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Ovum分析師:獨立的VoIP在中國是不合法的

2011/01/05

  中國工業(yè)和資訊化部(MIIT)最近發(fā)表一份聲明,只有中國電信、中國聯(lián)通、中國移動、中國鐵通提供的VoIP業(yè)務是合法的。Skype和其他VoIP業(yè)務供應商在中國的生意將受到負面影響。這項聲明反映了監(jiān)管機構(gòu)關(guān)心快速增長的VoIP流量,以及在一個網(wǎng)路越來越融合的環(huán)境中,對VoIP業(yè)務做出不同管制的挑戰(zhàn)。

  其中一個考量是VoIP業(yè)務傷害了電信公司的語音業(yè)務收入。現(xiàn)在中國的電信公司有超過70%的收入還是還自語音業(yè)務。管制VoIP是保護電信公司利益的方式。VoIP業(yè)務和Skype和UUCall等業(yè)務供應商近幾年在中國有顯著的成長,工信部很快地就在2010年12月10日宣布,這是不合法的VoIP業(yè)務。工信部并未提出什么時候規(guī)定會生效的時間表。

  三大電信公司的網(wǎng)絡(luò)上快速增長的VoIP流量,已經(jīng)被證實是國有電信營運商語音收入的主要來源(尤其是國際電話),而且吃掉許多網(wǎng)絡(luò)的頻寬。如果規(guī)定真的強制執(zhí)行了,VoIP業(yè)務供應商,包括Skype(透過Tom Online) 和其他公司短期內(nèi)將會被封鎖起來。因此,這將會對Skype的生意有負面影響,因為中國是VoIP業(yè)務的龐大市場,這甚至會影響它公開發(fā)行股票的計畫。

  另一個考量則是三網(wǎng)融合正在許多城市試行,國務院的目標是在2013年左右達成完整的融合。這意味著在網(wǎng)絡(luò)融合的環(huán)境下,其他業(yè)務提供商將難以封鎖VoIP業(yè)務。從長遠看來,我們預期對工信部而言,只允許三家國有電信營運商提供VoIP業(yè)務(電腦對電話),并且保護電信營運商的利益,將會是一件困難的事。

  國家安全也是一大問題。因為所有的中國業(yè)務都由國有電信公司經(jīng)營,他們某種程度上就必須負責國家電信通訊的安全。透過VoIP業(yè)務從電腦撥號到電話,或是從電腦撥號到電腦,其電話號碼總是難以追蹤的。

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