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固話(huà)增值服務(wù)暗設收費陷阱

2006/10/26

　　近日記者接連收到山西省多位人士反映，他們稱(chēng)在不知情的情況下自己家中的座機被網(wǎng)通開(kāi)通了一個(gè)叫做“麗音信使”的服務(wù)。而這項服務(wù)設計了一個(gè)非常“完美”的收費“陷阱”。

　　莫名其妙增設的服務(wù)

　　山西省長(cháng)治市的鄭先生告訴記者，不久前他發(fā)現，自己在給不少朋友家打電話(huà)時(shí)，每次大約響六七聲后，便會(huì )傳來(lái)嬌滴滴的聲音：“我暫時(shí)不在，將您的來(lái)電告訴我，請按1號鍵，以便我與您聯(lián)系……”，鄭先生隨即輸入自己的電話(huà)號碼，然而苦等之下，朋友卻并未回電給他。事后他向不止一位朋友詢(xún)問(wèn)，朋友們都表示自己并未設置什么電話(huà)留言。

　　太原市的張先生一家也有相同的經(jīng)歷。張先生和老伴平常沒(méi)什么社交活動(dòng)，但是為了方便和兒女們聯(lián)系，家里還是安裝了一部電話(huà)。奇怪的是，前些時(shí)候孩子們給家里打過(guò)去電話(huà)時(shí)，在無(wú)人接聽(tīng)或者占線(xiàn)的情況下，電話(huà)里多了一種提示音：如需回本機號碼請按1號鍵，如需留言請按2號鍵……孩子們以為是家里人給電話(huà)增添了這種服務(wù)，便按照電話(huà)中的提示選擇了按鍵，可是許久也未見(jiàn)回話(huà)。多次發(fā)生這樣的事情后，孩子們便問(wèn)家中父母，兩位老人頓感疑惑：從來(lái)沒(méi)人辦理過(guò)這項服務(wù)，而且也無(wú)人告知電話(huà)已開(kāi)通此業(yè)務(wù)。

　　帶著(zhù)疑問(wèn)，張先生的大女兒撥通了網(wǎng)通10060客服熱線(xiàn)。服務(wù)人員告知，該服務(wù)叫“麗音信使”，對座機用戶(hù)不收取任何費用，但如果主叫方選擇按鍵功能，會(huì )對其按市話(huà)進(jìn)行收費。

　　大女兒不解地問(wèn)道，我們根本不需要這一業(yè)務(wù)，而且我們在不知道的情況下，多次選擇了按鍵，這不白白讓我們交費了嗎？她同時(shí)提出要求取消此項業(yè)務(wù)。然而，接線(xiàn)員在一番解釋后明確告知，此項業(yè)務(wù)不能馬上取消。就這樣，幾次電話(huà)詢(xún)問(wèn)后都沒(méi)有結果。最后，張先生氣憤地給服務(wù)熱線(xiàn)打去電話(huà)，并告之，如果不取消此項業(yè)務(wù)就將網(wǎng)通告上法庭。結果沒(méi)過(guò)兩天，張先生家電話(huà)中的“提示音”消失了。

　　記者在太原市隨機采訪(fǎng)多位市民，他們都表示并不知道網(wǎng)通為座機用戶(hù)提供這種服務(wù)。

　　為服務(wù)還是為收費

　　日前，記者前往太原市網(wǎng)通營(yíng)業(yè)廳，負責接待投訴的工作人員讓記者去網(wǎng)通的投訴服務(wù)中心咨詢(xún)。在服務(wù)中心，工作人員告訴記者，“麗音信使”是網(wǎng)通增值服務(wù)中心推出的新產(chǎn)品。去年底，網(wǎng)通公司在網(wǎng)絡(luò )升級時(shí)，便逐片給太原市的程控電話(huà)增設了這項叫做“麗音信使”的服務(wù)。

　　其主要功能是不使用戶(hù)漏掉重要電話(huà)，當電話(huà)占線(xiàn)或無(wú)人接聽(tīng)時(shí)，會(huì )出現語(yǔ)音提示，主叫方可按鍵選擇功能，進(jìn)行留言或者顯示來(lái)電。如果用戶(hù)注冊了手機或小靈通，并和固定電話(huà)綁定，當電話(huà)無(wú)人接聽(tīng)時(shí)，系統就會(huì )給用戶(hù)的手機或小靈通發(fā)送一條短信，告知對方的來(lái)電話(huà)號碼。同時(shí)，座機用戶(hù)也可以通過(guò)撥打“8888888”收聽(tīng)留言。

　　至于收費方式，網(wǎng)通的工作人員表示，“麗音信使”是一項免費功能，給座機用戶(hù)開(kāi)設并不收取額外費用。但是，如果主叫方按提示音進(jìn)行了操作選擇了相應功能，則要按市話(huà)收費；同時(shí)，用戶(hù)如果要查看來(lái)電，則也需按市話(huà)交費。

　　當記者向其詢(xún)問(wèn)，此項服務(wù)是否在媒體或者通過(guò)其他途徑向消費者進(jìn)行廣泛宣傳時(shí)，該工作人員表示，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)什么宣傳。此后記者登陸相關(guān)網(wǎng)站，希望查詢(xún)麗音信使的相關(guān)信息，發(fā)現也沒(méi)有任何關(guān)于此項服務(wù)的基本內容以及收費方式的介紹。　　

　　記者在采訪(fǎng)中，不少市民表示自己根本沒(méi)有主動(dòng)開(kāi)通這項服務(wù)，網(wǎng)通強行開(kāi)通此項服務(wù)后，也沒(méi)有用任何形式通知自己。有市民提出疑問(wèn)：自己根本就不知道有這么個(gè)服務(wù)，即使別人打電話(huà)來(lái)留了言，自己怎么能知道呢，何談能享受到這種服務(wù)？

　　還有的市民非常疑惑，自己根本沒(méi)有申請，也沒(méi)有告知網(wǎng)通自己的手機或小靈通號碼，小靈通或者手機就被麗音信使綁定了。有知情人士向記者透露，用戶(hù)每申請安裝一個(gè)固定電話(huà)時(shí)，網(wǎng)通公司都會(huì )讓用戶(hù)填寫(xiě)申請表，并寫(xiě)明聯(lián)系電話(huà)。當用戶(hù)寫(xiě)有手機或小靈通時(shí)，就很有可能被網(wǎng)通公司強制綁定“麗音信使”。

　　由于事先沒(méi)有任何宣傳或者告知，“麗音信使”的悄然開(kāi)通給不少用戶(hù)帶來(lái)了困擾。有市民說(shuō)，家里的電話(huà)和以前不一樣了，響幾聲后，還沒(méi)來(lái)得及接電話(huà)就斷了，以為是對方掛掉了電話(huà)，卻原來(lái)是被“麗音信使”的提示音掐斷了，結果還被朋友埋怨不接電話(huà)。

　　麗音信使的收費方式更是遭到了眾多用戶(hù)的質(zhì)疑。有用戶(hù)認為，這其實(shí)是電信運營(yíng)商設計了一個(gè)較為完美的收費陷阱：對座機用戶(hù)，因為是免費服務(wù)所以好像不通知也不為過(guò)；而對主叫方，網(wǎng)通則可辯稱(chēng)不是我們要收費，是因為座機用戶(hù)選擇了這項功能所以才收費，言外之意，誰(shuí)讓你給這個(gè)座機打電話(huà)的？

　　增值服務(wù)的法律界定

　　未經(jīng)電話(huà)用戶(hù)同意，開(kāi)通“麗音信使”，致使完全不知情的固定電話(huà)用戶(hù)不可能享受到這項服務(wù)，同時(shí)同樣不知情的主叫方在選擇按鍵后還得交電話(huà)費，這種行為在法律上如何評判呢？　　

　　北京泰福律師事務(wù)所申諾律師認為，這家公司侵犯了消費者的知情權、自主選擇權和正當通話(huà)權。《消費者保護法》第8條規定：“消費者享有知悉其購買(mǎi)、使用的商品或者接受服務(wù)的真實(shí)情況的權利。”第9條規定：“消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權利”。上述條文并沒(méi)有規定消費者在接受免費服務(wù)時(shí)其權利和接受有償服務(wù)時(shí)存在差別。同時(shí)，《合同法》第185條也規定，“贈與合同是贈與人將自己的財產(chǎn)無(wú)償給與受贈人，受贈人表示接受的合同”。因此，即使該公司提供的是“免費服務(wù)”，也須經(jīng)過(guò)消費者同意才可，否則侵犯了消費者的知情權和自主選擇權。而且，這家公司還侵犯了消費者的正常通話(huà)權。因為如果主叫方得知該項業(yè)務(wù)收費后，而又不愿意留言，那么他勢必會(huì )減少呼叫的時(shí)間，這就會(huì )造成消費者的通話(huà)權受到限制。　　

　　記者在山西網(wǎng)通的相關(guān)報道中看到，山西網(wǎng)通把大力發(fā)展增值業(yè)務(wù)作為改變企業(yè)收入增長(cháng)方式的突破口，積極整合企業(yè)資源，開(kāi)發(fā)新的增值業(yè)務(wù)產(chǎn)品，目前主營(yíng)業(yè)務(wù)已經(jīng)拓展到靈通短信、悅鈴、電話(huà)Q吧、網(wǎng)視通等數十種，使增值業(yè)務(wù)成為拉動(dòng)企業(yè)收入增長(cháng)的主要力量之一，增值業(yè)務(wù)收入在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的比重已達6.2%，2005年增值業(yè)務(wù)收入比2002年增長(cháng)近3倍。

　　就在記者調查“麗音信使”的過(guò)程中，長(cháng)治市民劉女士告訴記者，自己前些時(shí)候辦理了一個(gè)免費的“靈通秘書(shū)”業(yè)務(wù)，家里人打電話(huà)先轉至她的“靈通秘書(shū)”后，她再給家里打過(guò)去。然而一個(gè)月后家里電話(huà)費卻猛漲。劉女士隨后咨詢(xún)了網(wǎng)通客服熱線(xiàn)才得知，辦理“靈通秘書(shū)”、被叫小靈通均是免費，但是主叫電話(huà)卻按正常通話(huà)費收取。本來(lái)一份話(huà)費卻無(wú)意中變成了兩份話(huà)費。

中國經(jīng)濟時(shí)報

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