據(jù)美國廣播公司網(wǎng)報道，上周，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了一項開支法案，其中包含了一項條款，禁止聯(lián)邦政府機構采購與中國政府有關聯(lián)企業(yè)的信息技術產(chǎn)品。
在國會和維權人士之間展開辯論的同時，部分議員將“禁止聯(lián)邦政府機構采購與中國政府有關聯(lián)企業(yè)技術產(chǎn)品”加入到了最新的開支法案中。這項條款特別提及了涉及的相關聯(lián)邦政府機構，包括商務部門、司法部門、美國國家航空航天局及美國國家科學基金會。上述機構被禁止購買“中國所有、運營或者提供補貼的企業(yè)制造、加工或組裝的信息技術產(chǎn)品”。根據(jù)美國國會研究服務中心于2012年5月發(fā)布的報告，美國向中國進口了價值1290億美元的“先進技術產(chǎn)品”。
對此，中國作出回應稱：“堅決反對”和“強烈不滿”。
繼前不久美國指責中國背后支持導致一系列黑客攻擊美國公司和政府機構的事件后，這起法案的簽署又進一步增加了全球兩大經(jīng)濟體之間的緊張關系。
在新華社、中國日報、人民日報等官方媒體發(fā)布的報道中，援引了商務部發(fā)言人上周六的表態(tài)，稱“美國法案發(fā)出了一個非常錯誤的信號”。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示：“這將直接影響到中美兩國企業(yè)一直往來的合作關系”。“這種所謂國家安全措施的濫用，對中國企業(yè)是不公平的，是對中國企業(yè)進行“有罪推定”的歧視性做法，既嚴重違背公平貿(mào)易原則，也嚴重損害中美互信，阻礙兩國在高技術產(chǎn)品領域的交流與合作。中方對此強烈不滿和堅決反對。
沈丹陽敦促美方切實采取措施，消除該法案涉華經(jīng)貿(mào)內(nèi)容對中美經(jīng)貿(mào)關系造成的不利影響，與中方一道努力，推動中美經(jīng)貿(mào)關系的穩(wěn)定健康發(fā)展。
中國外交部發(fā)言人洪磊敦促美國放棄這項法案，稱美國以網(wǎng)絡安全為借口，對中國企業(yè)采取歧視性措施。
不過，美國國土安全部前助理部長斯泰沃特-貝克(Stewart Baker)在上周的博客文章中表示，中國可以宣稱美國違反了WTO規(guī)則。但由于中國沒有簽署政府采購方面的WTO國際協(xié)議，可能無法成功解決這項挑戰(zhàn)。他認為奧巴馬剛剛簽署的這項法案對中國的聯(lián)想公司來說，是一個“沉重的打擊”。
但有媒體援引華為法務部負責人的話稱，“由于美國這一法案涉及的僅是政府采購項目，且涉及的部門有限，因此短期內(nèi)不會對公司手上的項目產(chǎn)生較大沖擊。“況且由于美國長期的阻礙，我們本來也沒有打開那邊的市場，所以影響不大。”“企業(yè)自身的力量還是很薄弱的，我們希望政府能夠在外交和經(jīng)貿(mào)政策上有更多的考慮，保護中國企業(yè)的合法權益。”
而中興通訊新聞發(fā)言人戴澍也回應稱，由于這項法案是美國聯(lián)邦政府發(fā)出的，主要約束的是美國聯(lián)邦政府機構的采購行為。而中興一直沒有機會進入美國的政府部門，在美主要業(yè)務是民用通信和消費品，因此這項法案對中興美國的業(yè)務沒有實質(zhì)影響。
無論從去年10月華為中興在美遇阻還是此次事件，其實都體現(xiàn)出了美國決策和立法部門對自身國家安全的高度重視。在信息安全領域，美國是全球唯一一個將進攻與防御并重的國家，居然將信息安全提到了這么高的高度，形成了立法部門、政府部門、企業(yè)部門等密集互動的一體網(wǎng)絡。可以說，在全球化、信息化大背景下，美國對信息安全戰(zhàn)略的高度重視，深具危機感并深具遠見，這是美國定義的“新平衡戰(zhàn)略”。
在新的全球化時代，中國要警惕美國走向其傳統(tǒng)競爭、開放的國家價值觀的反面，作為全球首屈一指的大國，這種扭曲將給世界經(jīng)濟體系帶來災難。但在對外開放和國家安全戰(zhàn)略的平衡上，美國則走在了世界的前面，中國未來要在堅持開放精神的同時，尋求這種平衡。
