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工信部部長苗圩：三網(wǎng)融合試點擴增至54市

2012/03/14

　　近日，工業(yè)和信息化部部長苗圩在接受媒體專訪時，對小微企業(yè)減負、發(fā)展新一代信息技術等問題下一步工作，進行了詳細闡述。苗圩表示，今年工作重點之一就是減少小微企業(yè)負擔。他透露，三網(wǎng)融合的試點已擴增至54個城市。

　　關于中小企業(yè)

　　“今年工作重點之一就是要減少小微企業(yè)負擔”

　　由于中小企業(yè)抗風險能力較弱，在貿易環(huán)境發(fā)生變化的影響下，給予量大面廣的中小企業(yè)何種政策支持，以及如何幫助中小企業(yè)渡過難關，是擺在政府部門面前一項艱巨而重要的工作任務。

　　苗圩說，“工業(yè)和信息化部今年工作重點之一，就是要減少小微企業(yè)負擔，制止亂收費，亂罰款、亂攤派，以及企業(yè)反映比較多的不合理收費。對于不是亂收費、亂罰款、亂攤派的，我們也希望各級政府部門能夠考慮到小型、微型企業(yè)的困難，給它們減少一些收費，減少一些罰款，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個相對比較寬松的環(huán)境。”

　　“我們在發(fā)展高新技術工業(yè)企業(yè)的同時，不要忘了勞動密集型產業(yè)。雖然它們技術含量不是很高，但是對于解決勞動力就業(yè)的問題還是起了至關重要的作用，所以一刻也不應放松對這些行業(yè)的扶持。”

　　苗圩表示，工信部已進一步明確了要扶持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型的中小企業(yè)。工信部已聯(lián)合銀監(jiān)會、人民銀行等有關部門，對中小企業(yè)貸款給予單獨指標、單獨考核，爭取能夠為更多中小企業(yè)提供資金支持。

　　據(jù)苗圩透露，2012年中央財政繼續(xù)安排30億元專項資金來支持工業(yè)中小企業(yè)實施技術改造，推動節(jié)能減排，推動綠色發(fā)展，特別是扶持有特色的產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

　　關于寬帶工程

　　“改變過去五年在國際上相對滯后、差距被拉大的不利局面”

　　今年溫家寶總理的政府工作報告提出，發(fā)展新一代信息技術，加強網(wǎng)絡基礎設施建設，推動三網(wǎng)融合取得實質性進展。

　　“目前網(wǎng)絡基礎設施建設中，最重要的是寬帶網(wǎng)絡的建設。”苗圩表示，“比較長的一段時間里，我們沒有像重視鐵路公路、機場建設那樣重視寬帶的基礎設施建設，國際出入口和國內的骨干傳輸網(wǎng)這個帶寬是夠的，現(xiàn)在最大的問題是城域網(wǎng)和最后一公里的問題。”

　　據(jù)苗圩介紹，前信息產業(yè)部與建設部曾聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定在新建樓宇、公共設施中，寬帶網(wǎng)絡要像煤氣、電力、上下水一樣建到每一戶。“但各地執(zhí)行的情況不完全一樣，有執(zhí)行得好的，也有執(zhí)行得不到位的。此外還有個最后一公里收費站由誰來建的問題。當然各方都搶著建收費站，誰建了收費站，除了得到實際收益以外，還可以有效限制競爭對手進入。”

　　苗圩表示，收費站建設應納入政府管理，同時杜絕重復建設，由用戶選擇不同的接入商。“我們已經(jīng)有比較成熟的推進方案，需要跟有關部門統(tǒng)一認識以后，報請國務院同意后發(fā)布。”

　　苗圩表示，我國三網(wǎng)融合在第一階段12個城市的試點中，克服了行業(yè)壁壘和合作障礙，已取得重大進展。目前，三網(wǎng)融合的試點進一步擴大，新增了42個試點城市。

　　“希望通過這些措施的實施，‘十二五’期間把此項工作完成好，改變過去五年我國寬帶建設在國際上相對滯后、差距被拉大的不利局面。”苗圩說。

　　關于工業(yè)轉型

　　“任何時候都不要放棄對實體經(jīng)濟發(fā)展的重視”

　　“國際金融危機給我們帶來的一個重要警示，就是任何時候都不要放棄對實體經(jīng)濟發(fā)展的重視。”苗圩說，現(xiàn)實中存在“實體經(jīng)濟空心”現(xiàn)象。

　　苗圩表示，雖然工業(yè)行業(yè)賺錢速度沒有某些領域快，但如果全社會都是這么一種急功近利、投機投資的心態(tài)，那么實體經(jīng)濟是發(fā)展不起來的。

　　苗圩表示，我國現(xiàn)有的稅收政策坦率地說是有利于生產地，而不利于銷售地的。“如果長此這么下去，容易造成產品銷不出去，造成地方保護，分割市場。”

　　苗圩透露，我國將嘗試有利于銷售方的稅收收入體制。“在這種稅制下，一個地方將不是生產的產品越多，它的稅收就越多，而是銷售的產品越多，稅收就越多。這種稅制講起來容易，做起來也挺復雜，需要有一個很仔細的研究，需要比較長時間的準備過程。”

京華時報