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印度電信設備準入門(mén)檻再提高

2010/08/23

　　近日記者從相關(guān)廠(chǎng)商處了解到，部分國內廠(chǎng)商已先后接受印度電信設備安全新規，將向第三方企業(yè)交出自己設備的網(wǎng)絡(luò )源代碼。與此同時(shí)，有消息稱(chēng)，印度運營(yíng)商Reliance已獲準采購中國廠(chǎng)商設備。

　　在此之前，中國通信設備廠(chǎng)商今年在印度市場(chǎng)已持續了7個(gè)月的“零銷(xiāo)量”；國外廠(chǎng)商情況也十分不樂(lè )觀(guān)。

　　海外廠(chǎng)商仍在印度尋途

　　截至記者發(fā)稿時(shí)，國外設備廠(chǎng)商仍不同意交出源代碼，繼續與印度方面進(jìn)行談判。

　　近期已有相關(guān)報道稱(chēng)西方相關(guān)團體向印度政府施壓，致歐美設備廠(chǎng)商獲準執行印度去年的安全規定，向印度銷(xiāo)售設備僅需相關(guān)運營(yíng)商出具自身認證的安全合格證明即可。這一說(shuō)法也指向印度將針對中國和歐美通信設備廠(chǎng)商執行兩套不同標準的政策。

　　相關(guān)廠(chǎng)商人士告訴記者，目前歐美設備廠(chǎng)商將執行的政策尚未最終確定，“還在談”，不過(guò)8月內應該就會(huì )解決。

　　“無(wú)論是印度方面還是國外廠(chǎng)商都拖不起了。”一位不愿具名的國內廠(chǎng)商人士向記者表示，“印度電信部門(mén)受到的國內外行業(yè)壓力其實(shí)很大；而目前已進(jìn)入第三季度末，印度市場(chǎng)的僵局對于國外廠(chǎng)商今年的業(yè)績(jì)、利潤都將有很大影響。”在印度之外，后者的全球市場(chǎng)領(lǐng)域今年正繼續受到中國廠(chǎng)商的擠壓。

　　印度對于通信廠(chǎng)商是必爭之地，它不僅帶來(lái)現實(shí)的豐厚收入，其待開(kāi)發(fā)的廣大市場(chǎng)潛力更代表著(zhù)未來(lái)。僅以國內廠(chǎng)商為例，印度市場(chǎng)目前約占其總銷(xiāo)售額的10%，且這一數字還在快速增長(cháng)。

　　對于部分國內廠(chǎng)商此番的做法，國內一些聲音發(fā)出反對意見(jiàn)。對此，工信部電信研究院政策所研究員認為業(yè)界人士應該多看到他們的無(wú)奈，“企業(yè)與別國政府部門(mén)角力完全不占優(yōu)勢，實(shí)際上是弱勢群體”，而所謂“應抱團集體抵制”的說(shuō)法，對于這些競爭度特別高的不同國家企業(yè)而言，“根本不現實(shí)”。

　　國內廠(chǎng)商此時(shí)的心態(tài)或許就如記者采訪(fǎng)時(shí)，一位國內廠(chǎng)商人士所言：“這種事情可能相對來(lái)說(shuō)是比較敏感的，但是我覺(jué)得我們還是以比較正常的心態(tài)來(lái)看待，用我們自己的方式和方法，無(wú)論是對國外政策的把握還是法律的把握，我們站在我們有勇氣的方式上來(lái)做這件事情就可以了，沒(méi)必要一定要把這件事上升到一個(gè)什么高度來(lái)處理。只有保證我們比較良好的心態(tài)，發(fā)揮我們的競爭優(yōu)勢，才能得到一個(gè)比較好的延續。”

　　中國廠(chǎng)商進(jìn)入海外市場(chǎng)的新難題

　　如果說(shuō)幾年前國內通信業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)是設備不受信任、“欲入無(wú)門(mén)”，而近一兩年業(yè)務(wù)風(fēng)生水起的同時(shí)，卻遇到了新的門(mén)檻——國內通信業(yè)正在遭遇越來(lái)越頻發(fā)的海外市場(chǎng)人為設障，其中有兩方面問(wèn)題非常突出。

　　其一是以“安全”為名的準入障礙，如此次印度電信設備安全規定事件。此外，在近幾年的對外擴張中，中國通信廠(chǎng)商在投資收購上屢遭挫折，背后原因部分也與“國家安全”有關(guān)。

　　其二，國內通信廠(chǎng)商海外不斷遭遇專(zhuān)利糾紛和反傾銷(xiāo)訴訟。在今年年中，歐盟就對中國數據卡發(fā)起反傾銷(xiāo)訴訟，涉及超過(guò)20家中國企業(yè)。

　　當記者向其中一家主要涉及企業(yè)的相關(guān)人士問(wèn)詢(xún)時(shí)，該人士道出了他的看法：“中國公司，尤其是設備制造這一塊實(shí)力的增強，使得現在的市場(chǎng)格局發(fā)生了一個(gè)大的變化。以前中國公司威脅的可能是他們的利潤，或者說(shuō)使得他們的銷(xiāo)售有一定的下滑；現在對他們來(lái)說(shuō)，我們對他們產(chǎn)生的威脅就不僅如此了，可能會(huì )威脅到他們將來(lái)的生存。我想面對這一局面，無(wú)論是誰(shuí)，都會(huì )采取一定的措施。”

　　鏈接：1年來(lái)國內通信業(yè)遭遇印度難題

　　2009年8月，印度電信部門(mén)要求嚴格管制電信設備海外采購，尤其是中國產(chǎn)品；

　　2009年12月，印度財政部對原產(chǎn)于中國的同步數字傳輸設備征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，最高為產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格的236%；印度電信部要求一切進(jìn)口電信設備的采購計劃接受審查，以獲取“安全通行證”；

　　2010年1月后，中國企業(yè)的部分設備被印度電信部以不符合“安全要求”為理由拒絕批準；

　　2010年5月，印度電信部在致總理辦公室的信函中建議，出于安全考慮，禁止印度國內移動(dòng)運營(yíng)商進(jìn)口由中國通信設備制造商制造的產(chǎn)品；

　　2010年7月，印度發(fā)布電信設備安全新規，要求向印度出售產(chǎn)品的通信廠(chǎng)商向第三方檢查機構提交自己設備的網(wǎng)絡(luò )源代碼。

通信世界周刊


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