舒華英：固移一體的融合型寬帶是網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展方向

2011/03/09

　　兩會(huì )關(guān)注民生，而與民生相關(guān)的信息產(chǎn)業(yè)也備受兩會(huì )代表關(guān)注。今年的政府工作報告中就有提到：加強農村和中小城市“寬帶網(wǎng)絡(luò )等基礎設施建設”，“積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )購物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)態(tài)”，“建設高性能寬帶信息網(wǎng)，加快實(shí)現‘三網(wǎng)融合’，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應用”，“加快就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現全國互聯(lián)互通”等信息產(chǎn)業(yè)內容，有力證明國家對信息產(chǎn)業(yè)的重視。為更好了解相關(guān)內容，記者采訪(fǎng)了北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院博導舒華英教授，請他解讀信息產(chǎn)業(yè)的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　農村信息化關(guān)鍵在應用

　　記者：“十二五”規劃（草案）提出，要“促進(jìn)公共資源在城鄉之間的均衡配置”、要“逐步建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)。”從通信產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，如何通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)縮小城鄉之間的差距？

　　舒華英：利用先進(jìn)的信息技術(shù)縮小城鄉差距是可行的，對于推進(jìn)農村信息化建設，在實(shí)際操作中不能作為形象工程來(lái)做，一定要摒棄做秀的成分，扎實(shí)推進(jìn)農村信息化建設。做好農村信息化，除了在硬件條件上加大村通工程建設力度，將固定電話(huà)、寬帶、移動(dòng)電話(huà)引村入戶(hù)外，更重要的一點(diǎn)是在應用上下足功夫，具體應用要結合當地實(shí)際情況進(jìn)行有針對性的設計，才能讓廣大農民在實(shí)際使用過(guò)程中受益，只有讓老百姓真正使用、可用、能用、用得起，各項通信基礎設施才能發(fā)揮應有作用，真正起來(lái)讓廣大農民從信息化建設中嘗到甜頭。

　　對運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，農村市場(chǎng)是廣闊的，但一定要做好各項信息化應用，才能真正將社會(huì )效益與經(jīng)濟效益相統一。推進(jìn)農村信息化建設還需要政府牽頭，在政策上扶持運營(yíng)商推進(jìn)農村建設，促進(jìn)電話(huà)、寬帶等能進(jìn)村入戶(hù)，使之真正成為農民致富的有力助手。

　　固移一體的融合型寬帶網(wǎng)絡(luò )是發(fā)展方向

　　記者：兩會(huì )期間，業(yè)界代表高度關(guān)注光纖寬帶大發(fā)展一事，光纖建設對拉動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展有何積極意義？寬帶作為接入網(wǎng)層面的基礎建設，對我國3G、4G建設有何促進(jìn)作用？

　　舒華英：從目前情況來(lái)看，我國寬帶還未上升到國家寬帶戰略層面，寬帶建設在“十一五”期間也取得了不錯的成績(jì)，但整體來(lái)看主要還是由運營(yíng)商、地方政府在推進(jìn)“數字城市”、“智慧城市”的地方建設層面為主導，缺少全國統一的規劃建設。我個(gè)人前兩年就已經(jīng)向相關(guān)部門(mén)提建議要將寬帶上升到國家戰略層面，以便形成統一規劃并實(shí)現統籌發(fā)展，業(yè)界關(guān)于寬帶上升到國家戰略層面的呼聲越來(lái)越高。

　　從目前全球的發(fā)展趨勢看，依托網(wǎng)絡(luò )的經(jīng)濟發(fā)展方式不可逆轉，不少?lài)�家都已�?jīng)將寬帶作為國家戰略，以此為基礎拉動(dòng)國民經(jīng)濟的發(fā)展。從打造我國長(cháng)遠可持續發(fā)展能力來(lái)看，進(jìn)一步提升自主創(chuàng )新能力、實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構調整升級，需要加大對國家基礎建設的投入力度，寬帶發(fā)展必不可少。我們一直說(shuō)的“兩化融合”就亟需寬帶建設推進(jìn)，兩化融合的基礎就是需要高速、強大的網(wǎng)絡(luò )作為支撐，網(wǎng)絡(luò )暢通了才能讓兩大產(chǎn)業(yè)的內容加速融合。目前，我國的網(wǎng)民數已是全球第一，龐大的網(wǎng)民數量對網(wǎng)絡(luò )這條信息公路的承載量提出新的考驗，信息流量的大幅度上升也亟需寬帶建設跟進(jìn)。

　　在全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程越來(lái)越快的趨勢下，信息網(wǎng)絡(luò )無(wú)國界的聯(lián)系功能越發(fā)重要，且能發(fā)揮出事半功倍的效果。此外，隨著(zhù)信息社會(huì )的發(fā)展，電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等依托寬帶的網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟發(fā)展也對寬帶建設提出了新的要求。例如，電子商務(wù)已成為網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟領(lǐng)頭羊，中國正進(jìn)入電子商務(wù)爆發(fā)性發(fā)展期，這就需要以寬帶為基礎提升信息、物流等溝通的效率。因此高速、強大的光纖網(wǎng)絡(luò )成為發(fā)展的重頭戲。光纖寬帶接入網(wǎng)已經(jīng)成為２１世紀世界經(jīng)濟和社會(huì )文化的支柱，國家信息基礎設施的脊梁，產(chǎn)業(yè)結構轉型的契機。

　　業(yè)界有句話(huà)非常形象地形容無(wú)線(xiàn)寬帶與有線(xiàn)寬帶的區別，“無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )是有限的，有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )是無(wú)限的”。固定寬帶網(wǎng)絡(luò )的建設是無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò )的基礎，同時(shí)也是重要的補充。3G、4G的發(fā)展將極大地提升無(wú)線(xiàn)寬帶建設，但是在任何時(shí)候有線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò )都是基礎，也是連接無(wú)線(xiàn)寬帶信號的重要支撐。未來(lái)的家庭、辦公場(chǎng)所、公共服務(wù)場(chǎng)所都需要“有線(xiàn)＋無(wú)線(xiàn)”的固移一體的寬帶網(wǎng)絡(luò )才能真正實(shí)現信息共享、信息高速傳遞，不重視固定寬帶網(wǎng)絡(luò )建設將在接入層面上造成主干網(wǎng)帶寬不足的情況。

　　未來(lái)的網(wǎng)絡(luò )必定是固移一體的融合型的寬帶網(wǎng)絡(luò )，現在蘋(píng)果等終端都在設計上體現出融合各信息傳輸網(wǎng)絡(luò )的特色，因此我國的終端廠(chǎng)商廠(chǎng)商也應順應行業(yè)發(fā)展趨勢，在終端設計上能融合移動(dòng)蜂窩外的網(wǎng)絡(luò )，而且越早進(jìn)入不僅能縮短時(shí)間而且能減少發(fā)展成本。

　　期待《電信法》出臺促三網(wǎng)融合等發(fā)展

　　記者：在這次兩會(huì )上，不少業(yè)界代表也對三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提出一些建議，對全社會(huì )都關(guān)心的這兩大問(wèn)題，您如何分析目前的發(fā)展狀況？

　　舒華英：對于我國的三網(wǎng)融合發(fā)展，目前最大難題不在技術(shù)而是在體制上，如何協(xié)調部門(mén)之間的利益是關(guān)鍵。在流媒體發(fā)展時(shí)代，我們已經(jīng)很難將各種業(yè)務(wù)進(jìn)行單純的區分，因此在業(yè)務(wù)監管上再按原始的部門(mén)職能進(jìn)行監管是很難發(fā)揮應有的作用的，融合監管是方向。此外，在新的發(fā)展形勢下，信息安全也對三網(wǎng)融合提出新的要求。三網(wǎng)融合利國利民，應該切實(shí)抓緊時(shí)間解決分歧緩解部門(mén)利益博弈。扎實(shí)推進(jìn)三網(wǎng)融合發(fā)展，期待作為行業(yè)基本大法的《電信法》能盡快出臺，適應當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

　　物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也被稱(chēng)為現代服務(wù)業(yè)，這也是基于寬帶網(wǎng)絡(luò )的一大應用創(chuàng )新，需要高速的、現代的、強大的網(wǎng)絡(luò )為基礎保障。從目前的發(fā)展來(lái)看，我國的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)過(guò)去年的培育還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步階段。

　　由于標準問(wèn)題的爭議，產(chǎn)業(yè)缺乏統一的發(fā)展規劃，但從國外的發(fā)展情況來(lái)看，我國的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展可以暫時(shí)先擱置爭議，讓標準問(wèn)題在實(shí)踐中逐步解決，通過(guò)實(shí)踐逐步發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應該走“市場(chǎng)驅動(dòng)，政府引導”的發(fā)展之路，主要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決問(wèn)題，政府對其中出現的問(wèn)題進(jìn)行引導。

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