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工信部開(kāi)展手機內置吸費行為抽查

方南 2009/05/06

  “抽檢了,合格率99%。”近來(lái),有關(guān)山寨機內置SP業(yè)務(wù)存在吸費陷阱的消息甚囂塵上。

  日前,工信部開(kāi)展手機內置增值業(yè)務(wù)的服務(wù)和收費行為抽查,對73部手機終端內置的46家增值電信企業(yè)的585項增值業(yè)務(wù)進(jìn)行抽樣檢查。結果稱(chēng),合格率99%。

  不少切身體會(huì )過(guò)山寨機吸費問(wèn)題的消費者覺(jué)得并不滿(mǎn)意,認為抽查“不痛不癢”。事實(shí)上,在控制山寨機問(wèn)題上,工信部至今沒(méi)有完整的解決方案。

  吸費陷阱究竟傷害了誰(shuí)?除了消費者,相信還有山寨機自己。

抽檢只是序幕

  4月28日,工信部開(kāi)展手機內置增值業(yè)務(wù)的服務(wù)和收費行為抽查,針對最近消費者投訴較多的山寨機內置SP業(yè)務(wù)吸費問(wèn)題進(jìn)行抽查。

  工信部公布結果稱(chēng),增值業(yè)務(wù)99%收費正常,整體情況良好,但在被抽查檢測中仍發(fā)現有4項手機內置增值業(yè)務(wù)使用不正常。其中主要集中在未獲得電信設備進(jìn)網(wǎng)許可證的手機型號上。問(wèn)題是內置業(yè)務(wù)不明碼標價(jià)或標價(jià)不規范;內置業(yè)務(wù)菜單名稱(chēng)與實(shí)際提供內容不相符或名稱(chēng)低俗;沒(méi)有提供內容卻扣費等等。

  各地通信管理局在一季度加大對電信服務(wù)質(zhì)量的檢測監督力度,目前,各地查處違規電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者共73家次,其中6家跨地區經(jīng)營(yíng)的增值電信企業(yè)被停業(yè)整頓。

單條點(diǎn)播收費漏洞仍未堵

  “對于這個(gè)結果我并不滿(mǎn)意。”此前,劉先生曾向本報反映過(guò)購買(mǎi)的山寨機存在吸費問(wèn)題,他告訴記者,自己使用的“中天”牌手機內置的“更換待機圖片”功能,點(diǎn)擊后會(huì )直接收到一條信息稱(chēng),“感謝您使用本圖片搜索功能,每條信息收費一元”。查詢(xún)電話(huà)費余額,發(fā)現只是輕輕一點(diǎn),已經(jīng)被扣去了一元話(huà)費。

  “最夸張的一個(gè)月,因為8歲的兒子一直用我的手機玩游戲,但是信息費就高達276元,而我購買(mǎi)這部手機,一共才花費了400元。”劉先生氣憤地說(shuō)。

  記者曾經(jīng)多次收到來(lái)自讀者的這類(lèi)投訴,當然,涉及的手機都是雜牌的山寨產(chǎn)品。

  “SP與手機廠(chǎng)商合作內置業(yè)務(wù)早在2003年便已出現,不過(guò)正牌手機商有品牌在,不會(huì )貿然走這條財路。”一位本地運營(yíng)商內部人士說(shuō),這種陷阱往往存在SP的單條點(diǎn)播業(yè)務(wù)中。“和SP的包月業(yè)務(wù)不同,這類(lèi)單條點(diǎn)播業(yè)務(wù)一般只會(huì )注明收費標準,回復xx開(kāi)始收費。但也有違規SP不注明此類(lèi)細節,更重要的是不需要經(jīng)過(guò)2次確認。”

受傷的是山寨機自己

  “如果輿論的聲音足夠大,山寨機很有可能因為吸費問(wèn)題墜入萬(wàn)劫不復的境地。”戰國策通信行業(yè)咨詢(xún)師楊群表示,購買(mǎi)山寨機的人群,有很大一部分屬于低收入階層,本身對價(jià)格、消費的敏感度都非常強。“他們對于手機本身的功能不太了解,若動(dòng)輒產(chǎn)生上百甚至幾百元的資費,使得這些人最終對山寨機敬而遠之。”

  “同樣價(jià)位的手機正牌廠(chǎng)商的也有,只是功能稍遜而已。吸費問(wèn)題愈演愈烈,消費者不會(huì )無(wú)動(dòng)于衷。”一位了解該產(chǎn)業(yè)鏈內部運作的人士說(shuō),在中國移動(dòng)不斷規范SP后,部分SP把目光放在規模龐大的雜牌手機、水貨手機、雜牌仿冒手機、翻新拼裝手機上。“SP會(huì )開(kāi)給山寨廠(chǎng)商相對豐厚的利潤回報,例如所得五五分成,山寨機本來(lái)就是賺快錢(qián)的行業(yè),有大量的商家趨之若鶩。”

  至于工信部的抽檢結果,楊群認為有積極意義,“工信部暫停了幾家SP的業(yè)務(wù),也就是說(shuō)一拳頭打在了山寨機吸費產(chǎn)業(yè)鏈的源頭上。”楊群認為,更重要的是工信部會(huì )否持續加大力度對該問(wèn)題進(jìn)行追蹤和解決。如果只是“曇花一現”,那無(wú)疑隔靴搔癢,難以解決消費者切身的利益問(wèn)題。

南方都市報


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