業(yè)內人士表示，判斷反傾銷(xiāo)的兩個(gè)標準是，要么低于成本價(jià)銷(xiāo)售，要么有政府的大量補貼，而華為中興明顯不符合這兩大條件
剛剛脫離“反補貼”調查視線(xiàn)的我國兩大通信設備制造商華為和中興，目前又要遭遇歐盟設置的“馬其頓防線(xiàn)”。12月8日，相關(guān)媒體報道稱(chēng)，中興通訊和華為在歐洲市場(chǎng)用最低的價(jià)格傾銷(xiāo)產(chǎn)品，兩家公司提供的無(wú)限網(wǎng)絡(luò )設備價(jià)格比公平市場(chǎng)價(jià)低至少35%，傷害了歐洲的生產(chǎn)商的利益。
僅僅時(shí)隔兩個(gè)月時(shí)間，華為和中興又成為了其它國家的“眼中釘、肉中刺”，究竟為何？
昨日，有不愿透露姓名的業(yè)內人士表示：“歐盟委員會(huì )所提出的所謂‘低價(jià)銷(xiāo)售’的時(shí)間點(diǎn)恐有疑問(wèn)，目前，歐債危機、經(jīng)濟衰退的大環(huán)境不好，歐洲的各大通信設備商的營(yíng)業(yè)收入都出現下滑，整個(gè)通信行業(yè)的市場(chǎng)份額變小，競爭激烈，歐盟當然希望自己的設備商們多分一杯羹，而且，新一輪的4G網(wǎng)絡(luò )設備投入將要開(kāi)始，打壓華為、中興，利好歐洲自己的通信設備企業(yè)。”
那么面對上述事件，中興和華為兩大通信設備商的態(tài)度如何呢？
兩公司堅決否認
12月8日時(shí)，中興通訊公關(guān)部相關(guān)人士已經(jīng)公開(kāi)表示：“這件事情我們肯定是否認的。”而華為的相關(guān)人士表示，隨后會(huì )有正式的回應。
此次事件的焦點(diǎn)，是一份來(lái)自歐盟內部的文件，該文件認定華為、中興的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )設備價(jià)格，比公平的市場(chǎng)價(jià)格低35%，此舉涉嫌產(chǎn)品傾銷(xiāo)。盡管歐盟正在討論是否采取進(jìn)一步措施，但有專(zhuān)家認為，在世界經(jīng)濟普遍低迷的情況下，歐盟發(fā)起反傾銷(xiāo)調查的可能性非常大。
目前，歐洲地區諾基亞、阿爾卡特-朗訊以及愛(ài)立信的境遇不妙，普遍在采取裁員等措施。比如，諾基亞今年已經(jīng)在全球范圍內裁減了1.7萬(wàn)名員工，約占員工總數的1/4。阿爾卡特-朗訊則裁減了7.2%的員工。
此次報告公之于眾之后，華為、中興兩家企業(yè)在第二天就雙雙否認。
華為否認報道中所說(shuō)的存在傾銷(xiāo)和“獲得中國政府的非法補助”，并反對歐盟發(fā)起的雙反調查。
華為稱(chēng)，一直以來(lái)，歐盟都是提倡公平開(kāi)放競爭的領(lǐng)導者，華為高度贊賞歐盟的這一態(tài)度，并遵守這一原則參與市場(chǎng)競爭。目前華為在歐洲雇用了7000多名員工，并間接創(chuàng )造了6000多個(gè)就業(yè)機會(huì )；2011年，華為在歐洲的本地采購金額超過(guò)29億歐元。“我們從創(chuàng )新到交付，都植根于歐洲，這也是我們在歐洲長(cháng)期的戰略，”華為當時(shí)在聲明中稱(chēng)。
同一天，中興通訊也發(fā)表聲明，稱(chēng)注意到了相關(guān)媒體報道，但“截至目前我們并沒(méi)有得到有關(guān)此事的官方消息”。
中興稱(chēng)，作為深港兩地上市公司，中興通訊致力于公開(kāi)透明的運營(yíng)，遵守WTO和相關(guān)國家貿易規則，一直依靠創(chuàng )新的技術(shù)、高度定制的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏(yíng)得市場(chǎng)和客戶(hù)，不存在政府非法補貼和傾銷(xiāo)行為。
歐盟明顯貿易保護
另有業(yè)內人士向《證券日報》記者表示：“能否判斷反傾銷(xiāo)的兩個(gè)標準在于，要么低于成本價(jià)來(lái)銷(xiāo)售，要有政府的大量補貼，而華為中興明顯不符合這兩個(gè)條件。在上述歐盟的報告中提到的價(jià)格低廉，主要是因為國內勞動(dòng)力成本比較低廉。而價(jià)格競爭本來(lái)就是市場(chǎng)競爭的一部分，只有通過(guò)企業(yè)之間的競爭，才能讓產(chǎn)品的價(jià)格降低，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，同時(shí)讓消費者獲利。”
對此，此次涉及華為、中興歐盟反傾銷(xiāo)事件，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院院長(cháng)、國際經(jīng)濟法教授王衛國公開(kāi)表示，歐盟此舉很明顯是實(shí)行貿易保護主義。他表示，近幾年，隨著(zhù)我國以華為、中興為代表的科技企業(yè)逐漸發(fā)展成熟，在國際貿易中的價(jià)格優(yōu)勢日益明顯，西方國家對他們的關(guān)注也日益密切。
而從歐洲目前的經(jīng)濟情況來(lái)看，經(jīng)濟持續低迷，也成為了其國內部分企業(yè)陷入困境的主要原因，中國企業(yè)仍有很大的價(jià)格優(yōu)勢，王衛國認為：“這是歐盟針對華為、中興發(fā)起貿易狙擊的根本原因，并非真的中國企業(yè)有傾銷(xiāo)行為或得到了非法補貼。”
有券商分析師認為，此次調查由歐盟官方直接推動(dòng)，而非華為、中興的競爭對手西門(mén)子、阿爾卡特等企業(yè)發(fā)起，其政治意義明顯。華為、中興以低價(jià)搶占市場(chǎng)，而今已發(fā)展成為全球性的電信設備服務(wù)商，歐洲國家認為其威脅到了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，歐盟官方采取貿易保護措施也就不難理解了。
但目前，值得注意的是，10月9日，歐盟委員會(huì )剛剛宣布推遲對華為和中興的貿易調查案，主要原因是缺少“原告”。按照程序要求，企業(yè)提起正式控訴是歐盟貿易委員會(huì )發(fā)起調查的先決條件，但相比于政府，企業(yè)的積極性并不高。
由于歐洲電信設備制造商不愿切斷與中國市場(chǎng)的聯(lián)系，諾基亞、阿爾卡特-朗訊等歐洲電信設備制造商并未就此提出控訴，愛(ài)立信甚至表示，該公司不希望發(fā)起類(lèi)似訴訟案。
“對于歐洲的電信運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，他們是低價(jià)的受益者，顯然不愿意發(fā)起訴訟；而對于諾基亞、阿爾卡特-朗訊等競爭對手來(lái)說(shuō)，權衡利弊之后，也深知貿易戰必然是雙輸的結果，一旦貿易戰開(kāi)始，中國必然反制，那么他們將失去中國這個(gè)巨大的市場(chǎng)。所以他們也不愿意提起訴訟。”有業(yè)內人士如是表示。
