科技在進步，與之相匹配的金融服務體系也要不斷跟著按“升級鍵”。記者了解到，《實施意見》共分為六個部分，主要包括完善科技金融服務體系、推動科技金融創(chuàng)新發(fā)展、引導風投創(chuàng)投支持科技、強化資本市場樞紐功能、加強平臺智庫服務支撐等。
完善科技金融服務體系，共4條措施：
優(yōu)化科技信貸體制機制。從完善監(jiān)管考評機制、單列科技型企業(yè)貸款信貸規(guī)模、開辟科創(chuàng)貸款綠色通道、用足用好再貸款政策工具、運用信息技術(shù)提高信用風險評估能力等方面加強銀行機構(gòu)科技信貸服務能力建設。
擴大科技型企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。創(chuàng)新債券市場服務科創(chuàng)企業(yè)新模式，支持符合條件的科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債券，支持有條件的科技型中小企業(yè)發(fā)行高收益?zhèn)取?/p>
強化科技保險的作用。引導和鼓勵保險公司研發(fā)和推廣科技保險產(chǎn)品，鼓勵有條件的區(qū)開展科技保險風險補償試點，繼續(xù)實施小額貸款保證保險補貼等。
強化重點領(lǐng)域金融服務。加強基礎研究和核心技術(shù)項目攻關(guān)金融支持，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金和科創(chuàng)貸款貼息貼保的作用，鼓勵發(fā)行高新園區(qū)基礎設施公募REITs、推動科技型地方金融組織發(fā)展等。
推動科技金融創(chuàng)新發(fā)展，共7條措施：
打造科技金融集聚區(qū)。推動有條件的區(qū)打造高質(zhì)量的科技金融集聚區(qū)，并與河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學城、西麗湖國際科教城、大運深港國際科教城、石巖湖科教城以及深圳高新區(qū)等形成高效聯(lián)動。
開展科創(chuàng)金融服務中心試點。支持有條件的區(qū)率先探索建立科創(chuàng)金融服務中心，鼓勵入駐的銀行、保險等金融機構(gòu)在風險可控的前提下，針對重點科技型企業(yè)、科技人才的融資需求，創(chuàng)新開發(fā)特色金融產(chǎn)品。
鼓勵設立科技金融專營機構(gòu)。推動設立一批科技支行，引導銀行機構(gòu)對科技支行適當下放授信審批、利率定價等業(yè)務權(quán)限，并在信貸資源和績效考評方面給予政策傾斜。
健全知識產(chǎn)權(quán)金融服務機制。健全知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險、以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔保方式發(fā)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項債券、知識產(chǎn)權(quán)證券化等業(yè)務發(fā)展。
創(chuàng)新“政銀保擔”合作新模式。依托市融資擔保基金創(chuàng)新推廣“政銀擔”“政銀保”等線上融資模式，發(fā)揮中小微企業(yè)風險補償資金池作用等。
鼓勵“股權(quán)+債權(quán)”模式創(chuàng)新。完善“股權(quán)+債權(quán)”有關(guān)監(jiān)管考核機制, 授權(quán)符合條件的銀行機構(gòu)開展“股權(quán)+債權(quán)”模式創(chuàng)新試點，探索“深圳商行+香港投行”“貸款+外部直投”等業(yè)務模式等。
實施“首貸戶”培育工程。引導銀行機構(gòu)將首貸戶拓展指標納入內(nèi)部考核體系，金融監(jiān)管部門將銀行機構(gòu)首貸戶拓展工作納入小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價，鼓勵各區(qū)開展線上+線下聯(lián)動的“首貸戶”培育計劃。
引導風投創(chuàng)投支持科技，共3條措施：
培育發(fā)展風投創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境，聚集國際國內(nèi)知名風投創(chuàng)投機構(gòu)，促進深港風投創(chuàng)投聯(lián)動發(fā)展等。
優(yōu)化“募投管退”全鏈條發(fā)展。鼓勵保險資金、家族財富公司、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，鼓勵社會資本設立私募股權(quán)二級市場基金，推動開展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點等。
創(chuàng)新產(chǎn)融對接機制。建立聯(lián)通風投創(chuàng)投機構(gòu)與科技創(chuàng)新項目的對接機制、引導風投創(chuàng)投機構(gòu)重點支持我市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群等。
強化資本市場樞紐功能，共3條措施：
建設優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所。支持深圳證券交易所建設更加包容高效的創(chuàng)新支持市場體系、塑造高水平創(chuàng)新資本循環(huán)機制、塑造具有創(chuàng)新市場特色的全球資產(chǎn)配置平臺。
建設科技成果和知識產(chǎn)權(quán)交易中心。支持將科技成果和知識產(chǎn)權(quán)交易中心建設成為連接技術(shù)市場與資本市場的全國性綜合服務平臺，打造為科研人員科技成果確權(quán)和轉(zhuǎn)化的平臺。
實施“星耀鵬城”上市培育行動計劃。搭建企業(yè)上市一站式服務平臺、強化企業(yè)上市培訓輔導、完善企業(yè)上市協(xié)調(diào)機制、建立企業(yè)上市數(shù)據(jù)庫、支持科創(chuàng)企業(yè)開展海外融資和境外并購業(yè)務等。
加強平臺智庫服務支撐，共3條措施：
建設市級征信服務平臺。推動政務數(shù)據(jù)面向金融場景的有序合規(guī)開放，加快征信數(shù)據(jù)在金融服務場景應用落地，探索深港征信互通等。
強化企業(yè)庫對接服務。建立早中期不同成長階段的優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目庫、面向雙創(chuàng)孵化專項債券及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項債券的募投項目庫，推動企業(yè)項目庫與金融機構(gòu)和融資服務平臺對接。
建立高水平的智庫研究平臺。搭建科創(chuàng)金融領(lǐng)域高水平智庫研究平臺，培育“科技+金融”復合型人才等，建立產(chǎn)學研融合體系。
