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網(wǎng)絡(luò )電話(huà)疾步潛行 運營(yíng)商暗度陳倉態(tài)度有變

2006/01/24

  “網(wǎng)絡(luò )電話(huà)(VOIP)是大勢所趨,想靠封殺來(lái)阻止VOIP在國內的發(fā)展是不可能的。中國電信現在的態(tài)度也開(kāi)始慢慢轉變,我們正在跟中國電信洽談合作經(jīng)營(yíng)VOIP的可能。”一位不透露姓名的電話(huà)機廠(chǎng)高層對《第一財經(jīng)日報》說(shuō)。

  據中國VOIP論壇的統計資料,從2003 年到2005 年10 月,中國“地下”VOIP的通話(huà)量以每年30%的增長(cháng)率提升。而同時(shí),運營(yíng)商的態(tài)度也有了微妙的變化:從堅決杜絕到不再強調禁止。

  上千商家介入

  “國內長(cháng)途2毛/分鐘,港澳臺4毛/分鐘,美國等地7毛5/分鐘,但如果雙方均為網(wǎng)絡(luò )電話(huà),則完全免費。”

  記者在網(wǎng)上隨意輸入“VOIP”就出現許多招攬安裝VOIP電話(huà)的鏈接,有些鏈接甚至會(huì )出現上述誘人廣告詞。一家深圳VOIP電話(huà)的經(jīng)銷(xiāo)商在接到記者的咨詢(xún)電話(huà)后,還特意說(shuō)明自己是鐵通的代理商、擁有經(jīng)營(yíng)VOIP的牌照來(lái)增強記者的信心。

  “網(wǎng)絡(luò )電話(huà)350元一臺,話(huà)費按流量計費,直接跟我們結算。上次有家物流公司一次就買(mǎi)了100多臺,放在全國各地的分公司用,公司內部撥打完全免費。”該經(jīng)銷(xiāo)商得意地說(shuō)。

  上述電話(huà)廠(chǎng)高層表示,自己的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)采用包月制,一臺電話(huà)機每月380元,只要賣(mài)出一臺,每個(gè)月都會(huì )有20%的利潤。為了規避政策風(fēng)險,公司還特意為將VOIP業(yè)務(wù)獨立出來(lái),交給新成立的公司來(lái)運營(yíng)。

  據介紹,該公司經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)還是小范圍試點(diǎn),并沒(méi)有大面積推廣。一是因為政策原因,二是想借助中國電信這個(gè)更大的平臺來(lái)發(fā)展網(wǎng)絡(luò )電話(huà)。

  一位惠州網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的經(jīng)銷(xiāo)商透露,因為成本較高,一般一臺VOIP電話(huà)+初裝費+半年月租的花費會(huì )超過(guò)千元,所以個(gè)人用戶(hù)安裝VOIP電話(huà)并不多,絕大部分還是企業(yè)用戶(hù)。估計惠州現在就有一萬(wàn)多臺網(wǎng)絡(luò )電話(huà),已經(jīng)占據了企業(yè)通信20%的份額。

  “惠州并不是最興盛的地方,深圳才是,估計現在有大大小小的VOIP商家上百家。”該經(jīng)銷(xiāo)商表示。這些VOIP商家絕大部分都是沒(méi)有運營(yíng)資格的“虛擬電信運營(yíng)商”,通過(guò)向電信運營(yíng)商租賃設備,或者自己私自搭建系統平臺用在境外落地的手段,私下里開(kāi)展針對公眾和企業(yè)用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)。

  由于利潤豐厚,更多的“地下”VOIP還在不斷涌現,其中不乏一些基礎電信運營(yíng)商,估計全國經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)的商家,大大小小至少有上千家。

  廣東電信數據通信局一位負責人表示,由于大部分提供VOIP業(yè)務(wù)的商家均需要租用電信的寬帶出口(但電信無(wú)從預先知道其是否用作VOIP),電信能在后臺系統中錄得這些異常的話(huà)務(wù),估計每月在深圳有超過(guò)1000萬(wàn)分鐘的國際長(cháng)途話(huà)務(wù)量,被這些非法VOIP所分流。

  此前,在全國各地廣泛銷(xiāo)售包月98元的263網(wǎng)絡(luò )電話(huà)也在近期叫停。263網(wǎng)絡(luò )公司相關(guān)負責人表示,公司經(jīng)營(yíng)的是企業(yè)多方通話(huà)業(yè)務(wù),并不是VOIP電話(huà)。但由于管理力度不嚴,很多代理商將這個(gè)業(yè)務(wù)當作VOIP電話(huà)在市面上推廣,違背了公司當初設計產(chǎn)品的初衷,所以公司暫停了這個(gè)業(yè)務(wù),重新梳理代理渠道,并取消了一些非法操作的代理商資格。

  “今年1月,我們繼續得到信產(chǎn)部的允可試驗企業(yè)多方通話(huà)業(yè)務(wù),并且沒(méi)有一個(gè)期限,我們正在做相關(guān)產(chǎn)品的整合。”該負責人說(shuō)。

  運營(yíng)商暗度陳倉

  去年7月中,信產(chǎn)部下發(fā)文件,允許電信在廣東深圳和江西上饒,網(wǎng)通在吉林長(cháng)春和山東泰安的本地網(wǎng)范圍內,做PC-Phone方式的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)試點(diǎn),除此之外的業(yè)務(wù)被要求立即停止。

  但相關(guān)禁令的執行結果并不理想。國內幾大電信運營(yíng)商在打擊其他網(wǎng)絡(luò )電話(huà)運營(yíng)力量的同時(shí),暗地里都在不同程度地開(kāi)展該業(yè)務(wù)。他們與代理商達成口頭協(xié)議,向代理商低價(jià)批發(fā)“話(huà)務(wù)量”,同時(shí)還有針對性地進(jìn)行“話(huà)務(wù)量返送”或免費使用設備的優(yōu)惠活動(dòng)。

  廣東省通信管理局一位內部人士表示,各大運營(yíng)商進(jìn)入對方經(jīng)營(yíng)領(lǐng)地的最好辦法就是拓展IP電話(huà)業(yè)務(wù),而VOIP無(wú)疑是運營(yíng)商進(jìn)攻的最佳利器。

  “雖有違規之嫌,運營(yíng)商開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)也很無(wú)奈。”中國網(wǎng)通一位人士表示。運營(yíng)商之間也存在競爭,如何尋找新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)也是擺在他們面前的難題。于是,便有了運營(yíng)商一邊喊打,一邊卻私自發(fā)展業(yè)務(wù)的格局。

  聚聯(lián)信息技術(shù)有限公司一位市場(chǎng)人員透露,公司已得到了深圳電信授權,在深圳本地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )電話(huà)的試點(diǎn)。用戶(hù)只要從網(wǎng)上注冊,交納120元的開(kāi)戶(hù)費就可得到一個(gè)8位的深圳本地電話(huà)號碼,可以撥打到任何地區的固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà),費用均為0.2元/分鐘。

  “目前網(wǎng)通在南方地區,鐵通和和記黃埔在國內都在暗地里大肆推廣VOIP。其中鐵通的模式最好,本身就有號碼,可以打進(jìn)打出。而我們采用和記黃埔的平臺,只能打出,并且在撥叫對方電話(huà)時(shí)只會(huì )顯示‘0000’等字樣,不是很方便。”

  “現在VOIP的政策還不明朗,我們也是在準備,等待政策開(kāi)放后,大規模推向市場(chǎng)。”廣東鐵通相關(guān)負責人否認鐵通正在大范圍運營(yíng)VOIP業(yè)務(wù),僅表示,公司并沒(méi)有把VOIP電話(huà)作為一個(gè)主要業(yè)務(wù),而是把VOIP業(yè)務(wù)作為一種嘗試和試驗,緊跟技術(shù)潮流,了解用戶(hù)的需求。

  信產(chǎn)部電信研究院副總工程師陳金橋表示,由于網(wǎng)絡(luò )電話(huà)還處于試點(diǎn)期,要處理的問(wèn)題還有很多,信產(chǎn)部近期出臺進(jìn)一步政策的可能性不大。

  “VOIP業(yè)務(wù)究竟屬于語(yǔ)音業(yè)務(wù),還是屬于增值業(yè)務(wù),目前仍然有很大爭議,沒(méi)有明確界定。”信息產(chǎn)業(yè)部科技委員會(huì )常務(wù)委員謝麟振教授說(shuō)。這是一個(gè)具有顛覆性的新興技術(shù),有關(guān)這一技術(shù)的市場(chǎng)及監管政策,尚需要摸索。

  易觀(guān)國際分析師指出,雖然由于管制政策的階段性調整和限制,讓2005年VOIP市場(chǎng)規模增長(cháng)出現了小幅回落,但整體仍然保持了高速的增長(cháng)。預計2006年的增長(cháng)率將穩步上升;2007年,由于明確政策的出臺,將會(huì )導致市場(chǎng)爆發(fā)性的增長(cháng);2008年以后,市場(chǎng)進(jìn)入進(jìn)一步調整和穩步發(fā)展階段,增長(cháng)率將保持在70%左右。

  “現在TCL的VOIP電話(huà)產(chǎn)量已經(jīng)達到百萬(wàn)級,基本銷(xiāo)往海外,國內僅局限于一些電信運營(yíng)商和虛擬運營(yíng)商測試用,并沒(méi)有大范圍的銷(xiāo)售。如果政策開(kāi)放,TCL肯定會(huì )成為國內最大的VOIP終端提供商之一。”TCL電話(huà)機總經(jīng)理顧工認為,VOIP對于國內電話(huà)大廠(chǎng)也是一個(gè)難得的機遇。

第一財經(jīng)日報



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