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虛擬運營(yíng)商處尷尬處境網(wǎng)絡(luò )電話(huà)還要等3年

2006/08/10

　　運營(yíng)商應盡快自己推出VoIP，以應對海外網(wǎng)絡(luò )電話(huà)巨頭的入侵。也許這種業(yè)務(wù)賺不到1分錢(qián)，但起碼可以達到兩個(gè)目的：其一，阻止侵入者；其二，在此基礎上開(kāi)發(fā)其他數據傳輸服務(wù)，開(kāi)拓盈利點(diǎn)。

　　步入2006年以來(lái)，關(guān)于VoIP的消息層出不窮：首先是傳聞信產(chǎn)部將在今年6月發(fā)放首張牌照，接著(zhù)是英國網(wǎng)絡(luò )通信公司愛(ài)福克斯4億元冠名中超，以及中國電信在深圳和江西上饒、中國網(wǎng)通在吉林長(cháng)春和山東泰安的本地網(wǎng)范圍內，進(jìn)行基于VoIP的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)試點(diǎn)……對于網(wǎng)絡(luò )電話(huà)這個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，更是將微軟、雅虎等巨頭吸引入VoIP陣營(yíng)中。

　　2006年4月，據美聯(lián)社消息透露，美國網(wǎng)絡(luò )管理設備制造商Narus公司表示，上海電信從該公司定購了一批設備，用來(lái)檢測和阻止VoIP呼叫。據Narus公司透露，上海電信希望通過(guò)部署該套設備來(lái)限制未授權的VoIP呼叫。

　　網(wǎng)絡(luò )電話(huà)在這前有封堵后有追殺的陣勢中，何時(shí)能使用仍然處于迷霧之中。消費者想用網(wǎng)絡(luò )電話(huà)，就真的那么難嗎？

　　虛擬運營(yíng)商的尷尬處境

　　所謂虛擬電信運營(yíng)商是指本身沒(méi)有電信網(wǎng)絡(luò )資源，通過(guò)租用電信運營(yíng)商的電信基礎設施，以自己的品牌經(jīng)營(yíng)電信或其增值業(yè)務(wù)的新型電信運營(yíng)商。

　　按照信產(chǎn)部2003年2月公布的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)屬于基礎電信業(yè)務(wù)，除具有基礎電信經(jīng)營(yíng)資格的6大運營(yíng)商（中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國鐵通以及中國衛通）外，任何其他經(jīng)營(yíng)實(shí)體均不得經(jīng)營(yíng)此項業(yè)務(wù)。

　　BDA是一家專(zhuān)注于電信、媒體與科技領(lǐng)域的咨詢(xún)與市場(chǎng)研究機構，該機構電信行業(yè)首席分析師方美琴介紹說(shuō)：“信產(chǎn)部將網(wǎng)絡(luò )電話(huà)列入基礎電信服務(wù)進(jìn)行壟斷性市場(chǎng)準入控制的初衷，主要出于3點(diǎn)原因：一、網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的質(zhì)量無(wú)法保證，存在斷電后無(wú)法使用的風(fēng)險，目前開(kāi)放市場(chǎng)是對用戶(hù)不負責任；二、為了保護傳統運營(yíng)商的利益。網(wǎng)絡(luò )電話(huà)利用已有互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )，成本低，使用方便，對傳統運營(yíng)商的沖擊很大，而目前的傳統運營(yíng)商都是國有資產(chǎn)，他們剛剛投資建設了大量的傳統電話(huà)網(wǎng)，還沒(méi)有準備好提供這樣的廉價(jià)業(yè)務(wù)；三、政府無(wú)法監控網(wǎng)絡(luò )電話(huà)，對國家安全存在潛在威脅。”

　　據她透露：“所有提供網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的企業(yè)都需要通過(guò)某種形式和傳統運營(yíng)商合作，否則難以實(shí)現PC到Phone的通信。他們當中有些是通過(guò)某些非官方渠道做的，比如通過(guò)運營(yíng)商的地方分支機構；還有些則需要通過(guò)外國運營(yíng)商與國內運營(yíng)商的合作協(xié)議來(lái)做，比如 Skype就在尋求以這種途徑進(jìn)入中國市場(chǎng)。”

　　在國外，虛擬運營(yíng)商可以通過(guò)提供后付費或者包月的收費模式以及大規模的宣傳來(lái)發(fā)展網(wǎng)絡(luò )電話(huà)，然而由于政策因素，這些手段在中國都不可行，因此發(fā)展很受限制。一些公司投入幾千萬(wàn)美元但仍然失敗。除了政策因素，電信運營(yíng)商之間還由于網(wǎng)間費用結算的分歧，在網(wǎng)絡(luò )上互相限制對方用戶(hù)的訪(fǎng)問(wèn)速度，從而導致互聯(lián)互通問(wèn)題長(cháng)期無(wú)法解決。

　　此外，運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )勢力范圍僅限于自己的地區，因此，虛擬運營(yíng)商必須在不同的地區和不同的電信運營(yíng)商甚至同一運營(yíng)商的不同地方分公司去談合作，進(jìn)展很慢。

　　矛盾的傳統電信運營(yíng)商

　　2005年7月，信產(chǎn)部下發(fā)通知規定：“除中國電信和中國網(wǎng)通能夠在部分地區進(jìn)行電腦到電話(huà)（PC to Phone）方式網(wǎng)絡(luò )電話(huà)商用試驗外，任何單位和個(gè)人都不得從事這項業(yè)務(wù)。”具體測試城市為中國電信在深圳和江西上饒，中國網(wǎng)通在吉林長(cháng)春和山東泰安。

　　如果說(shuō)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)因為影響傳統電信業(yè)務(wù)而遭到封殺，那么為何電信、網(wǎng)通自己又要測試網(wǎng)絡(luò )電話(huà)服務(wù)？為什么虛擬運營(yíng)商又會(huì )打著(zhù)傳統電信運營(yíng)商的牌子在叫賣(mài)其網(wǎng)絡(luò )電話(huà)服務(wù)呢？

　　據了解，目前大的運營(yíng)商，包括北方的中國網(wǎng)通、南方的中國電信以及中國移動(dòng)，對發(fā)展網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)還不太感興趣。只有非主流的運營(yíng)商，例如南方網(wǎng)通、北方電信、鐵通和一些地方上的小型電信運營(yíng)商才比較愿意通過(guò)與虛擬運營(yíng)商合作發(fā)展網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)。由于虛擬運營(yíng)商的技術(shù)和服務(wù)平臺都是現成的，一旦開(kāi)始合作，這些非主流的電信運營(yíng)商馬上就可以上線(xiàn)收取流量費。而且，主流電信運營(yíng)商也不愿在自己的地盤(pán)上開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)，因為發(fā)展網(wǎng)絡(luò )電話(huà)會(huì )把原來(lái)的業(yè)務(wù)轉化為大量的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)，然而網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)的價(jià)格又大大低于現有業(yè)務(wù)。

　　中寬網(wǎng)信的負責人余輝分析認為：“大運營(yíng)商要完全轉型作網(wǎng)絡(luò )電話(huà)至少需要經(jīng)歷2到3年的痛苦轉型，并且會(huì )遭遇腳踩兩只船的尷尬處境，一方面網(wǎng)絡(luò )電話(huà)會(huì )對其傳統業(yè)務(wù)有沖突；另一方面又擔心不發(fā)展網(wǎng)絡(luò )電話(huà)，未來(lái)會(huì )無(wú)法與別人競爭。在轉型期間，運營(yíng)商會(huì )很需要這樣具有網(wǎng)絡(luò )電話(huà)運營(yíng)經(jīng)驗的合作伙伴。”

　　變相的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)

　　2006年1月，國內多家國內媒體曾經(jīng)報道，騰訊正在國內某城市秘密測試PC to Phone網(wǎng)絡(luò )電話(huà)，使其即時(shí)通訊軟件QQ能夠與普通電話(huà)網(wǎng)進(jìn)行互通，以實(shí)現QQ直撥普通電話(huà)的功能。

　　雖然目前政策對于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商開(kāi)放PC to Phone網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)的限制還為時(shí)尚早，但是相信沒(méi)有人會(huì )無(wú)視這一力量的存在。以騰訊QQ 、微軟MSN Messenger、雅虎通、新浪UC 、網(wǎng)易泡泡為首的即時(shí)通訊服務(wù)提供商，以及主打網(wǎng)絡(luò )電話(huà)服務(wù)的Skype，已經(jīng)在中國的互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)展了幾億用戶(hù)，其中絕大部分即時(shí)通訊服務(wù)商都在提供PC to PC的語(yǔ)音服務(wù)。根據騰訊今年一季度的財務(wù)報告顯示，其即時(shí)通訊服務(wù)QQ的注冊用戶(hù)總數已達5.315億，其中活躍用戶(hù)數為2.205億。

　　中文門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和電信增值服務(wù)提供商Tom是Skype在中國的合作伙伴，在合作中， Tom Online 負責產(chǎn)品運營(yíng)推廣，Skype負責技術(shù)。來(lái)自Tom Online 負責與Skype合作部門(mén)的鹿鋒先生說(shuō)：“Skype目前在中國有1300萬(wàn)注冊用戶(hù)，其中經(jīng)常使用語(yǔ)音服務(wù)的用戶(hù)在70%以上，活躍用戶(hù)排名全球第2。雖然Skype目前對中國用戶(hù)不提供付費的PC to Phone服務(wù)Skype Out，也不向市面銷(xiāo)售Skype Out網(wǎng)絡(luò )電話(huà)卡，但是中國用戶(hù)可以在Skype的國外網(wǎng)站購買(mǎi)此項服務(wù)并且在中國用Skpe Out打網(wǎng)絡(luò )電話(huà)給國外的朋友。”

　　由于目前中國用戶(hù)使用Skype Out 服務(wù)是使用國外的服務(wù)器，因此音質(zhì)較差，并且會(huì )遇到在國外很多地方電話(huà)打不通的問(wèn)題。至于用Skype Out在國外打中國國內的固定或移動(dòng)電話(huà)目前是不可行的，因為按照目前中國的法規，還無(wú)法與中國的運營(yíng)商達成電信落地的協(xié)議。

　　那么未來(lái)一旦政策同時(shí)對傳統電信運營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商開(kāi)放，哪一方又會(huì )更有優(yōu)勢成為網(wǎng)絡(luò )電話(huà)市場(chǎng)的主流呢？

　　BDA的方美琴說(shuō)：“我認為將來(lái)電信運營(yíng)商肯定還會(huì )是網(wǎng)絡(luò )電話(huà)最強大的提供商，因為他們有最大的用戶(hù)群體，能夠通過(guò)捆綁互聯(lián)網(wǎng)、音頻和視頻的三重業(yè)務(wù)模式吸引用戶(hù)；同時(shí)其所提供的服務(wù)、計費和通話(huà)質(zhì)量都將是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商無(wú)法與之競爭的。相比之下，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的優(yōu)勢則在于提供更多種類(lèi)的增值業(yè)務(wù)，如游戲、搜索、娛樂(lè )內容等等，通過(guò)服務(wù)特定的用戶(hù)群體，如小企業(yè)、年輕客戶(hù)等來(lái)賺錢(qián)，并且他們的業(yè)務(wù)也難以脫離運營(yíng)商的支持。”

　　3年后才能發(fā)展起來(lái)

　　在各方勢力的影響下，目前中國的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)市場(chǎng)規模還很小。據BDA透露，2005 年網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的市場(chǎng)規模大概在5億元人民幣左右，政策對于網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的開(kāi)放可能還需要兩年以上時(shí)間，中國本土公司肯定會(huì )優(yōu)先獲得投資準入的權利，而對于外資的開(kāi)放目前還很難說(shuō)。

　　談到未來(lái)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)對長(cháng)途、市話(huà)和移動(dòng)通信的分流情況，方美琴認為：“網(wǎng)絡(luò )電話(huà)對長(cháng)途通信的主要影響將不在分流，而是迫使運營(yíng)商降價(jià)應對；網(wǎng)絡(luò )電話(huà)對市話(huà)的分流將非常有限，這是因為市話(huà)本身已經(jīng)非常便宜；而網(wǎng)絡(luò )電話(huà)對移動(dòng)電話(huà)的分流在短期內會(huì )很微弱，因為通過(guò) 3G、WiFi或WiMax等的移動(dòng)寬帶實(shí)現手機上網(wǎng)撥打網(wǎng)絡(luò )電話(huà)，至少還需要 3~5年才能真正發(fā)展起來(lái)，因此網(wǎng)絡(luò )電話(huà)對移動(dòng)通信的影響，會(huì )在更長(cháng)遠的未來(lái)才出現。”

　　目前，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)只是傳統通信方式的一種補充，并且主要面向對通話(huà)質(zhì)量要求不高卻希望節省開(kāi)支的低端用戶(hù)。在未來(lái)的10~20年中，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)應該不會(huì )完全取代傳統的電話(huà)，因為傳統電話(huà)有網(wǎng)絡(luò )電話(huà)做不到的包括質(zhì)量保證和安全可靠在內的巨大優(yōu)勢。

　　目前，網(wǎng)絡(luò )電話(huà)主要用戶(hù)是針對企業(yè)，一方面因為企業(yè)用戶(hù)的單用戶(hù)平均話(huà)費消費更高，運營(yíng)商會(huì )優(yōu)先發(fā)展這一市場(chǎng)；另一方面目前300~400元的接入設備購買(mǎi)成本，對于個(gè)人用戶(hù)來(lái)說(shuō)還比較貴。在下一階段，市場(chǎng)才會(huì )主要發(fā)展話(huà)費消費相對較低的個(gè)人用戶(hù)。

《IT時(shí)代周刊》

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