IPTV之內容牌照純屬多余
令狐達 2007/12/27
面對話(huà)音業(yè)務(wù)向移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )轉移，創(chuàng )新空間有限的兩大固網(wǎng)將IPTV視為新業(yè)務(wù)突破口。但是迄今為止，IPTV的推進(jìn)步履維艱，iSuppli表示，今年國內IPTV的發(fā)展令人失望。
固網(wǎng)IPTV推進(jìn)緩慢，有淺層和深層的原因。
淺層方面，廣電旗下的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )正在進(jìn)行數字轉換。完全不合理的轉換政策和漲價(jià)一倍等“霸王”舉動(dòng)，已經(jīng)讓有線(xiàn)數字電視轉換成了一個(gè)地地道道的民怨工程。這種用戶(hù)不滿(mǎn)，也提供了一個(gè)固網(wǎng)IPTV的發(fā)展良機。因為對于有線(xiàn)數字電視和IPTV來(lái)說(shuō)，模擬電視用戶(hù)都是一個(gè)可以爭取過(guò)來(lái)的龐大資源。
不過(guò)，有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )是廣電部門(mén)的“網(wǎng)絡(luò )獨子”，而作為固網(wǎng)IPTV節目源的電視臺，同樣也和廣電是一家人。顯然，廣電總局必然會(huì )用各種手段，阻撓固網(wǎng)IPTV的“野心”，并快馬加鞭幫助運營(yíng)商實(shí)現數字電視的轉換。
由此來(lái)說(shuō)，固網(wǎng)IPTV，天生注定就是一個(gè)“入虎穴、奪虎子”的壯舉。這種壯舉是否能夠成功尚不得而知，但是其難度在過(guò)去兩年中已經(jīng)擺在我們面前。
IPTV推進(jìn)緩慢，還有一個(gè)深層的原因，是在廣電部門(mén)的IPTV牌照方面。
IPTV業(yè)務(wù)中有三個(gè)主體，分別是電視臺及影視版權商、固網(wǎng)運營(yíng)商和消費者。作為和傳統單向有線(xiàn)網(wǎng)相比的一個(gè)巨大優(yōu)勢，IPTV生來(lái)具備交互性，因此除了直播的電視頻道之外，固網(wǎng)還需要向美國Joost一樣，四處尋找節目授權。
因此，如果頒發(fā)IPTV牌照的話(huà)，頒發(fā)對象只有兩個(gè)——運營(yíng)商和電視影視提供商。運營(yíng)商全國只有兩個(gè)，無(wú)需引入牌照制。而電視臺和影視內容提供商則是不計其數，廣電部門(mén)向他們頒發(fā)IPTV牌照完全不具有操作性，也沒(méi)有必要。
廣電除了傳輸網(wǎng)絡(luò )之外主要工作是影視內容審核。而這種內容審核是和網(wǎng)絡(luò )無(wú)關(guān)的。如果一部電影、電視劇通過(guò)了審核，那么不僅可以通過(guò)影院播放，也可以在央視電影頻道，可以通過(guò)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、也可以通過(guò)IPTV點(diǎn)播，當然還可以放在互聯(lián)網(wǎng)上提供點(diǎn)播服務(wù)。
顯然，電視內容只要通過(guò)了廣電的審核，就已經(jīng)獲得了傳播的“牌照”，廣電再設立一個(gè)允許通過(guò)IPTV傳播的牌照，已經(jīng)是多此一舉。
目前，廣電把四個(gè)IPTV牌照發(fā)給了四家媒體公司，分別是央視、國際電臺、上海文廣和南方廣電傳媒。這種把牌照發(fā)給一個(gè)“內容聚合商”的做法，更是缺乏合理性。難道兩大固網(wǎng)的內容，全部都由這四個(gè)“內容聚合商”提供？
和有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )一樣，電視臺和電視頻道是有地方性的。假設在中國電信在四川成都推出IPTV業(yè)務(wù)，難道是由上海灘的上海文廣來(lái)給巴蜀觀(guān)眾提供內容？四川電視臺、成都電視臺會(huì )做何感想？ 他們可能無(wú)動(dòng)于衷嗎？
固網(wǎng)IPTV在各個(gè)地方遭遇了阻力。在網(wǎng)絡(luò )上遭到有線(xiàn)電視網(wǎng)的抵制，而目前的牌照制則引發(fā)了當地電視臺和影視內容提供商的不滿(mǎn)。這兩種阻力導致了IPTV的步履維艱。
在美國的IPTV業(yè)務(wù)中，是沒(méi)有內容牌照制這一說(shuō)的。AT＆T的內容來(lái)自各個(gè)電視臺、節目制作公司、好萊塢電影公司等。最近AT＆T一下增加了42個(gè)高清頻道，高清節目甚至超過(guò)了有線(xiàn)運營(yíng)商康卡斯特，這成為AT＆T搶奪IPTV用戶(hù)的一大砝碼。倘若在中國那樣也來(lái)一個(gè)“內容商牌照制”，AT＆T何以獲得如此眾多的節目?jì)热荨?
綜上所述，本土IPTV市場(chǎng)，既不需要網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商牌照，目前面向電視傳媒公司頒發(fā)的內容牌照純屬多余。
從另外一個(gè)角度看，廣電或許也意識到IPTV牌照的多余性質(zhì)，但是利用這一牌照作為封堵固網(wǎng)IPTV業(yè)務(wù)的“暗器”。
目前各地的固網(wǎng)運營(yíng)商已經(jīng)開(kāi)始上馬IPTV項目。筆者認為，固網(wǎng)在掏腰包之前還是應該多動(dòng)動(dòng)嘴巴，要求廣電總局取消IPTV內容牌照制。從長(cháng)遠來(lái)看，廣電部門(mén)臺網(wǎng)分離才能夠給IPTV一個(gè)公平發(fā)展機會(huì )。但是目前，固網(wǎng)不妨把IPTV業(yè)務(wù)分拆出來(lái)，讓廣電入股。只有這樣，似乎才能合廣電的心意。
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