三網(wǎng)融合需過(guò)三大問(wèn)題 IPTV成各方焦點(diǎn)
陳靜 2010/01/15
1月13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。受此消息影響，14日兩市多只廣電系統上市公司、增值服務(wù)公司及網(wǎng)絡(luò )設備公司股價(jià)漲停。業(yè)內人士認為，三網(wǎng)融合是新形勢技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合的趨勢，推進(jìn)三網(wǎng)融合將帶來(lái)我國跨產(chǎn)業(yè)、跨平臺發(fā)展的新機遇，但當前還需解決好管理體制、市場(chǎng)化運作能力及合適商業(yè)模式三大問(wèn)題。
三網(wǎng)融合已提出多年，但進(jìn)展緩慢，一個(gè)主要原因即在現有體系下，廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)分別屬于不同的系統，協(xié)調難度大。
一位業(yè)內人士就指出，廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)都各自有著(zhù)自己的主管部門(mén)，一旦遇到融合兩網(wǎng)或者是三網(wǎng)的新產(chǎn)品時(shí)，往往需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調解決，此間牽涉利益甚廣，各自難免從自身利益出發(fā)，杯葛既久，自然效率不高。
IPTV即典型例子。IPTV就是利用廣電網(wǎng)的基礎設施，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)提供包括電視節目在內的多種服務(wù)，由于牽涉廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合，IPTV自發(fā)展之初就爭議不斷。按照現有規定，開(kāi)辦IPTV業(yè)務(wù)，需要包括《網(wǎng)上傳播視聽(tīng)節目許可證》在內的四證齊全，其中兩個(gè)許可證由廣電總局和文化部負責頒發(fā)，另外兩個(gè)由信產(chǎn)部頒發(fā)。但目前取得IPTV牌照的僅有上海文廣、央視國際等少數幾家廣電系統企業(yè)，系統外的企業(yè)難以從中分羹。由于參與廠(chǎng)家不多，IPTV近年來(lái)一直發(fā)展不暢，賽迪顧問(wèn)的最新報告指出，2009年中國IPTV市場(chǎng)發(fā)展緩慢，如果現狀不加以改變，未來(lái)幾年IPTV市場(chǎng)仍處于平穩發(fā)展期。
此外，廣電網(wǎng)絡(luò )由于歷史原因形成了各地割據的狀況，如突然對電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放，廣電行業(yè)恐難以招架。而更重要的是，各地有線(xiàn)電視運營(yíng)商一直過(guò)于依賴(lài)當地收視費，市場(chǎng)競爭的能力不強，這樣的實(shí)力難以與電信運營(yíng)商形成競爭。分析人士就指出，不管是寬帶業(yè)務(wù)還是語(yǔ)音業(yè)務(wù)，目前競爭都非常激烈，即使向有線(xiàn)運營(yíng)商開(kāi)放，以有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )企業(yè)的市場(chǎng)意識、經(jīng)營(yíng)能力，根本不是電信運營(yíng)商的競爭對手。
國信證券廖緒發(fā)就認為，當務(wù)之急是快速進(jìn)行有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的跨區域整合，形成幾個(gè)區域性的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )集團，而在三網(wǎng)合一政策的壓力下，有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商跨區域整合的阻力將會(huì )大大減小，這也給天威視訊、歌華有線(xiàn)等部分上市運營(yíng)商提供了跨區域整合的機會(huì )。
而在此期間，盡快使現有的IPTV等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)形成規模發(fā)展，并發(fā)展出成熟的商業(yè)模式，這才是三網(wǎng)融合得以推進(jìn)的關(guān)鍵。廣電企業(yè)有豐富的節目資源，而電信運營(yíng)商有優(yōu)秀的市場(chǎng)化競爭能力，雙向進(jìn)入對方固有領(lǐng)域之初應該存在一定的競爭，但如果雙方能優(yōu)勢互補，聯(lián)手尋找合適商業(yè)模式，未來(lái)才有望迎來(lái)跨平臺、跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大機遇。
中國證券報
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