亚洲日本精品va中文字幕_日本三網(wǎng)融合獲政策法律有效支撐_政策法規_融合通信

首頁(yè)>>>行業(yè)應用>>>電信　　　　　[相關(guān)廠(chǎng)商信息]

日本三網(wǎng)融合獲政策法律有效支撐

2010/07/01

　　日本三網(wǎng)融合發(fā)展迅速，創(chuàng )造出大批IT新興產(chǎn)業(yè)，改變了人們的生活方式，在世界范圍內占據領(lǐng)先地位。日本三網(wǎng)融合能取得如此巨大的成績(jì)，與日本不失時(shí)機地制定法律、政府積極進(jìn)行政策引導并不斷完善體制有關(guān)。

　　不斷出臺法律推動(dòng)三網(wǎng)融合

　　電信和廣電屬于兩個(gè)不同的行業(yè)，但按日本法律，這兩個(gè)行業(yè)屬于有交叉性行業(yè)，我中有你，你中有我，所以注定要往融合的方向發(fā)展。日本《放送法》第二條規定：“廣播電視是以公眾直接受信為目的無(wú)線(xiàn)通信的發(fā)送”；《電信事業(yè)法》第二條規定：“由有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)及其它電波的方式傳輸和接受符號、音響和影像，即為電信”。從概念上看電信比廣電范圍更廣，廣播電視是電信的一種特殊形式。

　　2001年6月29日，日本推出《電信業(yè)務(wù)利用放送法》，把電信和廣電融合的現實(shí)大致分為兩類(lèi)，即利用通信衛星設備播放電視和利用有線(xiàn)通信設備播放電視，出臺該法的目的是在電信和廣電融合的時(shí)代，使利用電信設備播放電視以法律的形式固定化、合法化。

　　隨著(zhù)因特網(wǎng)寬帶化和光纖通信的普及使類(lèi)似電視的電信服務(wù)(如可視電話(huà)等)變?yōu)楝F實(shí)，電視借助因特網(wǎng)和光纖通信設備，服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛。2002年12月6日，日本出臺《關(guān)于促進(jìn)電信和廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)的法律》，該法把電信廣電融合技術(shù)定義為：“為把利用因特網(wǎng)的電信傳輸和通過(guò)數字信號播放的電視融合在一起，并成為融合基礎的電信廣電技術(shù)，通稱(chēng)為‘電信廣電融合技術(shù)’”。出臺該法的目的是通過(guò)對電信廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)者的支援，發(fā)展電信廣電融合技術(shù)，建成網(wǎng)絡(luò )社會(huì )。

　　該法規定，總務(wù)大臣必須制定促進(jìn)電信廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)的基本方針，基本方針包括以下四個(gè)內容：一、關(guān)于開(kāi)發(fā)電信廣電融合技術(shù)的基本方向；二、關(guān)于電信廣電融合技術(shù)的內容；三、如果完善電信廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)系統；四、促進(jìn)電信廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要事項。

　　為了使電信廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)落到實(shí)處，日本還成立了獨立行政法人信息通信研究機構，該法規定，信息通信研究機構為了達到法律規定的目標，要遵照總務(wù)大臣制定基本方針開(kāi)展以下業(yè)務(wù)：一、向電信廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)者提交補助金；二、完善電信廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)系統，讓電信廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)者共享；三、開(kāi)展上兩項業(yè)務(wù)的附帶業(yè)務(wù)。這一法律2004年4月1日實(shí)施。

　　同年，日本政府決定研究制定關(guān)于電信和放送的綜合法律體系，2006年，設立電信放送綜合法律研究會(huì )，預定2010年得出結論，形成法案，并在國會(huì )通過(guò)。

　　政府政策引導指明發(fā)展方向

　　日本在三網(wǎng)融合過(guò)程中，政府一直強化體制建設，日本最高的機構是IT戰略總部，由首相任部長(cháng)，副部長(cháng)由內閣府特命擔當大臣(科學(xué)技術(shù)擔當大臣)、內閣官房長(cháng)官、總務(wù)大臣、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣擔任，成員由所有國務(wù)大臣、電信及其它產(chǎn)業(yè)巨頭、專(zhuān)家教授擔任，負責制定重大的信息產(chǎn)業(yè)政策。2000年，森內閣IT戰略總部提出IT基本戰略，目的是使日本成為信息先進(jìn)大國，2001年小泉內閣IT戰略總部提出 “e-Japan2002項目”，2003年又提出“e-Japan戰略2”，2006年提出“IT改革戰略”，2009年麻生內閣提出“i-Japan戰略2015”，2010年3月16日，鳩山內閣IT戰略總部又提出新的戰略，建立醫療病歷共享數據網(wǎng)。截至目前，日本IT戰略總部共舉行59次會(huì )議，每次會(huì )議都要討論IT領(lǐng)域存在的問(wèn)題及對策。

　　特別應當提到的是兩次會(huì )議。2001年1月，日本IT戰略總部專(zhuān)題討論電信和廣電的融合，提出關(guān)于衛星電視和閉路電視采取硬件軟件分離的制度，電信廣電事業(yè)可以互相自由滲透和兼營(yíng)。并首次提出，關(guān)于因特網(wǎng)、電信和廣電事業(yè)均可利用。三網(wǎng)融合自此初見(jiàn)端倪。2003年5月，日本IT戰略總部提出官民并舉，共同努力，把日本建成網(wǎng)絡(luò )無(wú)所不在的社會(huì )。網(wǎng)絡(luò )無(wú)所不在體現在人們的衣食住行各個(gè)方面，如住宅數字化等。建設網(wǎng)絡(luò )無(wú)所不在的社會(huì )目的有兩個(gè)：一是利用網(wǎng)絡(luò )活躍經(jīng)濟；二是利用網(wǎng)絡(luò )建成讓人感到充滿(mǎn)活力、健康、安心和便利的社會(huì )，提高人們的生活質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò )無(wú)所不在社會(huì )的技術(shù)支撐就是三網(wǎng)融合。

　　注意體制建設避免無(wú)序競爭

　　為了保證三網(wǎng)融合順利進(jìn)行，日本注意在體制上理順關(guān)系，加強管理。

　　2001年總務(wù)省設立了電信業(yè)紛爭處理委員會(huì )，由總務(wù)大臣任命的五名委員和八名特別委員組成，該委員會(huì )的權限是負責斡旋和辦理仲裁手續，對總務(wù)大臣的命令和仲裁等接受咨詢(xún)、審議和答辯；就屬于總務(wù)大臣權限的有關(guān)事項完善規則，對總務(wù)大臣進(jìn)行必要的勸告。到目前為止，委員會(huì )已經(jīng)履行了四大職責：一、利用專(zhuān)業(yè)性迅速解決紛爭。斡旋紛爭事件4 8起,約60%的紛爭事件得到解決；二、防止紛爭的發(fā)生，通過(guò)商談在紛爭出現之前解決問(wèn)題；三、在通信業(yè)者與其它業(yè)者協(xié)商時(shí)站在中立的立場(chǎng)保障雙方對等，說(shuō)出真實(shí)想法；四、通過(guò)向總務(wù)大臣建言改善競爭規則等。

　　為使電信廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)落到實(shí)處，日本還成立獨立行政法人信息通信研究機構。該機構為達到法律規定的目標，遵照總務(wù)大臣制定的基本方針開(kāi)展以下服務(wù)：一是向電信廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)者提交補助金；二是完善電信廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)系統，讓電信廣電融合技術(shù)開(kāi)發(fā)者共享；三是開(kāi)展上述兩項業(yè)務(wù)的附帶業(yè)務(wù)。

　　總務(wù)省還設有信息通信審議會(huì )、獨立行政法人信息通信研究機構、電信團體組建的協(xié)會(huì )等，都在一定程度上保障三網(wǎng)融合的競爭與合作有條不紊地進(jìn)行。

經(jīng)濟參考報

工信部李毅中：三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市工作已啟動(dòng) 2010-06-30

中移動(dòng)信息安全體系封堵WAP涉黃網(wǎng)站5419個(gè) 2010-06-29

三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區今日落定 10+4方案有望勝出 2010-06-25

三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市只許一家電信運營(yíng)商運營(yíng)IPTV 2010-06-25

熱點(diǎn)專(zhuān)題:  融合通信     政策法規
分類(lèi)信息:  政策法規_與_融合通信   政策法規_與_國外動(dòng)態(tài)  政策法規_與_電信   融合通信_與_國外動(dòng)態(tài)
相關(guān)頻道:  三網(wǎng)融合

亚洲精品网站在线观看不卡无广告,国产a不卡片精品免费观看,欧美亚洲一区二区三区在线,国产一区二区三区日韩临漳县| 天全县| 枞阳县| 耒阳市| 将乐县| 文水县| 屯昌县| 普陀区| 庆阳市| 新乡市| 云安县| 台东市| 竹北市| 建水县| 札达县| 高台县| 神木县| 陕西省| 灵川县| 桐庐县| 锡林浩特市| 江源县| 济阳县| 阿尔山市| 沙田区| 衡阳市| 班玛县| 钟山县| 曲麻莱县| 焦作市| 封开县| 靖州| 高邮市| 新津县| 乌苏市| 文成县| 太仓市| 花垣县| 安多县| 石家庄市| 绍兴县| http://444 http://444 http://444 http://444 http://444 http://444