工信部通報:三大運營(yíng)商建設項目存問(wèn)題達80個(gè)
2010/12/09
12月9日消息，工信部于近日通報今年第三季度通信建設工程質(zhì)量監督情況，有80個(gè)被抽查的項目被指出有問(wèn)題，而問(wèn)題也是五花八門(mén)，有招標不規范的，有施工單位存在違法轉包分包等各種情況。
通報稱(chēng)，本季度共有26個(gè)省報送通信工程質(zhì)量監督情況，電信企業(yè)共申報質(zhì)監14585項，辦理竣工驗收備案2263項，通信工程質(zhì)量監督機構開(kāi)展實(shí)體抽查516項，抽查發(fā)現問(wèn)題80項。
本季度未收到發(fā)生安全生產(chǎn)事故的報告，申報質(zhì)監項目涉及金額近462億元，其中，中國電信120億元，中國移動(dòng)近230億元，中國聯(lián)通112億多元。
工信部的通報指出運營(yíng)商建設項目存在幾大問(wèn)題。
一是施工單位存在違法轉包分包；無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級施工；施工質(zhì)量不符合施工驗收規范要求等情況。如，山西省某地市電信09年一期移動(dòng)網(wǎng)室內布一期工程，被認定為違法轉包工程。
二是有建設單位未按基本建設程序進(jìn)行建設，存在先組織施工，后進(jìn)行設計批復的情況；未辦或補辦質(zhì)量監督申報和備案手續；工程招標活動(dòng)不規范；項目應監理而未實(shí)施監理；依法必須招標項目的設計、施工單位未招標；工程資料和相關(guān)記錄填寫(xiě)不規范，工程檔案資料不完整。
如某省移動(dòng)2009年某地區GSM無(wú)線(xiàn)網(wǎng)擴容工程農村覆蓋工程，未完成可研報告時(shí)，已取得可研和設計批復；工信部認為，主要問(wèn)題是，“設計、施工、監理單位的選取進(jìn)行了招標，但是組建的評委中許多專(zhuān)家不具備評標專(zhuān)家條件；主設備的選取由集團公司集采，屬于依法必須招標的范圍，但未見(jiàn)相關(guān)招標檔案”。
如某省聯(lián)通分公司IT系統業(yè)務(wù)支撐系統專(zhuān)業(yè)BSS4.0應用軟件新建工程，工信部認為主要問(wèn)題是：“設計仍然使用已廢止定額；未計取建設單位管理費和工程監理費；工程屬于必須監理的項目，但未實(shí)施監理；屬于依法必須招標的項目，但是設備和設計單位由集團公司統簽，施工單位由集團委托，檢查中未能提供相關(guān)招標資料”。
三是，有的運營(yíng)商項目設計單位未按抗震相關(guān)標準設計，圖紙審核不嚴；設計文件對通信工程強制性標準條文的相關(guān)要求反映不夠；設計人員未在設計圖紙上簽字，仍使用已廢止定額。
四是監理單位未編制監理規劃；監理日志填寫(xiě)不全；工程現場(chǎng)監理人員不到位；監理過(guò)程中，未嚴格按照通信工程建設強制性標準對施工質(zhì)量進(jìn)行監理。
新浪科技
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