以美國為主的西方國家及媒體，近期頻頻指責中國黑客組織威脅其國家安全。國家信息安全問(wèn)題受到了前所未有的關(guān)注。
然而，值得注意的是，目前在中國的政府、金融、化工等核心領(lǐng)域內，有大量設備來(lái)自IBM、思科、Google、英特爾、微軟等美國企業(yè)，他們占據著(zhù)國內龐大的市場(chǎng)份額，控制著(zhù)我國大部分網(wǎng)絡(luò )命脈。過(guò)去，思科在國內的設備出現漏洞，網(wǎng)絡(luò )大面積癱瘓以及高昂價(jià)位壟斷市場(chǎng)等報道層出不窮。但另一方面，中國知名通訊設備廠(chǎng)商華為、中興卻因為“安全威脅”在美國遭遇國會(huì )調查。
可以看出，我國網(wǎng)絡(luò )信息安全正面臨著(zhù)巨大威脅和挑戰，在這種嚴峻的形式下，中國政府和企業(yè)到了打響全方位信息安全“保衛戰”的關(guān)鍵時(shí)期。
事件
華為中興在美受阻 思科被指幕后黑手
隨著(zhù)中國成為全球經(jīng)濟大國，中國企業(yè)在全球市場(chǎng)逐步鞏固自身地位。近年來(lái)，中國企業(yè)在國外受到的反傾銷(xiāo)、反補貼、特保等貿易壁壘越來(lái)越多。
最近一兩年，以“安全問(wèn)題”為由，美國曾多次發(fā)難在美開(kāi)展業(yè)務(wù)的中國企業(yè)。
2012年，美國當地時(shí)間10月8日，在對中興、華為兩家企業(yè)長(cháng)達11個(gè)月的調查后，美國眾議院情報委員會(huì )發(fā)表報告稱(chēng)，美國電信運營(yíng)商不應和中國華為、中興兩家公司進(jìn)行合作，因為后者“可能對美國國家安全構成風(fēng)險”。
事實(shí)上，在過(guò)去的十年里，中興、華為在美拓展屢招懷疑。華為對3Com、3Leaf公司的收購先后被美國外國投資委員會(huì )否決，與中興一起競標Sprint項目，也被美國商務(wù)部干預導致失敗。
為了改變這種現狀，2011年2月，華為向美國政府發(fā)出主動(dòng)請求調查的公開(kāi)信。該年11月，美國眾議院情報委員會(huì )正式啟動(dòng)調查，指向在美國有業(yè)務(wù)的中國電信企業(yè)的反間諜和安全威脅，調查將華為和中興納入其中。
盡管華為和中興都明確表示，不會(huì )對美國造成任何安全威脅，但在一紙令下，“中華”兩家公司在美拓展勢必會(huì )受到嚴重影響，未來(lái)將很難在美國并購同類(lèi)企業(yè)，并獲得互聯(lián)網(wǎng)通訊設備，尤其是路由器等相關(guān)合同。
對于這樣的“殘酷判決”，就連美國的《華爾街日報》也表示，這類(lèi)直接把一國企業(yè)指名道姓列入“黑名單”，直截了當建議本國政府禁止這些企業(yè)在本國進(jìn)行收購交易，參與政府采購投標，甚至呼吁本國企業(yè)不要和上述公司進(jìn)行商業(yè)往來(lái)的行為，是十分罕見(jiàn)，也是十分嚴厲的。
事件引起不小的震蕩。包括美國在內的各國媒體紛紛猜測，思科是讓美國國會(huì )調查中興和華為的幕后黑手。
“思科游說(shuō)美國國會(huì )議員，我認為是存在的，這種做法也是合法的。”德國經(jīng)濟政策領(lǐng)域權威專(zhuān)家楊佩昌對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，有些人說(shuō)美國國會(huì )有70多名議員持有思科的股份，所以才替思科說(shuō)話(huà)，但從另一方面看，美國的企業(yè)在用合法的手段去找幫他發(fā)聲的人。華為在中國和其他國家和地區的成功，已讓思科有了憂(yōu)患意識，如何阻擋華為的發(fā)展，讓華為在美國盡量受到阻礙，是企業(yè)之間的競爭。
競爭
“中華”專(zhuān)利數超思科在美國仍舉步維艱
諾西CEO蘇立(RajeevSuri)在今年的移動(dòng)世界通信大會(huì )期間接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“我仍堅信全球只有三家長(cháng)期盈利的電信設備商可以在接下來(lái)的幾年里生存下來(lái)。愛(ài)立信和中國的華為占據了前兩個(gè)席位，第三名的爭奪則在諾西和阿爾卡特朗訊之間展開(kāi)。
對于第三名，思科、中興都沒(méi)有在諾西公司的競爭對手名單中。中國科學(xué)院大學(xué)管理學(xué)院教授呂本富對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“在這樣的情況下，思科先要把美國本土市場(chǎng)保護起來(lái)，樹(shù)立了這樣的案例，其他競爭對手就會(huì )把美國案例拿過(guò)來(lái)，反過(guò)來(lái)在歐洲市場(chǎng)再阻擊華為，這個(gè)示范作用很大。比如說(shuō)華為要進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，歐洲就可以說(shuō)，‘美國人不讓你進(jìn)，我也可以不讓你進(jìn)’。思科想樹(shù)立示范效應，一是為了保護美國本土市場(chǎng)利益，二是在全球市場(chǎng)上樹(shù)立示范作用，想把華為市場(chǎng)壓在中低端的范圍內。”
眾所周知，華為和中興近年來(lái)在全球謀劃藍圖。
資料顯示，近幾年兩家公司的海外市場(chǎng)營(yíng)收大幅高于國內市場(chǎng)，均占到總營(yíng)收的2/3左右。2011年華為的全年財報顯示，華為實(shí)現營(yíng)收2039億元人民幣，國內市場(chǎng)營(yíng)收655億元人民幣，海外市場(chǎng)營(yíng)收1383億元人民幣，海外市場(chǎng)營(yíng)收占總營(yíng)收的68%。
華為海外市場(chǎng)的增速也高于國內市場(chǎng)的增速。2011年，華為總營(yíng)收同比增長(cháng)11.7%，其中國內市場(chǎng)營(yíng)收同比增長(cháng)5.5%，國外市場(chǎng)營(yíng)收卻同比增長(cháng)14.9%。
美國市場(chǎng)是華為最想攻下的一塊陣地。“(華為的全球)戰略布局，我們唯一覺(jué)得困難的是美國。”這是華為總裁任正非在半公開(kāi)場(chǎng)合的表態(tài)。
這一次再遇美國方面封殺，商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明認為，雖然現在“中華”暫不足以在美國市場(chǎng)形成競爭優(yōu)勢，但美國看重的是動(dòng)態(tài)發(fā)展，以華為和中興的發(fā)展速度，與其等這兩家通訊設備制造商“做強”后再封殺，不如現在就以安全為由進(jìn)行貿易保護，將兩者阻擋在美國市場(chǎng)之外，
北京盛峰律師事務(wù)所主任律師于國富從法律的角度向《每日經(jīng)濟新聞》闡述了中國企業(yè)在國外可能面臨的最大障礙。“加入世貿組織之前，企業(yè)面臨最大的障礙是關(guān)稅，只要思科等企業(yè)游說(shuō)美國政府收取相關(guān)關(guān)稅，企業(yè)就很難進(jìn)去。其次是傾銷(xiāo)和知識產(chǎn)權，后者是中國企業(yè)進(jìn)入美國面臨的難題。經(jīng)常有企業(yè)在美國產(chǎn)品被扣押了，或者被美國起訴索賠，可能就是因為知識產(chǎn)權侵權。”
于國富表示，值得欣慰的是，上述這幾大障礙華為、中興都解決了，因此游說(shuō)國會(huì )是思科打出的最后一張牌。華為、中興在通訊設備行業(yè)的創(chuàng )新是位列前茅的，以前思科有創(chuàng )新的東西，我們要去學(xué)，現在PCT(國際專(zhuān)利合作條約)有國內專(zhuān)利，有國際專(zhuān)利，華為和中興申請PCT的數量一直占到全球前三名。可以看出，中國企業(yè)在創(chuàng )新方面一點(diǎn)都不遜色于思科這種海外老牌企業(yè)。從PCT專(zhuān)利數量對比來(lái)看，思科的創(chuàng )新力度已經(jīng)不如華為、中興了。
