江蘇管局力促增值電信服務(wù)業(yè)發(fā)展
2008/04/11
自2007年初，江蘇省通信管理局和省工商局聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快我省增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展的指導意見(jiàn)》以來(lái)，江蘇省通信管理局積極采取各項有效政策措施鼓勵支持增值電信服務(wù)業(yè)發(fā)展，全省增值電信業(yè)取得了快速發(fā)展，僅對2008年第一季度期間參加2007年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證年檢的省內增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位統計，業(yè)務(wù)總收入超過(guò)8.3億元，從業(yè)人員達到8624人，形成了中國制造網(wǎng)、馬可尼通信、欣網(wǎng)視訊、南京寧網(wǎng)、江陰歐維網(wǎng)絡(luò )等一批具備一定規模實(shí)力和國內影響力的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位。
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快我省增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，江蘇省通信管理局在市場(chǎng)準入、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用和政策扶持引導等方面采取了一系列措施，推動(dòng)江蘇增值電信業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新臺階。一是完善市場(chǎng)準入，推出便民措施。江蘇省通信管理局積極采取便民措施，實(shí)行“一個(gè)窗口對外”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政許可受理流程，將行政許可的受理時(shí)限從2個(gè)月縮短為1個(gè)月；在2007年初開(kāi)展的2006年度許可證年檢中，積極探索分地區年檢工作的新模式，以蘇州為試點(diǎn)地區，委托蘇州市通信行業(yè)協(xié)會(huì )代為開(kāi)展當地企業(yè)年檢材料的接收和初審，2007年度許可證年檢中又進(jìn)一步擴大到無(wú)錫地區，委托無(wú)錫市通信行業(yè)協(xié)會(huì )代為開(kāi)展當地企業(yè)年檢材料的接收和初審，大大方便了蘇州、無(wú)錫地區經(jīng)營(yíng)單位參檢，受到當地增值電信企業(yè)的廣泛好評。二是成立增值電信業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。2007年5月17日，省通信行業(yè)協(xié)會(huì )增值電信業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成立大會(huì )在南京順利召開(kāi)，100多家增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位、5家基礎電信運營(yíng)企業(yè)作為增值電信業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的成員單位參加了成立大會(huì )，會(huì )議并審議通過(guò)了包括基礎電信運營(yíng)企業(yè)在內的14家委員單位名單。該委員會(huì )將逐步成為我省增值電信業(yè)的信息溝通平臺以及各成員單位開(kāi)展活動(dòng)、展示自身形象的平臺。三是加大政策引導力度。江蘇省通信管理局加強了對增值電信市場(chǎng)日常動(dòng)態(tài)信息的采集和突發(fā)、熱點(diǎn)問(wèn)題的調研，及時(shí)局網(wǎng)站和行業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站上發(fā)布有關(guān)增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)快報，為我省增值電信企業(yè)提供較為豐富有效的信息資源。四是聯(lián)合地稅部門(mén)共同為我省增值電信企業(yè)落實(shí)稅收政策優(yōu)惠。通過(guò)積極與地稅部門(mén)溝通協(xié)調，使增值電信企業(yè)能夠享受郵電通信業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率3％的優(yōu)惠政策。
截至2007年底，江蘇省2007年度全年新增省內增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位183家，省內增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位達到695家；新增持跨地區增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的備案單位203家，江蘇省跨地區備案單位達到843家。根據截至2008年一季度末參加2007年度年檢的513家省內增值電信業(yè)務(wù)單位的數據統計，其總業(yè)務(wù)收入超過(guò)8.3億元。少數較早進(jìn)入的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位不斷發(fā)展壯大，形成了中國制造網(wǎng)、馬可尼通信、欣網(wǎng)視訊、南京寧網(wǎng)、江陰歐維網(wǎng)絡(luò )等一批具備一定規模實(shí)力和國內影響力的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位。從業(yè)務(wù)構成看，信息服務(wù)業(yè)務(wù)（包括ICP、SP）在經(jīng)營(yíng)主體數量和業(yè)務(wù)收入等方面都占絕對優(yōu)勢,其中信息服務(wù)業(yè)務(wù)收入占85.5%以上，呼叫中心、因特網(wǎng)接入服務(wù)等業(yè)務(wù)也有較快發(fā)展。從投資主體看，民營(yíng)控股和參股企業(yè)所占比重達到95.5%，并且比重呈不斷擴大趨勢。
江蘇省通信管理局
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