中國聯(lián)通23省部署OCS：計費先行

李博 2009/07/14

　　自去年提出“四個(gè)統一”業(yè)務(wù)支撐系統戰略以來(lái)，中國聯(lián)通加快了其支撐系統的建設，在今年年初完成了7個(gè)OCS試點(diǎn)工程的建設后，馬上開(kāi)始了全國范圍內的推廣，為中國聯(lián)通后續的3G業(yè)務(wù)競爭，業(yè)務(wù)支撐系統做足了準備。

　　在完成北京、廣東、安徽等7大地市OCS部署試點(diǎn)工作后，中國聯(lián)通總部于6月底召集7大計費廠(chǎng)商華為、中興軟創(chuàng )、天源迪科、神碼思特奇、廣東從興、聯(lián)創(chuàng )、亞信，開(kāi)始了推行23省的OCS部署的招標工作。

　　自從3G業(yè)務(wù)推出以來(lái)，中國聯(lián)通大力拓展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，發(fā)展電子商務(wù)，倡導網(wǎng)上充值，網(wǎng)上進(jìn)行通信業(yè)務(wù)交易等多種業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)的推出對中國聯(lián)通支撐系統提出了更高的要求，為此，中國聯(lián)通開(kāi)始部署OCS系統，為其后續業(yè)務(wù)做足準備。

　　與此同時(shí)，消費者日益驟增地對電信業(yè)務(wù)消費明細的需求，也促使運營(yíng)商對計費系統進(jìn)行大規模改造。

　　“目前就等待招標結果的公布。”中興軟創(chuàng )解決方案部資深專(zhuān)家唐磊表示。據了解，此次招標只是針對前期參加中國聯(lián)通OCS7個(gè)試點(diǎn)的廠(chǎng)商開(kāi)放，招商范圍涉及到23個(gè)省份，也就是說(shuō)除前期參加試點(diǎn)工程的7個(gè)省市：北京市、重慶市、河北省、福建省、安徽省、廣東省、湖北省，以及西藏外，此次聯(lián)通OCS項目將覆蓋全國。

　　招標內容主要仍是集中在移動(dòng)側OCS上，據一位地方聯(lián)通業(yè)務(wù)支撐主管表示，招標會(huì )考慮移動(dòng)OCS與固網(wǎng)OCS融合的問(wèn)題，畢竟自網(wǎng)通與聯(lián)通合并后，現中國聯(lián)通業(yè)務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò )仍處在融合的階段。

　　OCS計費系統的建設費用是按照用戶(hù)數量來(lái)進(jìn)行定價(jià)的，因此此次招標，為方便廠(chǎng)商的選擇，中國聯(lián)通將24個(gè)省份按照用戶(hù)數劃分為5個(gè)類(lèi)別：30萬(wàn)戶(hù)、50萬(wàn)戶(hù)、100萬(wàn)戶(hù)、200萬(wàn)戶(hù)、300萬(wàn)戶(hù)各設一檔，如青海省和寧夏省被劃分到50萬(wàn)戶(hù)的檔次。

　　按用戶(hù)數量收費，對于中國聯(lián)通，尤其是用戶(hù)數量大的省份存在很大弊端，用戶(hù)數量大，前期投入大，同時(shí)隨著(zhù)用戶(hù)數量的增多，聯(lián)通需要再為多余的用戶(hù)買(mǎi)單。但統籌全局，平衡很多用戶(hù)數量少的小省份，確實(shí)是一樁合算的買(mǎi)賣(mài)。

　　而對OCS廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)，誰(shuí)的系統能夠支撐更多的用戶(hù)數，誰(shuí)就有可能在此次競標中取得好的成績(jì)。據了解，在前期7個(gè)試點(diǎn)中，中興軟創(chuàng )承擔了用戶(hù)數最多的河北省OCS的建設，目前河北省用戶(hù)數在300萬(wàn)以上。

　　避免壞賬發(fā)展3G業(yè)務(wù)

　　賽迪顧問(wèn)通信產(chǎn)業(yè)研究中心咨詢(xún)師耿巖指出，中國聯(lián)通之所以在這個(gè)時(shí)候力推OCS系統，與其全業(yè)務(wù)定位有著(zhù)密切的關(guān)系。

　　事實(shí)上，中國聯(lián)通內部早就下發(fā)了推進(jìn)24省OCS建設的相關(guān)文件。

　　北京聯(lián)通業(yè)務(wù)支撐系統部副經(jīng)理董峰表示，中國聯(lián)通部署OCS系統，主要是從兩方面考慮，一是對惡意欠費用戶(hù)的管控，為部署后付費靈活的計費方式做鋪墊;另外一方面，3G業(yè)務(wù)很大一部分是以流量計費，而這種流量不可控因素比較明顯，同時(shí)現在對于流量計費的不透明，很容易讓用戶(hù)產(chǎn)生不滿(mǎn)。

　　耿巖指出，隨著(zhù)目前國內電信業(yè)務(wù)的發(fā)展和客戶(hù)需求的日益提高，電信運營(yíng)商也開(kāi)始越來(lái)越明顯地感受到現有計費系統對業(yè)務(wù)發(fā)展的局限，這些瓶頸主要體現在：業(yè)務(wù)平臺分離、預/后付費業(yè)務(wù)計費系統割離、分離的計費平臺限制了業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)等幾個(gè)方面。

　　同時(shí)，他指出，隨著(zhù)電信業(yè)務(wù)種類(lèi)的豐富，各種套餐、業(yè)務(wù)組合也越來(lái)越多，運營(yíng)商需要為客戶(hù)調配不同口味的個(gè)性化業(yè)務(wù)。在傳統計費方式中，預付費業(yè)務(wù)的計費由智能網(wǎng)進(jìn)行支撐，后付費業(yè)務(wù)的計費由BOSS系統進(jìn)行支撐，用戶(hù)在自由選擇業(yè)務(wù)組合上存在障礙。比如神州行的用戶(hù)要想轉成全球通套餐，由于兩種品牌分別屬于預付費和后付費業(yè)務(wù)，用戶(hù)將不得不更換號碼。

　　同時(shí)隨著(zhù)固網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)的融合，業(yè)務(wù)種類(lèi)的日益豐富，消費者的選擇范圍也越來(lái)越廣泛，消費者將會(huì )越來(lái)越趨向后付費的付費形式，運營(yíng)商承受的惡意欠費也將不斷增加。

　　專(zhuān)家表示，在社會(huì )新聞中，隨處可見(jiàn)利用運營(yíng)商的各種組織漏洞，盜用身份證，辦理假賬戶(hù)，撥打國外聲訊電話(huà)獲得提成的新聞，每次都給運營(yíng)商帶來(lái)上百萬(wàn)的經(jīng)濟損失。運營(yíng)商必須對于這種犯罪行為進(jìn)行內部控制，只有加強自身計費系統的建設，從技術(shù)手段上管控，才能徹底解決此類(lèi)問(wèn)題。而OCS系統能夠在消費金額過(guò)于龐大時(shí)，產(chǎn)生報警，能夠迅速有效地對危險賬戶(hù)進(jìn)行監控，減少運營(yíng)商承損失。

　　廣東移動(dòng)在部署OCS后，成效顯著(zhù)，解決了每年1.26%的壞賬率，避免的壞賬損失達到1.82億元。

　　其實(shí)，能夠實(shí)現實(shí)時(shí)計費的方式有很多，如采用智能網(wǎng)方式，但是由于智能網(wǎng)將預付費作為一種業(yè)務(wù)而不是一種業(yè)務(wù)支撐手段來(lái)定義，所以其業(yè)務(wù)模式的靈活性受到極大的限制，而且智能網(wǎng)實(shí)時(shí)計費大部分是支撐語(yǔ)音業(yè)務(wù)，對于各種多媒體業(yè)務(wù)的支撐十分有限，這限制了運營(yíng)商的業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　此外，隨著(zhù)全業(yè)務(wù)的發(fā)展，固網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)支撐系統將走向融合，兩者融合的業(yè)務(wù)將會(huì )成為運營(yíng)商盈利重點(diǎn)，為此固網(wǎng)OCS和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )OCS的融合將會(huì )被擺在重點(diǎn)。唐磊介紹，目前解決移動(dòng)網(wǎng)OCS和固網(wǎng)OCS系統融合已經(jīng)沒(méi)有技術(shù)難題，只要運營(yíng)商提出相關(guān)的技術(shù)規范，在短時(shí)期內就可以完成兩者的融合。

　　戰略上提早一步

　　中國聯(lián)通不是第一個(gè)嘗試吃螃蟹的人，中國電信從幾年前就開(kāi)始部署了OCS計費系統。盡管中國電信是在重組后才正式接手中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò )的運營(yíng)，但是在此之前，其推出的小靈通業(yè)務(wù)和固定電話(huà)綁定業(yè)務(wù)已經(jīng)對其IT支撐系統提出了新的要求。由于小靈通和固話(huà)業(yè)務(wù)的計費系統是兩套系統，為了能夠將兩者有效融合，推出更好的綁定業(yè)務(wù)，可見(jiàn)，中國電信部OCS系統布署更加超前。

　　反觀(guān)中國移動(dòng)，雖然并沒(méi)有大規模部署OCS，但在其提出的NGBOSS網(wǎng)絡(luò )架構下，也已經(jīng)將實(shí)時(shí)計費納入規范。

　　唐磊認為，盡管中國聯(lián)通在OCS系統建設上起步較晚，但是其還是具有很強的競爭力。首先固網(wǎng)側OCS系統比移動(dòng)OCS系統簡(jiǎn)單，移動(dòng)OCS主要從基站采集數據，無(wú)論從基站數量和網(wǎng)絡(luò )部署架構上，移動(dòng)OCS都更復雜一些。同時(shí)，在功能支撐上，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢，固網(wǎng)OCS業(yè)務(wù)支撐上仍有差距。

　　中國電信雖然擁有OCS運營(yíng)的經(jīng)驗，但是更多地集中在固網(wǎng)側，而中國移動(dòng)并沒(méi)有大規模部署OCS系統，所以中國聯(lián)通對比其他兩家運營(yíng)商，不論在移動(dòng)OCS網(wǎng)絡(luò )規模上，還是在推進(jìn)程度上，都領(lǐng)先一步。

　　而OCS實(shí)時(shí)計費作為運營(yíng)商支撐系統的戰略性技能，會(huì )讓運營(yíng)商在后續3G運營(yíng)與全業(yè)務(wù)推廣上領(lǐng)先一大步。

　　在前期試點(diǎn)中，北京聯(lián)通的OCS系統已經(jīng)成功支撐了全國3G上網(wǎng)本的計費任務(wù)，據了解，目前中國聯(lián)通3G上網(wǎng)本用戶(hù)在1萬(wàn)～2萬(wàn)之間。而廣東聯(lián)通已經(jīng)完成部分原智能網(wǎng)計費用戶(hù)到OCS系統上的割接，在中國聯(lián)通全國OCS系統建設完成以后，用戶(hù)計費系統割接工作將逐步有序進(jìn)行。　

　　從“四個(gè)統一”開(kāi)始

　　在看清國內用戶(hù)以及企業(yè)戰略的發(fā)展需求后，中國聯(lián)通果斷地加大了對OCS的投入。

　　有廠(chǎng)商人員表示，此次OCS的部署項目，中國聯(lián)通表現出難得的統一和規范，從技術(shù)規范的建立、前期產(chǎn)品的考察、建立試點(diǎn)的測試以及后來(lái)的全國推廣，中國聯(lián)通相關(guān)工作完成的慎重且快速。據了解，在7個(gè)前期試點(diǎn)地市中，中國聯(lián)通就進(jìn)行了多次測試，并且不斷和廠(chǎng)商進(jìn)行技術(shù)規范的調整，為后期全國大規模推廣，做足了準備。

　　事實(shí)上，自中國聯(lián)通重組后，高度重視其業(yè)務(wù)支撐系統的建設，提出了“四個(gè)統一”的發(fā)展策略，“四個(gè)統一”即統一需求、統一規范、統一實(shí)施管控和統一版本。中國聯(lián)通業(yè)務(wù)支撐系統部總經(jīng)理劉誠明曾表示，隨著(zhù)聯(lián)通3G和全業(yè)務(wù)運營(yíng)的發(fā)展，需要進(jìn)行生產(chǎn)流程的改變和管理要求的提升，這促使中國聯(lián)通業(yè)務(wù)生產(chǎn)管理架構的改變。

　　目前中國聯(lián)通從集團到地方都在努力貫徹“四個(gè)統一”的發(fā)展策略，力爭在3G支撐系統的建設上，筑造自己新的競爭力。中國聯(lián)通的IT策略更加務(wù)實(shí)和統一，不論對中國聯(lián)通內部自我管理還是對新業(yè)務(wù)研發(fā)、推廣都將帶來(lái)更多便利。在此次OCS系統建設中，很好地體現了中國聯(lián)通在全國部署的演練，就待畫(huà)出圓滿(mǎn)句號。

　　流量計費或將成為3G最大軟肋

　　“短短兩個(gè)月我的電話(huà)費用就達600多元，對比動(dòng)感地帶，GPRS流量計費的不透明讓我實(shí)在不想用下去。”剛剛畢業(yè)不久的劉景峰在選擇全球通集團套餐兩個(gè)月后，又換回了大學(xué)期間的動(dòng)感地帶號碼。

　　對他來(lái)說(shuō)，盡管全球通100元的集團套餐贈送給他760分鐘的語(yǔ)音服務(wù)很具吸引力，但是隨之贈送的10M數據流量讓他養成上網(wǎng)的習慣。在第一個(gè)月，上網(wǎng)費用流量就達17M，拋去贈送的10M，額外的流量讓其花費了70多元。他告訴記者，其僅是每天用手機瀏覽幾個(gè)網(wǎng)頁(yè)，并沒(méi)有下載任何內容，所以他認為，這17M的流量有很多水分。在向中國移動(dòng)申訴后，10086的服務(wù)人員也僅告知其曾登陸過(guò)的網(wǎng)站，并沒(méi)有給他解釋17M流量的具體來(lái)源。

　　在第二個(gè)月，為了驗證GPRS流量的實(shí)際情況，他特意將手機內數據流量軟件清零，仔細記錄訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)站的流量。但到月末查詢(xún)第二月賬單時(shí)，卻還是發(fā)現賬單流量和自己記錄流量有很大出入，超出4M。造成這樣的原因究竟是什么，他不知道，請教的專(zhuān)家表示，運營(yíng)商記錄流量是在網(wǎng)關(guān)處，不是在手機終端，兩者還是有差距的。

　　有類(lèi)似經(jīng)歷的用戶(hù)不止劉景峰一人。3G時(shí)代，運營(yíng)商推出多種流量套餐，吸引了很多消費者。但這些套餐使用過(guò)程中，消費者并不能實(shí)時(shí)獲知其流量使用情況。盡管中國移動(dòng)10086的語(yǔ)音業(yè)務(wù)能夠查詢(xún)消費者套餐的剩余流量，但查詢(xún)到的數據仍有滯后，同時(shí)這種服務(wù)遠不能滿(mǎn)足消費者的需求，當消費者想到查詢(xún)時(shí)，往往已經(jīng)超出自己的預算支出。

　　筆者認為運營(yíng)商應該在用戶(hù)套餐流量使用完成的時(shí)候，進(jìn)行有效的語(yǔ)音或是短信提醒，幫助消費者抑制多余的花費支出。

　　從目前情況來(lái)看，運營(yíng)商部署實(shí)時(shí)計費系統，是為了解決消費者惡意欠費的隱患。但OCS系統更應該做為豐富消費者服務(wù)的一種手段，尤其是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)迅速發(fā)展的時(shí)期，消費者對實(shí)時(shí)計費的需求將越來(lái)越強烈，透明、實(shí)時(shí)的計費服務(wù)將對消費者造成很強的吸引力，將成為運營(yíng)商競爭的有效利器。

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