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VoIP限制了誰？

樂寧 2005/07/14

　　申請一條寬帶線，幾千元的設備投資，一個專門經營VoIP的話吧就可以順利開張了。近日有媒體報道，以經營網絡電話為主的“黑話吧”正日益猖獗，高昂的利潤和便宜的長途資費成為這類話吧遍地開花的誘因。

　　不容置疑，“黑話吧”的產生必將對電信的收入造成影響。到目前為止，我國尚未完全放開VoIP業(yè)務的管制，目前國內運營商開通的業(yè)務只是限于電話對電話，PC對PC的業(yè)務尚在管制當中。我國電信業(yè)務分類顯示，VoIP業(yè)務為基礎電信業(yè)務，這就意味著此業(yè)務只能有六大運營商可以做，而所謂的虛擬運營商及這些話吧都是不允許經營的。

　　而事實恰恰相反。從目前市場VoIP業(yè)務的發(fā)展來看，以PC為終端的業(yè)務正日益盛行，從事這類業(yè)務推廣工作的也多是SP。由于目前政府對VoIP業(yè)務尚未放開，雖然SP們并不敢明目張膽地去發(fā)展用戶，但對這樣一個充滿誘惑的通話手段，民間的追捧已足夠讓SP們大把賺錢。我們固然知道，政府管制的主要目的是為了保護現有電信運營商的利益，但現實是，這種保護到底具有多大的有效性。

　　鑒于政府的管制，自去年某市電信公司推行VoIP業(yè)務遭到政府阻止之后，我們很難再從報端見到運營商“迎風作案”的案例。但根據記者了解，這并不意味著運營商能就此偃旗息鼓。南方某省管理局長曾經明確告訴記者，VoIP業(yè)務的發(fā)展是大勢所趨，該省六大運營商就連最小的衛(wèi)通都已經具有該業(yè)務的推廣能力。這也就是說，運營商們其實早就做好了發(fā)展VoIP業(yè)務的準備，只是限于政府管制而只好眼睜睜地看著社會上VoIP泛濫，而它們卻不能在其中有所作為。

　　這就出現了比較搞笑的局面。一邊政府在大喊管制，一邊卻又對其流失似乎無能為力，被保護者看著流失也是干著急。其實，從某種意義說，運營商已在或多或少地介入VoIP市場暗流的運行之中，否則那些寬帶又從哪來呢?畢竟目前寬帶業(yè)務的提供者還主要是運營商，運營商無非是由臺前縮到幕后，因為又有誰甘心把送到手的錢推給別人呢?這種情況下，我們不僅要問:政府管制到底限制了誰?又保護了誰?

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