用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展警務(wù)服務(wù)
2010/06/17
引言
經(jīng)過(guò)重組，新三大運營(yíng)商全部獲得全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，競爭進(jìn)一步加劇。三大運營(yíng)商在建設3G網(wǎng)絡(luò )上的總投入超過(guò)3000億元，給移動(dòng)通信帶來(lái)了積極變化：網(wǎng)絡(luò )覆蓋大大提高、業(yè)務(wù)更加豐富、性能穩定、價(jià)格實(shí)惠，進(jìn)一步促進(jìn)了手機的普及。據工業(yè)和信息化部的統計，截至2009年8月底，國內手機用戶(hù)已超過(guò)7.1億；據CNNIC調查顯示，中國手機網(wǎng)民占到整體手機使用人數的34.2%，總規模達到1.8億，在大中城市中，超過(guò)一半的手機可以上網(wǎng)獲取信息。
面對這一積極變化，公安部門(mén)可以充分利用3G帶來(lái)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，更好地開(kāi)展警務(wù)服務(wù)。
警務(wù)服務(wù)的特點(diǎn)
在警務(wù)執勤工作中，經(jīng)常需要查詢(xún)公安信息系統的八大數據庫，如查詢(xún)證件信息、人口信息等（在本文中稱(chēng)為警務(wù)服務(wù)）。例如，警衛人員在執勤工作中，發(fā)現需要確認某輛汽車(chē)的信息，通常需要電話(huà)咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)；而通過(guò)本文提到的警務(wù)服務(wù)，在手機上輸入車(chē)牌號，就可方便快捷的獲知相關(guān)信息。
這類(lèi)警務(wù)服務(wù)，具有以下特征：政策性、隱私性、準確性、安全性、時(shí)效性。其中隱私性是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，因為這類(lèi)服務(wù)的一個(gè)特點(diǎn)就是，其服務(wù)內容是針對公民個(gè)體，通常情況下絕對不允許對外泄露，否則會(huì )對公民個(gè)人產(chǎn)生潛在的危害。
本文探討建立一個(gè)基于信息名址系統的警務(wù)服務(wù)構架。該架構簡(jiǎn)單易行，系統成本低，容易產(chǎn)生效果，從而取得良好的社會(huì )效益。
信息名址系統是一種簡(jiǎn)單易行的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用方案（見(jiàn)圖1），用戶(hù)通過(guò)發(fā)送短信獲取信息，警務(wù)處理部分可以作為核心服務(wù)，為用戶(hù)提供服務(wù)。由于信息名址平臺已經(jīng)提供了基本的功能，警務(wù)處理部分只要專(zhuān)注于具體功能就可以了。
圖1 信息名址系統
警務(wù)處理部分業(yè)務(wù)設計思路
警務(wù)處理部分基本結構如圖2所示：
圖2 警務(wù)處理部分基本結構
- 數據接口：主要是完成與信息名址的連接，可以接收短信。
- 管理界面：主要是用于數據錄入、查詢(xún)、備份等操作。為了符合保密安全的需要，數據不采用實(shí)時(shí)連接方式獲取，而是通過(guò)管理界面，采用單獨錄入的方式進(jìn)行更新管理
- 數據庫：是本系統構架的關(guān)鍵，其核心在于便捷和隱私的統一。其基本思路是，警員的身份在系統中注冊后獲得相應的權限，無(wú)關(guān)人員無(wú)法獲得相應權限，從而保證了個(gè)人數據的安全。
此外，可以避免在網(wǎng)絡(luò )上傳輸用戶(hù)姓名、證件號碼等敏感信息，保證了用戶(hù)安全。憑借信息名址技術(shù)平臺的穩定可靠，本系統在使用時(shí)無(wú)需用戶(hù)輸入手機號碼，進(jìn)一步提高了安全性。
下面以車(chē)輛信息查詢(xún)?yōu)槔f(shuō)明：警員在執行公務(wù)的時(shí)候，只需攜帶注冊好的警務(wù)終端，系統會(huì )根據警員的身份提供相應的權限。在遇到需要查詢(xún)的車(chē)輛、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位或自身所在位置時(shí)，通過(guò)警務(wù)終端錄入關(guān)鍵字，就可快速地獲取所需信息，采取相應的措施。
本系統框架也同樣適合保險、金融等針對公民服務(wù)的商業(yè)領(lǐng)域。總體設計簡(jiǎn)單易行、成本低、維護簡(jiǎn)單，已經(jīng)成功應用在多個(gè)警務(wù)服務(wù)系統中。
警務(wù)平臺技術(shù)特點(diǎn)
- 簡(jiǎn)單高效：基于瀏覽器的管理界面，操作簡(jiǎn)便、高效。用戶(hù)通過(guò)短信進(jìn)行互動(dòng)，方便快捷。
- 用戶(hù)備用：能及時(shí)記錄互動(dòng)用戶(hù)手機號并能查詢(xún)歸屬地，同時(shí)提供可視化的統計圖表對用戶(hù)進(jìn)行分析。
- 移動(dòng)命令：管理者不只依靠電腦對某功能經(jīng)行設定，還可以通過(guò)綁定手機發(fā)出移動(dòng)命令更改，為使用者提供了極大的便利。
- 多媒體互動(dòng)：用戶(hù)不僅可以通過(guò)免費的短信和平臺互動(dòng)，也可以通過(guò)平臺用手機下載預設的彩信、圖片、聲音、視頻等。
警務(wù)功能處理部分功能簡(jiǎn)介
警務(wù)功能處理部分的功能如表1所示。
表1 警務(wù)功能處理部分功能簡(jiǎn)介
某省公安廳某警種應用案例
某省公安廳一直致力于提高警務(wù)工作質(zhì)量，尤其是提高警務(wù)工作中查詢(xún)出入境證件的工作效率。因此，他們引入了基于12114信息名址的警務(wù)信息查詢(xún)平臺。針對護照、往來(lái)港澳通行證、大陸居民往來(lái)臺灣通行證等出入境證件的信息，警務(wù)人員可通過(guò)手機短信查詢(xún)相關(guān)信息。
為了最大程度的保護用戶(hù)隱私，系統設計采用證件號和警員密碼方式進(jìn)行驗證。這樣就保證了除了公安廳，其他任何單位、個(gè)人，從網(wǎng)絡(luò )中都無(wú)法獲得完整的信息，用戶(hù)姓名、身份號碼不在網(wǎng)絡(luò )上傳輸，保證了用戶(hù)的隱私安全。
業(yè)務(wù)方案
- 發(fā)送“CRJ”＋空格＋“證件號”＋空格＋“警員密碼”到12114。
- 系統根據相關(guān)信息尋找相關(guān)記錄。
- 如果未找到，返回提示語(yǔ)1告知輸入參數有誤，提示語(yǔ)可根據需要設置為被動(dòng)。
- 如果找到，返回相關(guān)信息。
數據錄入方案
通過(guò)Web界面進(jìn)行數據錄入（數據錄入由公安廳指定人員負責），每次提交數據文件進(jìn)行系統導入，數據文件為文本文件，格式要求如下：
- 每個(gè)受理號為1條記錄。
- 每個(gè)記錄1行。
- 每個(gè)記錄格式為：“證件號”＋空格＋“相關(guān)信息”。
某省公安廳在信息名址中設置了供手機用戶(hù)點(diǎn)播的內容，當手機用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)信息名址平臺時(shí)，即可得到具體信息。
應用價(jià)值
查詢(xún)平臺推出以來(lái)，受到廣大警員的熱烈好評和積極響應，每日的訪(fǎng)問(wèn)量累計增速較快，總計訪(fǎng)問(wèn)量累計已達數千次。此次某省公安廳通過(guò)12114信息名址提供的警務(wù)信息查詢(xún)服務(wù)進(jìn)行工作，既提升了公安廳現有信息查詢(xún)方式的方便和快捷性，同時(shí)也便于警員快速反應，從而搭建了一個(gè)公安八大數據庫與廣大警員的便利信息通道。
電信網(wǎng)技術(shù)
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