手機支付不與銀行合作 運營(yíng)商難壟斷市場(chǎng)
2010/06/25
以往，通信運營(yíng)商推廣手機支付時(shí)都要和銀行合作。但從今年9月開(kāi)始，根據近日中國人民銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)央行)公布的《非金融機構支付服務(wù)管理辦法》，即使不與銀行合作，運營(yíng)商照樣能大規模開(kāi)展手機支付業(yè)務(wù)。有分析人士表示，通信運營(yíng)商可以合理合法地開(kāi)展手機支付業(yè)務(wù)并不會(huì )讓第三方支付吃“夾板”，國有大運營(yíng)商和金融機構留下的巨大“縫隙”足以形成一個(gè)龐大市場(chǎng)讓第三方支付公司去開(kāi)拓。
政策 支付業(yè)務(wù)必須取得“許可證”
本周一，央行正式公布《非金融機構支付服務(wù)管理辦法》（下稱(chēng)“管理辦法”）。根據央行規定，該管理辦法將于今年9月1日起施行。
央行表示，辦法實(shí)施前已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機構，應當在辦法實(shí)施之日起1年內申請取得《支付業(yè)務(wù)許可證》；逾期未取得的，不得繼續從事支付業(yè)務(wù)。
不過(guò)依據管理辦法的規定，要獲得支付業(yè)務(wù)資格并不太困難。
根據管理辦法，申請人如果在全國范圍內從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1億元人民幣；擬在省（自治區、直轄市）范圍內從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為3000萬(wàn)元人民幣。
影響 手機支付被納入管理范圍
根據記者了解，管理辦法在規范第三方支付公司的同時(shí)，也為通信運營(yíng)商在手機支付領(lǐng)域的大舉拓展掃除了障礙。此前，運營(yíng)商因為沒(méi)有金融牌照，長(cháng)期以來(lái)在推廣手機支付領(lǐng)域時(shí)都要和銀行合作。比如中國移動(dòng)為了大力發(fā)展手機支付業(yè)務(wù)，就以398億元人民幣巨資認購浦東發(fā)展銀行20%股權。中國電信和中國聯(lián)通亦分別與國內大型國有銀行簽署戰略合作協(xié)議以開(kāi)拓手機銀行、移動(dòng)支付、電子商務(wù)等領(lǐng)域。
但根據管理辦法對非金融機構支付服務(wù)進(jìn)行的定義，所謂網(wǎng)絡(luò )支付，是指包括了互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話(huà)支付、固定電話(huà)支付、數字電視支付等。這意味著(zhù)手機支付亦被納入管理辦法范圍。與條件難以達標、慘遭“洗牌”的中小型第三方支付公司不同，對于通訊運營(yíng)商這類(lèi)實(shí)力雄厚的企業(yè)，管理辦法本身根本就像如同一張通向手機支付的“通行證”。
“央行的管理規則跟軟件的版本一樣，后續是需要升級和完善的。”有業(yè)內分析師向記者表示，盡管管理辦法并沒(méi)有確定手機支付的細則，目前尚未能確定該管理辦法對手機支付行業(yè)的具體影響，但可以預計隨著(zhù)手機支付蓬勃發(fā)展，在未來(lái)一兩年，“央行會(huì )在管理辦法的基礎上列出進(jìn)一步細則來(lái)明確界定手機支付的細節。”
業(yè)界 第三方支付公司仍有市場(chǎng)
在央行管理辦法的規定下，中小型第三方支付不可避免地面臨“洗牌”、淘汰出局。隨著(zhù)通信運營(yíng)商正式獲得合法的手機支付乃至第三方支付資質(zhì)，碩果僅存的大型第三方支付公司會(huì )否被壓縮生存空間？有業(yè)內人士表示，如果手機支付領(lǐng)域確實(shí)呈現出巨大的盈利前景而讓運營(yíng)商不得不將其視作主營(yíng)業(yè)務(wù)之一，則相關(guān)可能性存在。
北京郵電大學(xué)一位知名學(xué)者在接受記者采訪(fǎng)時(shí)直言，擔心國內通信運營(yíng)商的“勢力”越來(lái)越大，觸覺(jué)甚至已經(jīng)延展到金融領(lǐng)域，實(shí)在有必要加以約束。
不過(guò)也有電信分析師和認為對相關(guān)情況并不需要過(guò)分擔心。資深電信分析師付亮向記者表示，本來(lái)運營(yíng)商經(jīng)營(yíng)手機支付就沒(méi)有“紅燈”，本次管理辦法不過(guò)是通過(guò)文件明確了責任、義務(wù)、流程等，因此預計不會(huì )對手機支付行業(yè)產(chǎn)生重大影響。
而第三方支付公司財付通一位內部人士則表示，目前國有大型企業(yè)管理上依然被管得很死，很多行業(yè)又有多頭管理， “在行業(yè)與行業(yè)，國有巨頭與國有巨頭之間，都存在著(zhù)對于民營(yíng)企業(yè)而言盈利空間巨大、但國有大企業(yè)又不屑一顧的‘縫隙’，這些‘縫隙’足以讓第三方支付公司找到獨特的騰挪空間。”
據介紹，目前財付通正與國內運營(yíng)商合作，在QQ客戶(hù)端的小錢(qián)包上新增具備交費充值、購買(mǎi)充值卡、購買(mǎi)3G號卡和購買(mǎi)3G終端等功能模塊。
相關(guān)報道
國內手機支付市場(chǎng)規模接近29億元
根據近日境外媒體報道，市場(chǎng)研究公司Gartner本周一稱(chēng)，2010年全球使用手機進(jìn)行支付的人數預計將增長(cháng)54.5%，從2009年的7020萬(wàn)增長(cháng)到1.086億，亞洲將領(lǐng)銜增長(cháng)。2010年移動(dòng)支付用戶(hù)將占全部移動(dòng)用戶(hù)數量的2.1%。Gartner稱(chēng)，亞太地區移動(dòng)支付用戶(hù)數量預計將從2009年的4180萬(wàn)增長(cháng)到6280萬(wàn)。在歐洲、中東和非洲地區，移動(dòng)支付用戶(hù)數量預計將從1680萬(wàn)增長(cháng)到2710萬(wàn)。在北美，移動(dòng)支付用戶(hù)數量預計將從190萬(wàn)增長(cháng)到350萬(wàn)。
目前在中國，手機支付領(lǐng)域也在蓬勃發(fā)展。根據艾瑞咨詢(xún)發(fā)布的《2009年中國手機支付發(fā)展研究報告》數據顯示，2009年中國手機支付市場(chǎng)交易規模為24億元，同比2008年的7.9億元增長(cháng)202.6%，預計2010年中國手機支付市場(chǎng)規模將達到28.45億元，手機支付用戶(hù)總數將突破1.5億戶(hù)。
中國的手機支付起源于2001年，當時(shí)運營(yíng)商開(kāi)始推廣“通過(guò)手機短信接入方式支付”，很多手機用戶(hù)都體驗過(guò)。比如，我們在網(wǎng)上購買(mǎi)一款電腦殺毒軟件，其中就有手機支付方式——輸入手機號碼后確認付款，接著(zhù)手機會(huì )收到一個(gè)短信密碼驗證，輸入后就完成交易。目前這種支付方式還是使用最為廣泛。但是這種方式只能是小額支付，大金額的支付運營(yíng)商并不支持。
其后，國內出現第二種手機支付方式“手機WAP網(wǎng)站”。很多WAP上的商家通過(guò)自己的支付方式與手機用戶(hù)完成交易。但是這種方式發(fā)展也比較緩慢，主要制約因素是當時(shí)2G通信網(wǎng)絡(luò )比較慢，用戶(hù)會(huì )失去耐心。
最近一兩年，國內又發(fā)展出遠程支付和近端交易。遠程支付的典型應用則是通過(guò)手機里面的交易平臺完成遠程交易轉賬或付款。近端交易的典型應用則是刷卡手機，各大運營(yíng)商都在推廣。
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