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“響一聲”電話(huà)將被嚴查 牽涉五級利益鏈

2008/04/16

　　4月15日，記者從工業(yè)和信息化部了解到，繼原信息產(chǎn)業(yè)部今年2月發(fā)布通告，提醒消費者不要輕易回撥陌生電話(huà)號碼后，工業(yè)和信息化部近日又召集了各運營(yíng)商，對此問(wèn)題進(jìn)行討論，并責成中移動(dòng)等計費部門(mén)做相應報告。工業(yè)和信息化部近期將宣布對電話(huà)回撥詐騙問(wèn)題的工作安排。

　　回撥詐騙電話(huà)多以“15”開(kāi)頭

　　在短信詐騙術(shù)已被廣大手機用戶(hù)了解之后，一種新的詐騙方式電話(huà)吸費詐騙又卷土重來(lái)。根據記者了解，目前全國只有西藏、青海等地方?jīng)]有出現類(lèi)似案件。在北京，僅僅是2007年電話(huà)回撥詐騙案件報案次數就達2500余起，超過(guò)短信詐騙，位居手機詐騙首位。2008年1月21日，北京公安局也在官網(wǎng)上發(fā)文提醒市民：對于響一聲就掛的電話(huà)不要回撥，有可能會(huì )產(chǎn)生被騙話(huà)費的風(fēng)險。本報也曾于1月24日在B13版刊登《手機回撥陷阱誰(shuí)在賺錢(qián)》的文章，介紹了手機回撥這種新興電話(huà)騙術(shù)的詐騙方式和利潤結構，以及電信運營(yíng)商當時(shí)的查處和監管情況。

　　據了解，響一聲電話(huà)以“15”開(kāi)頭居多，大部分都是中國移動(dòng)號碼，來(lái)自廣東和福建。

　　“響一聲”五級利益鏈體系

　　目前，號碼修改、回撥吸費等騙術(shù)大有泛濫成災之勢。這些詐騙者甚至在網(wǎng)上堂而皇之地兜售騙術(shù)所需的技術(shù)設備，公然招收加盟商。記者就在網(wǎng)上找到了名為“加值付費通業(yè)務(wù)平臺”的臺灣創(chuàng )意達科技有限公司正在招收加盟商的信息。

　　該公司的黃經(jīng)理介紹，此業(yè)務(wù)分為五級利益鏈。第一級單位就是設在臺灣和美國總部的聲訊臺；二級單位是中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動(dòng)和中國聯(lián)通；三級單位是負責出售電話(huà)群撥器的臺灣創(chuàng )意達科技有限公司；四級單位是電話(huà)回撥加盟商；五級單位就是廣大普通手機用戶(hù)。

　　五級利益鏈的收入分配方式為，當用戶(hù)回撥電話(huà)后，將被轉接到國外高收費電話(huà)平臺。每分鐘可以產(chǎn)生最低50元的話(huà)費。然后一、二級單位共抽取50%，三級單位作為代辦單位抽取25%，最后落到四級單位手里還有25%，即12.5元之多。

　　當記者詢(xún)問(wèn)收入如何能夠保證，是否會(huì )有有關(guān)部門(mén)查處時(shí)？黃經(jīng)理表示，當別人的電話(huà)或者手機看到未接電話(huà)，其中有20%人要回電話(huà)的。并且電信運營(yíng)商與公司也有合作協(xié)議，不會(huì )被查處。

　　電信運營(yíng)商可監測到詐騙號碼

　　而對于電話(huà)回撥詐騙公司與電信運營(yíng)商之間有合作，幾大電信運營(yíng)商都進(jìn)行了否認。工業(yè)和信息化部目前調查“響一聲”電話(huà)也集中在兩個(gè)問(wèn)題上：一是信息臺號。關(guān)于響一聲就斷的普通手機號碼，回撥“電話(huà)吸費”扣國際費用，從信令上和計費規則上都不可能，理論上應該不存在。二是運營(yíng)商計費系統存在漏洞，但這種情況現在還無(wú)定論。

　　但是，某移動(dòng)運營(yíng)商內部人士透露，國際電信運營(yíng)商之間都是有合作協(xié)議的，在原信產(chǎn)部也備了案。因此如果移動(dòng)和外國某電信運營(yíng)商有合作協(xié)議，移動(dòng)的手機可以撥打該運營(yíng)商屬下的電話(huà)號碼的，這些號碼中也包括一些聲訊臺的號碼。

　　運營(yíng)商對于電話(huà)回撥的誘騙沒(méi)有辦法監測到嗎？金山軟件公司負責手機業(yè)務(wù)的朱建峰介紹，其實(shí)電信運營(yíng)商的通信網(wǎng)關(guān)上是可以監測到在某個(gè)時(shí)間內有一個(gè)號碼在同時(shí)呼叫多個(gè)號碼的。但是，電信運營(yíng)商如果屏蔽掉經(jīng)常打騷擾電話(huà)的號碼要涉及大規模的系統改造，成本讓電信運營(yíng)商吃不消。

　　電信運營(yíng)商開(kāi)始處理回撥騙費

　　盡管目前沒(méi)有明確運營(yíng)商在“響一聲”電話(huà)中所應負的責任，但是運營(yíng)商至今沒(méi)有就此事做出正面表態(tài)或公開(kāi)回應。在昨天工業(yè)和信息化部回應將整治電話(huà)回撥騙費問(wèn)題后，北京的移動(dòng)運營(yíng)商在接受本報采訪(fǎng)時(shí)也表示，將積極關(guān)注工業(yè)和信息化部下一步治理措施，配合部委的行動(dòng)。

　　北京移動(dòng)還強調，在信產(chǎn)部治理回撥騙費之前，北京移動(dòng)已免費開(kāi)通了不良信息舉報平臺10086999，移動(dòng)用戶(hù)一旦接到不良信息或電話(huà)，可編輯“不良信息發(fā)送端號碼或不良電話(huà)號碼*短信內容”發(fā)送到10086999短信平臺，中國移動(dòng)北京公司將協(xié)助用戶(hù)進(jìn)行快速查證處理。此外，用戶(hù)還可以打10086客服熱線(xiàn)進(jìn)行投訴。

　　該人士認為，對于更改號碼、回撥吸費等新型騙術(shù)，主管部門(mén)可能會(huì )借鑒處理垃圾短信的方式，即從技術(shù)上制定屏蔽非法號碼的認定標準，對非法來(lái)電進(jìn)行過(guò)濾和打擊。采用手機號碼實(shí)名制也是有效管理的辦法之一。

新京報


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