商怎樣才能更成功地走向國際化呢？對此，本刊記者采訪(fǎng)了國務(wù)院國資委研究中心新產(chǎn)業(yè)研究部副部長(cháng)盧奇駿，從我國運營(yíng)商國際化現狀出發(fā)，結合電信行業(yè)的最新發(fā)展形勢，對我國運營(yíng)商的國際化之路做了深入分析。
國際化“起跑”
電信企業(yè)的國際化進(jìn)程主要分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是在國際市場(chǎng)開(kāi)拓業(yè)務(wù)，把經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從國內擴大到國外。第二階段是在國外設立分支機構，進(jìn)行跨國經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三階段是實(shí)現全球資源配置的最優(yōu)化，即在全球范圍內整合企業(yè)資源。這三個(gè)方面成為判斷企業(yè)國際化程度的三個(gè)標準。
據盧奇駿介紹，目前，在電信業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈內，企業(yè)的國際化程度有著(zhù)很大的差別。設備制造商的國際化程度相對比較高。華為公司的國際化程度最高，它已經(jīng)達到了第三個(gè)階段，中興的國際化步伐也非常快。而相對來(lái)講，國內運營(yíng)商的國際化則剛剛開(kāi)始，還處于起步階段。
隨著(zhù)全球電信一體化進(jìn)程的加快，全球電信企業(yè)實(shí)現了互聯(lián)互通，每個(gè)運營(yíng)商都有了一部分來(lái)自海外的收入，這就意味著(zhù)每個(gè)運營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)范圍都已經(jīng)擴展到了海外。因此，從運營(yíng)商的整體運作狀態(tài)來(lái)看，目前運營(yíng)商的國際化已達到第一個(gè)階段，國際化水平在不斷地提高。
2007年初，中國移動(dòng)通過(guò)收購巴基斯坦移動(dòng)運營(yíng)商巴科泰爾88.86%的股份開(kāi)始了跨國經(jīng)營(yíng)；中國電信也在海外先后成立了中國電信美國公司、中國香港公司業(yè)務(wù)部、歐洲辦事處等境外機構。這表明，部分運營(yíng)商開(kāi)始由第一階段向第二階段積極邁進(jìn)。但從總體來(lái)看，我國運營(yíng)商的國際化仍屬于起步階段。
艱難的“走出去”
“可以說(shuō)，運營(yíng)商的國際化非常難”，盧奇駿分析說(shuō)。首先，從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特性決定了運營(yíng)商很難達到國際化第三階段。運營(yíng)商實(shí)現跨國范圍內的資源配置難度比較大，要受到各國行業(yè)壁壘的制約。在發(fā)達國家，電信行業(yè)是關(guān)系國家安全的行業(yè)，其發(fā)展在政府的指導下進(jìn)行。任何一家運營(yíng)商在國外實(shí)施并購業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，都要受到所在國政策等方面各種各樣的制約。因此，全球目前具有跨國公司特點(diǎn)的電信運營(yíng)商寥寥無(wú)幾。其中，沃達豐是國際化比較成功的運營(yíng)商，其國際化程度是最高的。法國電信在國際化方面也比較有成就。在產(chǎn)業(yè)鏈內，SP企業(yè)和CP企業(yè)由于其經(jīng)營(yíng)的特性，需要與運營(yíng)商綁定，致使其國際化發(fā)展也比較困難。Google搜索引擎面向全球提供資訊搜索業(yè)務(wù)，但也并不意味著(zhù)國際化程度很高，并不是在全球范圍內配置資源。
其次，就電信市場(chǎng)來(lái)看，目前大部分發(fā)達國家的基礎電信市場(chǎng)已經(jīng)飽和，已經(jīng)形成各大運營(yíng)商壟斷的局面，我國的運營(yíng)商很難進(jìn)入發(fā)達國家的電信市場(chǎng)。而對于一些電信業(yè)開(kāi)放的發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，我國運營(yíng)商要進(jìn)入其電信市場(chǎng)并取得優(yōu)勢又受著(zhù)各種因素的制約。首先，要保證是否有強大的競爭力，其次有些發(fā)展中國家的社會(huì )秩序比較亂，有很大的風(fēng)險。
增值業(yè)務(wù)可成突破口
電信運營(yíng)商的國際化道路雖然坎坷，但依然是必然趨勢。對此，盧奇駿從四個(gè)方面做了分析。
首先，電信產(chǎn)業(yè)國際化是電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結果。電信網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的總趨勢是互聯(lián)互通。每一個(gè)運營(yíng)商或多或少都會(huì )面對全世界的用戶(hù)。其次，運營(yíng)商為了增加營(yíng)業(yè)收入，追求更高的投入回報，也不得不走出國門(mén)。在國際上，發(fā)達國家的基礎電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)早已經(jīng)飽和，國內電信市場(chǎng)競爭比較激烈。發(fā)達國家的運營(yíng)商率先走出國門(mén)，拓展海外業(yè)務(wù)。國內運營(yíng)商競爭日趨激烈，為了開(kāi)辟新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)，也不得不瞄準國外市場(chǎng)。第三是國際競爭的加劇。從上世紀90年代以來(lái)，整個(gè)世界電信格局發(fā)生了巨大的變化。一方面實(shí)現強強聯(lián)合，另一方面強勢企業(yè)并購弱勢企業(yè)，成為電信行業(yè)一個(gè)新的特點(diǎn)。電信企業(yè)為了在國際競爭中贏(yíng)得有利地位，必須不斷地擴大規模，走出國門(mén)。
對于第四個(gè)原因，盧奇駿詳細做出了解釋。他說(shuō)，隨著(zhù)3G的發(fā)展，尤其是后3G以及4G的發(fā)展，電信運營(yíng)的內涵發(fā)生著(zhù)改變，運營(yíng)商不再是只提供信息傳遞服務(wù)的傳統運營(yíng)商，它們開(kāi)始涉足信息的收集、整合以及內容的制作等多元化的信息業(yè)務(wù)。未來(lái)電信運營(yíng)商的競爭也不再僅僅是網(wǎng)絡(luò )支撐能力的競爭，甚至會(huì )在增值業(yè)務(wù)方面出現復雜的競爭。運營(yíng)商為了在國際競爭中取得有利地位，需要走出國門(mén)，擴大服務(wù)范圍，以更好地體現其所提供增值業(yè)務(wù)的范圍經(jīng)濟性和規模經(jīng)濟性。
盧奇駿表示，“這個(gè)趨勢雖然還不是很顯著(zhù)，但我個(gè)人認為，發(fā)展增值業(yè)務(wù)也是運營(yíng)商國際化的驅動(dòng)力之一”。發(fā)展增值業(yè)務(wù)有可能更需要走出去，因為增值業(yè)務(wù)更多的是為“地球人”所提供，他們需要更好的多元化的需求，運營(yíng)商要滿(mǎn)足他們的需要，僅限于國內市場(chǎng)還不夠。未來(lái)的運營(yíng)商的競爭很可能會(huì )出現這樣一種很有趣的現象：基礎電信服務(wù)固守本土市場(chǎng)，增值業(yè)務(wù)服務(wù)面向全球市場(chǎng)。基礎業(yè)務(wù)服務(wù)各自劃地為界，增值業(yè)務(wù)服務(wù)相互滲透，多元競爭。目前從各國的法律來(lái)看，增值業(yè)務(wù)是完全競爭性的，在市場(chǎng)主流方面完全要靠競爭來(lái)實(shí)現。像SKT這樣的國外運營(yíng)商進(jìn)入中國的基礎電信業(yè)務(wù)很難，政治上不允許，但在增值業(yè)務(wù)上可以。3G牌照發(fā)放以后，我國的運營(yíng)商同樣可以到國外發(fā)展一些有特色的增值業(yè)務(wù)。因為增值業(yè)務(wù)范圍很廣，產(chǎn)品種類(lèi)層出不窮，每個(gè)企業(yè)都可以找到自己的特色的業(yè)務(wù)。
運營(yíng)商要打好“有備之戰”
運營(yíng)商要走出去，事先要做好一系列充分的準備。盧奇駿指出，首先，國際化最大的風(fēng)險是所在國的政治風(fēng)險，在國外設立分支機構或者參股企業(yè)比較容易實(shí)現，但在國外兼并收購企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，會(huì )遇到各種困難。這就需要事先有充分的準備，實(shí)現成功的國際化首先要有一個(gè)既符合企業(yè)實(shí)際，也符合行業(yè)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)實(shí)際的國際戰略。企業(yè)制訂的國際戰略，既不能超越企業(yè)的實(shí)際能力，也不能超越行業(yè)發(fā)展趨勢的特點(diǎn)。
其次，要有充分人才和資金的儲備，還有對國際市場(chǎng)的充分了解。最重要的是，要有風(fēng)險意識，提高風(fēng)險管理水平，對并購國外企業(yè)的風(fēng)險，要有科學(xué)的認識。在這些條件中，人才是最重要的，要培養一支高素質(zhì)的國際化人才隊伍。
“國際化是需要不斷探索的，要一步一個(gè)腳印、逐漸地深入。”盧奇駿最后強調說(shuō)。
《中國通信》雜志
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