手機吸費黑鏈：廠(chǎng)商與SP業(yè)務(wù)提供商共享利益
2011/01/17
在使用手機的時(shí)候，您有沒(méi)有遇到過(guò)這樣的情況：在不知情的情況下被扣了服務(wù)費，一查才發(fā)現，竟是內置軟件自動(dòng)訂制了服務(wù)；或是也不知道誤按了什么鍵，就被告知定制了某項服務(wù)，沒(méi)有二次確認，直接被扣掉話(huà)費，后悔也來(lái)不及了……
針對讓人頭疼的手機“吸費”問(wèn)題，工業(yè)和信息化部與國家工商總局日前聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步整治手機“吸費”問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
手機“吸費”仍較嚴重
申請進(jìn)網(wǎng)許可，須提交芯片和軟件信息
目前，未獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的非法手機“吸費”現象仍然比較嚴重。
《通知》對增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、基礎電信企業(yè)、手機生產(chǎn)企業(yè)、方案及芯片制造企業(yè)都有明確要求。對增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，《通知》要求其不得制作、使用、提供各類(lèi)“吸費”軟件，不得以任何方式侵害用戶(hù)合法權益。對基礎電信企業(yè)，《通知》要求其加強對合作增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)管理，完善合作協(xié)議，嚴格約定違約責任。同時(shí)建立日常撥測機制，對撥測中發(fā)現問(wèn)題的內置業(yè)務(wù)及合作伙伴要及時(shí)處理、及時(shí)通報。對于定制手機，要按規定加強內置業(yè)務(wù)審查，落實(shí)信息安全管理責任，保護消費者合法權益。對手機生產(chǎn)企業(yè)、方案及芯片制造企業(yè)，《通知》要求其切實(shí)加強自律。手機生產(chǎn)企業(yè)在申請進(jìn)網(wǎng)許可時(shí)，須提交芯片供應商、軟件開(kāi)發(fā)商及軟件版本等信息備查。
嚴厲查處偽劣手機
將抽查手機內置信息，強化不合格商品退市
工信部將對手機內置信息進(jìn)行抽查，對有問(wèn)題的企業(yè)，將依據相關(guān)規定給予嚴肅處理。各地通信管理部門(mén)將依法加強對增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的監督管理，嚴肅查處違法違規增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)還將督促基礎電信企業(yè)完善內部制度規范。
各級工商行政管理部門(mén)則將加強流通領(lǐng)域手機商品質(zhì)量監督檢查，強化質(zhì)量監測和不合格商品退市工作，并將結合正在開(kāi)展的打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項行動(dòng)，加大對手機市場(chǎng)銷(xiāo)售假冒偽劣商品以及偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠(chǎng)名廠(chǎng)址等違法行為的打擊力度。此外，工商部門(mén)還將配合各地通信管理部門(mén)嚴厲查處經(jīng)銷(xiāo)沒(méi)有或偽造冒用進(jìn)網(wǎng)許可證、許可標志手機的行為。
【溫馨提示】
目前手機“吸費”陷阱主要有四種方式：一是通過(guò)在增值服務(wù)菜單內設置短信陷阱，只要點(diǎn)擊就會(huì )自動(dòng)發(fā)送短信扣費；二是在系統內綁定某些類(lèi)似系統功能的定制服務(wù)，一旦使用即產(chǎn)生流量或訂閱費用；三是內置后門(mén)程序，自動(dòng)撥打聲訊電話(huà)扣費；四是手機一鍵上網(wǎng)，只要觸動(dòng)立刻產(chǎn)生上網(wǎng)流量費。
為避免遭遇手機吸費陷阱，消費者最好不要購買(mǎi)未通過(guò)國家審核的不知名手機。短信功能和娛樂(lè )功能里最容易內置吸費項目，如遇到此類(lèi)項目菜單，最好不要點(diǎn)擊。如對每月話(huà)費有疑惑，可查詢(xún)話(huà)費詳單，一旦發(fā)現被莫名收費，最好查看是否被預訂了包月套餐，并及時(shí)向運營(yíng)商提出取消。
“吸費”背后有黑色利益鏈
一些手機生產(chǎn)商和SP業(yè)務(wù)提供商分享收益
業(yè)內人士表示，手機“吸費”打而不絕，很大原因在于背后的黑色利益鏈。一位市場(chǎng)內部人士表示，由于不少手機芯片生產(chǎn)商芯片的源代碼是完全開(kāi)放的，這使得增值業(yè)務(wù)提供商可以把惡意軟件直接“植入”到已設置好的芯片平臺中，一旦激活就會(huì )自動(dòng)開(kāi)通一系列高額SP業(yè)務(wù)(增值電信業(yè)務(wù))，惡意扣費。“行業(yè)內一些手機生產(chǎn)商和SP業(yè)務(wù)提供商三七或者四六分成，共享這些收益。”
手機軟件安全服務(wù)商網(wǎng)秦公司首席安全專(zhuān)家鄒仕洪認為，《通知》矛頭直指山寨機和非法手機軟件。“隨著(zhù)智能手機用戶(hù)量不斷增加，可以推斷在2011年智能手機的安全性會(huì )更加嚴峻，所以更應多方加強監管”。
人民網(wǎng)-人民日報
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