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重慶移動(dòng)沈長(cháng)富案:裙帶公司的不完全圖譜

2011/11/09

  沈長(cháng)富背后的裙帶公司,分別已介入或壟斷了重慶移動(dòng)的硬件采購、運營(yíng)維護、銷(xiāo)售渠道等各個(gè)環(huán)節。而目前,除沈長(cháng)富之子沈俊成(又名“沈力”)旗下2家公司,其余11家公司尚未出現在對沈長(cháng)富父子的指控中 這也意味著(zhù),沈長(cháng)富父子受賄案實(shí)際涉嫌受賄可能遠高于目前3616萬(wàn)元的數額。


  中國移動(dòng)通訊集團重慶有限公司原黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理沈長(cháng)富涉嫌受賄一案的開(kāi)庭審理,也讓一張圍繞沈長(cháng)富而構建出來(lái)的裙帶公司圖譜逐漸顯現出來(lái),而這張圖譜,至少涉及13家通信領(lǐng)域的公司。

  2011年10月10日,沈長(cháng)富出現在重慶第五中級人民法院被告席,在法庭上,沈長(cháng)富被公訴方指控在1990年至2010年間,利用職務(wù)便利,總計受賄3616萬(wàn)元。此時(shí),距離其被“雙規”,已有一年。

  2010年10月19日,因涉嫌收受巨額賄賂,沈長(cháng)富在北京機場(chǎng)被紀檢部門(mén)“雙規”,當年12月29日,沈長(cháng)富被公安機關(guān)刑拘,今年1月12日被正式逮捕,并在隨后的7月25日移交起訴至法院。

  此次庭審顯示,1990年至2010年期間,沈長(cháng)富先后利用擔任重慶市電信局無(wú)線(xiàn)分局局長(cháng)、重慶市電信局副局長(cháng)、重慶移動(dòng)總經(jīng)理、重慶移動(dòng)董事長(cháng)等職務(wù)便利,在設備供應、股份轉讓、工程承攬等方面為他人謀取不當利益,收受財物折合人民幣3616萬(wàn)余元。

  這些賄賂主要來(lái)自愛(ài)立信、四川冠達通信工程有限責任公司(下稱(chēng)“四川冠達”)等通信制造商和設備維護商。而在此背后,便是沈長(cháng)富在位11年所構筑的至少13家裙帶公司的利益輸送網(wǎng)絡(luò )。

  《第一財經(jīng)日報》記者掌握的資料和線(xiàn)索顯示,沈長(cháng)富背后的裙帶公司,分別已介入或壟斷了重慶移動(dòng)的硬件采購、運營(yíng)維護、銷(xiāo)售渠道等各個(gè)環(huán)節。而目前,除沈長(cháng)富之子沈俊成(又名“沈力”)旗下2家公司,其余11家公司尚未出現在對沈長(cháng)富父子的指控中。

  這也意味著(zhù),沈長(cháng)富父子受賄案實(shí)際涉嫌受賄可能遠高于目前3616萬(wàn)元的數額。在此之前,中國移動(dòng)通信集團原黨組書(shū)記、副總經(jīng)理張春江,四川移動(dòng)原董事長(cháng)、總經(jīng)理李華等四名中高層管理人員已相繼被判處死緩。

  沈長(cháng)富受審次日,其子沈力也因與國家工作人員同謀,利用國家工作人員職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物共計人民幣1309萬(wàn)余元,已構成受賄罪而受審。

  三條裙帶關(guān)系線(xiàn)

  本報記者的調查顯示,沈長(cháng)富在擔任重慶移動(dòng)董事長(cháng)、總經(jīng)理、黨組書(shū)記的11年期間,通過(guò)其兒子沈力,鐵桿朋友蒲德超、姐夫汪曉誠,構筑了一個(gè)完整的利益輸送體系。

  第一條輸送路徑是“沈公子”及沈長(cháng)富好友劉衛線(xiàn)路。

  庭審資料及本報記者查明的工商檔案顯示,沈力至少通過(guò)三家直接參股、控股或暗中實(shí)際控股的公司,來(lái)完成重慶移動(dòng)的利益輸送。

  其中,沈力曾于2006年2月10日出資96萬(wàn)元,與沈長(cháng)富的好友及另外2人共同組成重慶華宏通信技術(shù)有限公司,并在其中持股32%。劉衛在其中持股20%。目前暫無(wú)法確定另兩名股東許定權、張躍是否為代他人持股的“影子股東”,這二人分別持股15%、33%。

  沈力還以持“干股”的隱蔽方式,通過(guò)沈力的姑父汪曉誠代持股份,與劉衛共同成立了成都冠新通信技術(shù)發(fā)展公司,以及四川冠達通信工程有限公司。沈力在成都冠新和四川冠達兩家公司內,均占55%的干股。

  成都冠新曾為重慶移動(dòng)提供無(wú)線(xiàn)座機,因產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題,2個(gè)月后基本停止營(yíng)業(yè),該利益輸送通道中斷。

  但四川冠達這條利益輸送管道,在沈長(cháng)富的特別關(guān)照下得以打通。

  沈長(cháng)富及沈力的庭審顯示,沈長(cháng)富通過(guò)直接“打招呼”、特別推薦的、采用不公開(kāi)招標的內部邀標的方式,讓沒(méi)有任何業(yè)績(jì),甚至初期還不具備資質(zhì)的四川冠達,承攬到重慶移動(dòng)萬(wàn)州區片區的基站代維護業(yè)務(wù)。

  此后,沈力先后三次分得劉衛以紅利的名義所送的人民幣1309萬(wàn)元。目前,劉衛已經(jīng)被當地檢察機關(guān)起訴至重慶市大渡口區法院,預計近期將開(kāi)庭審理。

  劉衛還在渝設立了重慶呈祥通訊技術(shù)有限公司,股東共2人,劉衛持股40%,注冊資本30萬(wàn)元。目前無(wú)法確認另2名股東周偉其、朱家祥手里的股份是否代持。

  第二條利益輸路徑是沈長(cháng)富的“鐵桿兄弟”蒲德超線(xiàn)路。

  沈長(cháng)富案庭審資料顯示,二人之所以成為鐵桿兄弟,在于1998年蒲德超曾兩次前往廣東佛山,為沈長(cháng)富收賄180萬(wàn)元人民幣。行賄方是香港友邦電訊公司法人代表陳樹(shù)暢,行賄目的是,讓時(shí)任重慶電信局副局長(cháng)的沈長(cháng)富,為出售一家公司的股份提供幫助。此后,該公司持有的重慶澳斯通訊語(yǔ)聲技術(shù)有限公司的股份順利轉讓給了重慶市電信局。

  涉及沈長(cháng)富“親友團”的13家公司工商檔案及當地電信業(yè)界消息人士提供的信息相互印證的內容顯示,該線(xiàn)路是沈長(cháng)富構建的通過(guò)重慶移動(dòng)向自己的“親友團”企業(yè)輸送利益最多的一條線(xiàn)路,也是涉及公司最多的線(xiàn)路。

  蒲德超,1954年生,曾居成都市三倒拐街及青羊區芳鄰路,有電子工業(yè)部44所、四川省人口影視中心工作經(jīng)歷。1993年后曾有四川恒達通訊公司工作經(jīng)歷,目前暫難確認該公司是否蒲德超自己創(chuàng )辦。

  工商檔案顯示,蒲德超自1998年開(kāi)始,先后在重慶設立了或實(shí)際控制重慶心連心神州通信公司、重慶心連心神州天爾通信公司、重慶聯(lián)基數碼科技有限公司、重慶沃爾德科技有限公司、重慶特訊科技有限公司。

  其中,聯(lián)基數碼主要負責承攬重慶移動(dòng)的設備供應及手機終端供應業(yè)務(wù),兩家“心連心”公司負責承攬重慶移動(dòng)的渠道建設及運營(yíng)業(yè)務(wù),沃爾德則主要負責提供增值服務(wù)。這幾家公司覆蓋了重慶移動(dòng)的設備及手機供應、市場(chǎng)推廣及渠道建設、運營(yíng),電信增值業(yè)務(wù)及其他外包業(yè)務(wù)。

  此外,蒲德超還在與一名名為王萬(wàn)春的人合伙成立重慶力鵬科技有限公司、重慶特訊科技有限公司,王萬(wàn)春被當地通信業(yè)界人士認為是代沈力持股。重慶力鵬、重慶聯(lián)基曾一度壟斷重慶移動(dòng)的手機供應及手機賣(mài)場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)。

  第三條利益輸送路徑是,由沈長(cháng)富的姐夫汪曉誠實(shí)際控制的重慶瑞迪恩商貿有限公司、重慶瑞迪恩科技有限公司、重慶英貝狄科技有限公司。其中前2家公司分別為重慶移動(dòng)提供通信設備、器材,以及工程應用技術(shù)支持系統,軟件開(kāi)發(fā)及工程應用,以及電信增值業(yè)務(wù),后一家公司主要為重慶移動(dòng)提供系統集成及信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。

  因沈長(cháng)富案并未結束,目前無(wú)法進(jìn)一步確認沈長(cháng)福在職期間重慶移動(dòng)向這些公司輸送了多少利益。

  沈力的“商業(yè)頭腦”

  這三條利益輸送路徑中,沈力在通過(guò)四川冠達從重慶移動(dòng)身上牟利已經(jīng)在庭審中見(jiàn)光,為公眾所知曉。然而,這背后還有鮮為人知,隱藏在“水下”的更大的利益輸送渠道及公司群。

  工商檔案及本報記者的調查顯示,沈力與重慶移動(dòng)甚至中國移動(dòng)之間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)及瓜葛,并不僅限于成都冠新和四川冠達。

  如沈力在重慶曾直接參股重慶華宏通信技術(shù)有限公司,這家公司的注冊資本只有300萬(wàn)元,是一家看上去并不起眼的公司,但實(shí)際上并不如此。

  這家公司也是目前本報記者通過(guò)工商檔案能調查到的,唯一一個(gè)已經(jīng)確認到沈力進(jìn)入股東名單,且是目前查證到的唯一一個(gè)通過(guò)沈長(cháng)富,將業(yè)務(wù)范圍快速滲透到中國移動(dòng)通信集團旗下其他各省級公司供應鏈及運營(yíng)領(lǐng)域的公司。

  重慶華宏的員工招聘資料稱(chēng),該公司“是專(zhuān)業(yè)從事通信工程建設和系統維護的專(zhuān)業(yè)公司,公司在四川、重慶、云南、貴州、內蒙古、黑龍江、吉林、陜西、河南、湖南、廣西等承接過(guò)2G和3G信號建設和系統維護工程。

  重慶當地通訊業(yè)界的消息人士稱(chēng),沈力還在重慶開(kāi)設有一家廣告公司,以承攬重慶移動(dòng)的廣告投放業(yè)務(wù)。

  上述消息人士此前曾稱(chēng),“你不要想直接從股東或者法人代表上查到沈力,他不會(huì )傻到用自己的名字去開(kāi)公司。”顯然,重慶華宏是一個(gè)例外。

  不過(guò),工商檔案中的股權轉讓協(xié)議顯示,2010年8月10日,沈力將自己在重慶華宏的股份全部轉讓給了劉衛,轉讓價(jià)格為500萬(wàn)元。此時(shí),距離沈長(cháng)富被“雙規”只有近2個(gè)月。

  上述消息人士稱(chēng),2005年,重慶移動(dòng)提出,要“以終端控制市場(chǎng)”,當然,要提高效率就必須將這類(lèi)業(yè)務(wù)外包出去,外包給誰(shuí)呢??jì)杉以谥貞c的通信行業(yè)聞所未聞的公司——重慶聯(lián)基數碼科技有限公司,以及重慶力鵬科技有限公司。

  工商檔案顯示,重慶聯(lián)基成立于2003年7月14日,法人代表為陳茂建,系陳茂建與譚平共同發(fā)起設立,注冊資本200萬(wàn)元,各持50%的股份,2006年11月6日,譚平將股份全部轉讓給了蒲德超,34天后,蒲德超的身影在股東名單上閃現一下后,就悄然退隱,將股份悉數轉讓給了一名1976年出生的成都美女濮澍。

  2007年11月1日,重慶聯(lián)基注銷(xiāo)。

  重慶力鵬于2004年由盧鈴、盧英、田睿、賀景云聯(lián)合發(fā)起設立,注冊資本50萬(wàn)元,2005年2月18日,一位名叫王萬(wàn)春的人接手盧鈴、盧英的全部股權,購買(mǎi)價(jià)格分別為1元人民幣,持股70%。

  工商檔案顯示,王萬(wàn)春1977年出生,大專(zhuān)學(xué)歷,1996年至2003年在重慶渝州賓館娛樂(lè )部當普通員工,2003年至2005年在重慶力鵬公司任出納——也就是說(shuō),這筆蹊蹺的交易中,出納員王萬(wàn)春僅出資共2元,就成為壟斷重慶移動(dòng)手機供應及銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的重慶力鵬公司工商檔案上的第一大股東。

  2006年12月10日,僅有50萬(wàn)元注冊資本金,但仍能一度壟斷重慶移動(dòng)在主城區內的營(yíng)業(yè)廳的重慶力鵬注銷(xiāo)。工商檔案顯示,參與重慶力鵬注銷(xiāo)的三個(gè)工作人員均與蒲德超旗下企業(yè)有關(guān)聯(lián)。

  現年56歲的蒲德超則對此表現得異常健忘。他在電話(huà)中皆以“不清楚”、“記不得了”、“不知道”回答本報記者的提問(wèn)。

  蒲德超與誰(shuí)“心連心”

  “記不清楚了”幾個(gè)字,并不能掩飾蒲德超背后的一些事實(shí)。工商檔案顯示,蒲德超及其關(guān)聯(lián)人旗下設立的至少6家公司,是圍繞沈長(cháng)富的裙帶公司中,關(guān)系最復雜的公司群。

  工商檔案顯示,2001年,蒲德超出資425萬(wàn)元,與另一人成立重慶神州通信有限公司,蒲德超持股85%。2003年,該公司更名為重慶心連心神州通信有限公司。此后該公司的股份曾幾經(jīng)變化,蒲德超曾全額持股,后又降至持股55%。

  當地通訊業(yè)內消息人士稱(chēng),此“心連心神州”公司的業(yè)務(wù)在2007年左右達到巔峰狀態(tài),該年度重慶移動(dòng)近一半的自營(yíng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)全部外包給“心連心神州”。該人士認為“心連心神州”在整個(gè)渠道市場(chǎng)所占的比例,特別是在一個(gè)關(guān)鍵指標“用戶(hù)發(fā)展”上在整個(gè)渠道上起到的作用實(shí)際不超過(guò)5%。

  但是,重慶移動(dòng)仍給予了超越一般代理商的優(yōu)惠政策,凡是“心連心神州”發(fā)展的用戶(hù),除話(huà)費提成外,重慶移動(dòng)還按每筆業(yè)務(wù)5元的傭金標準向其提供返費。“且"心連心神州"十分擅長(cháng)利用這種"深度合作方式",將高額話(huà)費拆分,大量套取重慶移動(dòng)的傭金。”

  另一種套取方式是,一些“心連心神州”營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大舉輸入一些虛假的新增移動(dòng)手機號,套取傭金。工商檔案顯示,以“心連心神州”品牌注冊的重慶移動(dòng)渠道店多達102家。這一數據不包括這些店在各個(gè)小區,主要商業(yè)區設立的臨時(shí)推廣點(diǎn)。

  當地通訊業(yè)內消息人士稱(chēng),重慶移動(dòng)大致有3000多家渠道代理商,但是沒(méi)有任何一家渠道代理商可與“心連心神州”相提并論。這家注冊資本僅有500萬(wàn)元的公司,每年從重慶移動(dòng)獲得的業(yè)務(wù)傭金,占到重慶移動(dòng)整個(gè)代理渠道傭金的三分之二以上。其原因之一是,“重慶移動(dòng)的最低收費額度是20元,也就是說(shuō)按此標準計算,心連心神州的話(huà)費提成可以高達25%,而其他代理商的話(huà)費提成為1.5%,高出其他代理商近17倍。”

  此外,2007年前后,“心連心神州”在重慶主城區所有店面,僅在話(huà)費收益一項上每月可實(shí)現大致250萬(wàn)元以上的收益(不含其他經(jīng)營(yíng)收入)。

  對于上述信息,目重慶移動(dòng)公司相關(guān)工作人員稱(chēng),要接受媒體采訪(fǎng),需得到中國移動(dòng)通信集團公司的同意。

  工商檔案顯示,2001年8月2日,重慶移動(dòng)與重慶神州通信有限公司(重慶心連心神州通信有限公司的前身)簽署特許經(jīng)營(yíng)合同,該合同第一條明確規定,重慶移動(dòng)將中國移動(dòng)通信“心連心”服務(wù)品牌特許給重慶神州通信公司,“在重慶市行政區內以特許連鎖經(jīng)營(yíng)模式獨家運作。”

  該合同確定,特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍為中國移動(dòng)通信的產(chǎn)品及服務(wù),具體包括: “全球通”簽約;預存進(jìn)網(wǎng)業(yè)務(wù)的代理;神州行儲值卡、充值卡的代理;中國移動(dòng)的IP電話(huà)卡銷(xiāo)售代理;移動(dòng)電話(huà)開(kāi)/停機業(yè)務(wù)代理;申請開(kāi)通國際長(cháng)途、國際漫游業(yè)務(wù)代理;代收移動(dòng)電話(huà)費;多媒體查詢(xún)、受理賬單和投訴業(yè)務(wù)代理,以及其他經(jīng)重慶移動(dòng)許可的中國移動(dòng)品牌的業(yè)務(wù)和服務(wù)。

  此外,該合同還確定重慶神州通信公司還可經(jīng)營(yíng)手機及配件業(yè)務(wù)。

  這一特許經(jīng)營(yíng),把重慶移動(dòng)用戶(hù)終端的市場(chǎng)及渠道一網(wǎng)打盡,且是“獨家運營(yíng)”。

  2010年11月11日,重慶心連心神州通信有限公司注銷(xiāo)。此時(shí),正是沈長(cháng)富2010年10月19日被“雙規”后的第21天。

  三條“管道”的交叉結合點(diǎn)

  沈長(cháng)富、蒲德超構筑的利益輸送線(xiàn)路,并不只有這么簡(jiǎn)單。

  從利潤角度看,重慶沃爾德科技有限公司才是重頭戲。來(lái)自重慶通訊業(yè)界的消息人士稱(chēng),沃爾德因與重慶移動(dòng)高層關(guān)系特殊,其針對重慶移動(dòng)的“商業(yè)機會(huì )”令當地所有SP(Service Provider,服務(wù)提供商的簡(jiǎn)稱(chēng))艷羨不已,也難以望其項背。

  上述人士透露,在SP剛開(kāi)始萌芽的早期,大致是2001年,在一般SP只能每月從重慶移動(dòng)拿到幾千元至上萬(wàn)元SP服務(wù)結賬的時(shí)候,沃爾德每月就能從重慶移動(dòng)拿到50萬(wàn)~60萬(wàn)元的服務(wù)提供費用。

  多位當地電信業(yè)從業(yè)人士稱(chēng),大致在2007年,沃爾德每年從重慶移動(dòng)獲得的收益高達4000萬(wàn)~5000萬(wàn)元。不過(guò),這一信息未能得到沃爾德公司確認。

  沃爾德公司由蒲德超與陳茂建、馬子飛等共6人在1998年6月發(fā)起設立,蒲德超出資25萬(wàn)元,持股50%。

  工商檔案顯示,沃爾德的股東曾發(fā)生多次變更,注冊資本金也隨之巨幅變化,注冊資本金在100萬(wàn)元~1000萬(wàn)元之間多次波動(dòng)。除蒲德超外,另有兩名股東引人注目,分別是2001年9月3日在該公司股東名單中出現的刑德純,以及一位名叫蒲原的人。

  刑德純,北京市東城區人,1956年生,2001年9月3日出資300萬(wàn)元占沃爾德60%的股份,至2008年3月15日時(shí),刑德純將自己手里的25%的沃爾德公司股份轉讓給了蒲原,蒲原的股份上升至75%。此時(shí),另2名股東楊華、馬子飛分別持股12.5%。

  蒲原,女,重慶市渝中區大坪人,1962年6月17日生,1979年高中畢業(yè)后進(jìn)入永川郵電局當報務(wù)員至1985年,此后進(jìn)入重慶師專(zhuān)學(xué)習3年,畢業(yè)后進(jìn)入重慶電話(huà)信息臺任“電長(cháng)”(記者注:檔案原文如此,不知其意),1993年至1998年任重慶通信信息公司經(jīng)理。

  當地通信業(yè)界人士稱(chēng),沃爾德公司老總與重慶移動(dòng)高層“關(guān)系深厚”,“移動(dòng)的業(yè)務(wù),基本上都是幾家公司壟(斷)起在做的。”

  沃爾德公司網(wǎng)站上的信息稱(chēng),“1999年由蒲原女士創(chuàng )建沃爾德公司,當年承接重慶市政府金貿工程”。這一表述中創(chuàng )建時(shí)間及創(chuàng )建人與工商注冊檔案不符,但“當年承接重慶市政府金貿工程”應值得采信。

  蒲原在蒲德超的重慶心連心神州通信公司中擔任董事,一名永川大昌鎮的名叫蒲德平的人也是該公司董事。蒲德超生于1954年,蒲德平生于1956年,蒲原生于1962年,三人是否有兄妹關(guān)系或其他親屬關(guān)系,還無(wú)法確定。

  刑德純曾在蒲德超的重慶心連心神州通信公司中持股45%,僅次于蒲德超。刑德純在重慶開(kāi)設了重慶群奧數碼科技有限公司,目前暫未能查證到該公司的其他信息。

  相對于蒲德超序列的公司群股東關(guān)系的紛繁復雜,沈長(cháng)富的姐夫汪曉誠的幾家公司的股東結構,就簡(jiǎn)單得多。

  2006年12月1日,汪曉誠創(chuàng )辦重慶瑞笛恩商貿有限公司,注冊資本105萬(wàn)元,至2008年時(shí)注冊資本增加至1400萬(wàn)元,股東均為汪曉誠、沈秋華、汪渝3人,持股比例分別為25%、28.57%、46.43%。其中汪曉誠、沈秋華的身份證住址完全一致。

  2001年,汪渝的持股比例增加至50%。至2010年6月30日審計時(shí),該公司的總資產(chǎn)為2975萬(wàn)元。

  重慶瑞笛恩商貿有限公司對外投資有北京瑞笛恩科技有限公司、重慶瑞笛恩科技有限公司、重慶同方合志科技有限公司和重慶英貝狄科技有限公司,至2010年6月30日時(shí)的股權投資賬面余額為1657萬(wàn)元。

  重慶瑞笛恩科技有限公司由蒲原與汪渝二人于2001年發(fā)起設立,注冊資本500萬(wàn)元,其中蒲原持股80%,汪渝持股20%。這是蒲德超序列的公司群與汪曉誠序列的公司最大的交集,其間,曾在蒲德超旗下公司群中擔任要職或法人代表的陳茂建也在重慶瑞笛恩科技有限公司擔任監事。

  瑞笛恩科技公司的企業(yè)介紹曾稱(chēng),該公司主要提供增值服務(wù)軟件,業(yè)務(wù)涉及含重慶移動(dòng)在內的中國移動(dòng)10個(gè)省級公司,且“中國移動(dòng)市場(chǎng)和數據部領(lǐng)導曾前往視察”。

  汪渝曾于1996年8月至1997年7月在愛(ài)立信(中國)廣州分公司有工作經(jīng)歷,此時(shí)汪渝22歲,并于2000年10月至2001年3月在重慶沃爾德科技公司工作。

  上述公司群中的主要公司均有當地通信管理局頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證及增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。目前還無(wú)法確認這些許可證是否曾獲得沈長(cháng)富的支持或幫助。

第一財經(jīng)日報



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