從即日起，廣東省通信運營(yíng)商將全面暫停WAP業(yè)務(wù)的代收費，徹底切斷手機色情網(wǎng)站的利益鏈條。同時(shí)，移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大企業(yè)都將建立WAP業(yè)務(wù)信息內容安全監測系統，對手機上網(wǎng)的不良信息實(shí)施技術(shù)過(guò)濾。
昨日，廣東省通信管理局召開(kāi)嚴厲打擊手機網(wǎng)站淫穢色情信息專(zhuān)項工作新聞通報會(huì )，明確要求電信企業(yè)承擔起監測、過(guò)濾手機上網(wǎng)不良信息的責任。
10月份中央部署專(zhuān)項工作以來(lái)，廣東省通信管理局已下達了一系列管理措施，2個(gè)月共依法關(guān)閉涉嫌淫穢色情網(wǎng)站33個(gè)。此外，根據有關(guān)部門(mén)情況通報，核實(shí)在境內可訪(fǎng)問(wèn)但網(wǎng)站IP地址及域名解析均在境外的色情網(wǎng)站8個(gè)。目前，查處工作正在深入開(kāi)展中。
建信息檢測系統“掃黃”
為深入推進(jìn)打擊手機網(wǎng)站淫穢色情信息專(zhuān)項行動(dòng)，廣東省通信管理局要求本省全行業(yè)進(jìn)一步采取嚴厲的整治措施。從即日起，省內基礎電信企業(yè)暫停與WAP業(yè)務(wù)服務(wù)提供商和內容提供商的計費合作，全面清查并暫停為廣告聯(lián)盟等第三方進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣，停止未經(jīng)信息內容安全審查的自營(yíng)WAP業(yè)務(wù)推廣。
同時(shí)，省通信管理局還要求移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運營(yíng)商落實(shí)手機WAP業(yè)務(wù)信息內容安全監測系統的建設，“在監測系統未建成前，相關(guān)手機WAP業(yè)務(wù)不得上線(xiàn)服務(wù)。”
接入服務(wù)商對接入WAP網(wǎng)站的信息服務(wù)內容也要進(jìn)行審核，發(fā)現涉及淫穢色情及低俗信息網(wǎng)站立即停止接入，并報告公安機關(guān)進(jìn)行查處。“各電信企業(yè)今后新推出的互聯(lián)網(wǎng)信息內容服務(wù)項目和手機WAP業(yè)務(wù)，在未經(jīng)信息內容安全風(fēng)險評估前，不得上線(xiàn)推廣應用。”
據了解，經(jīng)過(guò)技術(shù)研發(fā)，廣東移動(dòng)已經(jīng)建成了手機WAP網(wǎng)站違法信息監控系統，對WAP網(wǎng)站淫穢色情信息實(shí)施過(guò)濾、攔截。目前該技術(shù)平臺已被中國移動(dòng)集團作為典范，正在全國移動(dòng)企業(yè)中全面進(jìn)行推廣應用。
記者詢(xún)問(wèn)，讓電信企業(yè)對手機上網(wǎng)的內容進(jìn)行審查，是否有相關(guān)的法律依據？省通信管理局政策法規處負責人坦承，目前這方面的規定確實(shí)還比較模糊，“我們也呼吁國家加快立法，明確電信企業(yè)過(guò)濾不良信息所應承擔的責任。”
據介紹，由電信企業(yè)采取技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò )不良信息進(jìn)行過(guò)濾并非沒(méi)有先例。去年美國國會(huì )通過(guò)的《國外情報信息監察法》，就賦予了AT&T等電信運營(yíng)商采取技術(shù)措施過(guò)濾不良信息的豁免權。
此外，省通信管理局還要求規范接入服務(wù)行為，禁止接入服務(wù)商將自己從基礎電信企業(yè)租用的接入服務(wù)資源再行轉租。
手機色情網(wǎng)站將“斷糧”
當前，廣東省內備案的WAP網(wǎng)站大約有1萬(wàn)家，這些WAP網(wǎng)站幾乎沒(méi)有什么資源對自己的業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)推廣，也沒(méi)有自己的收費渠道，只能依附于移動(dòng)運營(yíng)商提供服務(wù)，由運營(yíng)商代收費，二者再進(jìn)行收益分成和結算。為了賺快錢(qián)，一些SP(服務(wù)提供商)拿淫穢色情內容作為開(kāi)路先鋒，或者與色情網(wǎng)站結成了利益共生關(guān)系。
但是，打擊手機WAP不良信息的行動(dòng)，也使那些正規經(jīng)營(yíng)的SP遭受了“株連”。特別是全面暫停WAP業(yè)務(wù)的代收費之后，那些大型的SP將蒙受巨大損失，每月可能損失收入數百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)元；而那些經(jīng)營(yíng)WAP業(yè)務(wù)的中小型SP,則可能因為斷絕收入來(lái)源而關(guān)門(mén)大吉。
“蘿卜快了也得洗泥，打擊手機色情信息有利于這個(gè)行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，我相信短期內影響一些經(jīng)濟利益也是值得的。”對此，古偉中表示，發(fā)展是基礎，管理是關(guān)鍵，必須堅持以繼續發(fā)展和加強管理來(lái)解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。
南方日報
