據國外媒體報道,印度電信部(DoT)預計將涉及頻譜交易、共享、兼并與收購的最終準則的出臺時(shí)間后延至明年——可能是擬議的2月份拍賣(mài)完成后。這與近期電信部長(cháng)拉吉·桑卡爾·普拉薩德(Ravi Shankar Prasad)堅稱(chēng)相關(guān)準則將在今年年底前完成形成鮮明對比。
電信部官員認為,如果相關(guān)準則于拍賣(mài)前公布,可能會(huì )導致運營(yíng)商不積極參與競投,進(jìn)而影響政府收入。事實(shí)上,電信部曾因類(lèi)似的擔憂(yōu)將計劃于今年1月份出臺的交易準則推遲至擬于2月份進(jìn)行的拍賣(mài)后發(fā)布。
政府希望從即將舉行的無(wú)線(xiàn)電拍賣(mài)會(huì )上獲得至少935.5億盧布的收入。預計拍賣(mài)將涉及900-MHz頻段和1800-MHz頻段的至少184MHz和104MHz頻譜。不過(guò),這筆收入中并未包含3G頻譜的收入(也很可能被拿出來(lái)拍賣(mài))。
電信運營(yíng)商表示,頻譜交易、共享、兼并與收購準則將為一些負債累累的運營(yíng)商提供急需的退出方案,這些運營(yíng)商深陷困境主要是因為行業(yè)競爭激烈以及他們在2010年購入的3G和4G價(jià)格太高。
與此同時(shí),電信部也在考慮修訂新的并購規則中備受爭議的條款,該條款規定并購中的買(mǎi)方必須在扣除已經(jīng)由賣(mài)方支出的入門(mén)費后,按市場(chǎng)價(jià)格購買(mǎi)交易中涉及的頻譜。
印度電信管理局(TRAI)曾在今年7月發(fā)布允許電信企業(yè)之間共享所有波段無(wú)線(xiàn)電頻率的準則,以?xún)?yōu)化使用有限的電波。目前,電信運營(yíng)商可以共享網(wǎng)絡(luò )基礎設施(如移動(dòng)塔),這有助于他們降低成本,而不會(huì )損失無(wú)線(xiàn)電波。
電信管理局曾表示,不同頻段的頻譜將可以共享,前提是兩名運營(yíng)商均持有同一頻段的頻譜牌照。
根據電信部擬定的共享規則草案,政府正在考慮允許電信公司彼此共享2G頻譜,只要他們所持有的電波沒(méi)有超過(guò)分配給該地區的電波總量的50%。
頻譜共享也將只限于兩家持有同一服務(wù)區域內2G頻譜的電信運營(yíng)商,而不是分別持有處于不同地區的的兩家運營(yíng)商之間。同時(shí),規則也不允許持同時(shí)有3G頻譜的運營(yíng)商共享帶寬,并且運營(yíng)商也不得出租其只允許共享的頻譜。