建好短信平臺 服務(wù)一村一品
大豐市積極實(shí)施省遠程教育知識文庫建設與應用項目
2008/08/26
2007年6月，江蘇省農村黨員干部現代遠程教育知識文庫建設與應用獲得批準成為第八批省科技發(fā)展計劃（農業(yè)科技攻關(guān)）項目。根據項目建設要求，大豐市具體承擔遠程教育短信平臺的示范應用和農民科技創(chuàng )業(yè)知識、創(chuàng )業(yè)技能培訓等工作。
黨的十七大報告中指出要統籌城鄉發(fā)展，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，堅持把發(fā)展現代農業(yè)，繁榮農村經(jīng)濟作為首要任務(wù)；要培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。面對新的形勢和新的任務(wù)，黨員干部現代遠程教育怎樣才能“有為而不缺位”，實(shí)現效能最大化？近一年來(lái)我們立足市情，以實(shí)施省遠程教育知識文庫建設與應用項目為契機，逐步走出了一條建設惠農短信平臺，服務(wù)新型農民、發(fā)展一村一品，促進(jìn)農民增收的富民發(fā)展之路。
一、順應需求，科學(xué)定位，找準項目實(shí)施的切入點(diǎn)
我市黨員干部遠程教育培訓中心被列為2007年第八批科技發(fā)展計劃項目實(shí)施單位后，我們思想上高度重視。鑒于農村電腦普及率低，手機擁有量大的情況，我們認為建設遠程教育短信平臺，切合基層實(shí)際，順應了農村經(jīng)濟發(fā)展的需求。
一是順應了發(fā)展現代高效農業(yè)的需求。近年來(lái)，我市高效農業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。但與先進(jìn)地區相比，我們發(fā)展的速度還不快，農民增收后勁不足，產(chǎn)品競爭力不強。建設遠程教育短信平臺，能夠方便快捷地將新品種、新技術(shù)、新理念傳遞給農民，指導農民加快推進(jìn)高效農業(yè)規模化，提升農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，提高土地產(chǎn)出率。
二是順應了建設社會(huì )主義新農村的需求。實(shí)現新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字的總體要求，歸根到底要靠新型農民，要靠科技興農，建設遠程教育短信平臺，開(kāi)展農民科技創(chuàng )業(yè)培訓，其目的就是為社會(huì )主義新農村建設提供人才保障，為發(fā)展現代農業(yè)，促進(jìn)農業(yè)增長(cháng)方式轉變提供智力支持。
三是順應了促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收的需求。我市現有農村勞動(dòng)力31萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低。加快農村發(fā)展必須堅定不移地走科教興農、人才強農之路。建設遠程教育短信平臺，把科技信息送入千家萬(wàn)戶(hù)，將能較好地解決農民生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)農業(yè)結構調整，提高農業(yè)經(jīng)濟效益，增加農民收入。
二、建設平臺，劃分群組，找準項目實(shí)施的著(zhù)力點(diǎn)
我們先期多次深入農村基層干部群眾中開(kāi)展調研，與遠程教育工作領(lǐng)導小組成員座談?dòng)懻摚瑥V泛征求農村推廣部門(mén)專(zhuān)家的意見(jiàn)，形成了項目實(shí)施方案。按照“圍繞主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一村一品、服務(wù)專(zhuān)業(yè)農民”的思路，搭建遠程教育短信平臺，利用手機短信的形式，使農民快速、便捷、免費地獲得各類(lèi)農業(yè)技術(shù)信息、農產(chǎn)品市場(chǎng)信息。
搭建平臺。借助江蘇電信商務(wù)領(lǐng)航業(yè)務(wù)，申請注冊用戶(hù)，搭建遠程教育短信平臺，以農村黨員群眾為主要服務(wù)對象，吸納種植養殖大戶(hù)、農村經(jīng)紀人、農技人員等為會(huì )員，按產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)將會(huì )員分類(lèi)成服務(wù)群組，對全市1200多名會(huì )員完善了包括姓名、行業(yè)類(lèi)別、手機或小靈通號以及電子郵箱號等會(huì )員信息檔案資料。
采集信息。我們成立了由涉農單位農技專(zhuān)家組成的遠程教育短信采集編輯小組，負責所有短信的采集和編輯，再統一進(jìn)行篩選整理，適時(shí)發(fā)送給相應的群組用戶(hù)。目前，我們采集、編輯信息資源的范圍正逐步拓展，不僅局限于農業(yè)科技信息和農產(chǎn)品市場(chǎng)行情信息，還輔以一些黨的理論、政策法規、組工簡(jiǎn)訊、農村衛生知識等短信。
試點(diǎn)示范。2007年9月份，我們首先與市農業(yè)局蔬菜站、市蔬菜協(xié)會(huì )協(xié)作，免費向會(huì )員提供了栽培管理、防病治蟲(chóng)、保溫排濕等技術(shù)信息以及白菜、冬瓜等農產(chǎn)品的市場(chǎng)行情。同時(shí)，我們吸納了160個(gè)養殖大戶(hù)，分成養豬、養雞、養兔三個(gè)群組，先期試運行，擴大影響，積累經(jīng)驗。試運行成功后，農村合作經(jīng)濟組織和廣大黨員群眾加入群組的積極性高漲。
短信平臺主要開(kāi)通兩大類(lèi)服務(wù)：一是面向固定用戶(hù)群，按時(shí)令季節發(fā)送相關(guān)農村實(shí)用技術(shù)信息；二是提供個(gè)性化服務(wù)，針對部分用戶(hù)需求定制農產(chǎn)品市場(chǎng)行情即時(shí)信息。
我們以短信平臺為遠程教育的主要載體之一，大力開(kāi)展農民科技創(chuàng )業(yè)知識和創(chuàng )業(yè)技能培訓，努力促進(jìn)高效農業(yè)規模化，形成特色產(chǎn)業(yè)。著(zhù)力在三個(gè)方面狠下功夫：
一是圍繞發(fā)展一村一品開(kāi)展服務(wù)。隨著(zhù)我市農村經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速推進(jìn)，一村一品正逐漸形成規模成為村級經(jīng)濟發(fā)展的主體。結合這一實(shí)際，我們根據各地主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，針對主導產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節的技術(shù)要求，及時(shí)給予農戶(hù)技術(shù)指導。組建遠程教育專(zhuān)家講師團，講師團成員掛鉤幫扶到特色產(chǎn)業(yè)村，提供對口服務(wù)，使農民群眾能夠熟練應用農業(yè)先進(jìn)技術(shù)、推廣優(yōu)良品種、掌握創(chuàng )業(yè)基本技能，進(jìn)而提升區域農業(yè)生產(chǎn)水平和農村經(jīng)濟活力，實(shí)現農民增收致富。
二是依托合作經(jīng)濟組織開(kāi)展服務(wù)。我市現有農村合作經(jīng)濟組織近200個(gè)，輻射帶動(dòng)農戶(hù)20多萬(wàn)戶(hù)。合作經(jīng)濟組織成員大多是村組干部、種植養殖大戶(hù)和農村創(chuàng )業(yè)能人，這部分人思想素質(zhì)較好，文化層次相對較高，接收信息的能力相對較強。我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，以合作經(jīng)濟組織成員為重點(diǎn)對象，發(fā)送實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)行情短信，開(kāi)展一些專(zhuān)題科技培訓活動(dòng)，同時(shí)借助他們將技術(shù)和信息轉達給周?chē)r戶(hù)，以點(diǎn)帶面。
三是構建綜合服務(wù)體系開(kāi)展服務(wù)。去年，我們對“大豐黨建”網(wǎng)站進(jìn)行了改版，在設置“一村一品”課件點(diǎn)播平臺、遠程視訊互動(dòng)平臺的基礎上，為了解決遠程教育短信信息容量小，一些實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)信息三言?xún)烧Z(yǔ)說(shuō)不透的問(wèn)題，我們專(zhuān)門(mén)開(kāi)設了短信頻道，實(shí)現點(diǎn)對點(diǎn)信息服務(wù)，將品種信息、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息、政策信息在網(wǎng)上發(fā)布，及時(shí)為農民提供信息技術(shù)服務(wù)，建立起農業(yè)信息咨詢(xún)、發(fā)布、交流的“綠色通道”，較好地解決了農業(yè)信息服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題，搭建起為農服務(wù)的綜合服務(wù)體系。
三、規范管理，務(wù)求實(shí)效，把握項目實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)
建設遠程教育短信平臺，如何把這一嶄新為農服務(wù)平臺利用好，使這項工作真正成為一項惠民工程。在短信平臺的規范管理上，我們主要采取了以下幾項措施：
成立組織機構。我們成立了項目實(shí)施組織機構，組織部分管部長(cháng)、市科協(xié)主席分別擔任項目實(shí)施領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)，市遠程教育培訓辦公室牽頭協(xié)調成員單位，按單位部門(mén)業(yè)務(wù)職能劃定落實(shí)工作任務(wù)，項目實(shí)施領(lǐng)導小組成員單位協(xié)調配合。項目實(shí)施過(guò)程中做到有計劃、有落實(shí)、有檢查，初步形成了各司其職、齊抓共管的工作格局，保證項目實(shí)施的正常、有序開(kāi)展。
建立健全制度。我們建立健全了工作目標責任制，落實(shí)了定期召開(kāi)工作例會(huì )、完善基礎臺帳，進(jìn)村入戶(hù)調研等工作制度。為確保短信信息的準確性、及時(shí)性、指導性和實(shí)效性，制定了信息采集與報送制度、信息編輯與審核制度以及信息發(fā)布制度等。我們明確專(zhuān)人管理使用短信平臺帳戶(hù)，嚴格操作規程，避免了虛假信息、錯誤信息、不健康信息通過(guò)我們的短信平臺發(fā)送出去。
強化督查考核。圍繞組織、實(shí)施、績(jì)效三個(gè)方面的主要內容，我們制定了嚴格的考核獎懲細則。市委組織部成立了督查小組，不定期對項目實(shí)施成員單位參與工作的情況進(jìn)行監督檢查，對指導不力、服務(wù)不到位的單位和個(gè)人嚴肅批評，限期整改，并將考核結果與年度考核評優(yōu)掛鉤。同時(shí)，我們注重選樹(shù)典型，及時(shí)總結成功經(jīng)驗，激勵大家爭優(yōu)創(chuàng )先，爭做貢獻。
根據省科技廳文件中對我市新型農民科技創(chuàng )業(yè)培訓工作也提出了3000人次的指標要求。因此，我們制定了計劃，由市電教中心、遠程辦牽頭組織，各鎮組織辦、科協(xié)配合協(xié)調，市遠程教育講師團負責培訓授課。去年已培訓農民500人次，今年將培訓2500人次以上。通過(guò)培訓，將有不少于3000人次農民接受農資農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、設施大棚栽培技術(shù)、畜禽和水產(chǎn)養殖技術(shù)、農產(chǎn)品加工技術(shù)等方面的培訓。
四、發(fā)揮作用，致富群眾，把握項目實(shí)施的根本點(diǎn)
我市遠程教育短信平臺建立以來(lái)，在推動(dòng)高效農業(yè)發(fā)展致富群眾上發(fā)揮了積極作用。全市建成了農技服務(wù)人員、農資經(jīng)營(yíng)人員、科技示范戶(hù)、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)人員、養豬大戶(hù)、養雞大戶(hù)、遠程教育管理員、組工、科協(xié)干部、村組干部等9個(gè)服務(wù)群組，發(fā)送短信3萬(wàn)多條，每月向每個(gè)群組用戶(hù)提供信息16條以上。開(kāi)展科技創(chuàng )業(yè)知識和創(chuàng )業(yè)技能培訓，累計培訓2000多人次，輻射帶動(dòng)黨員群眾1萬(wàn)多人。
推動(dòng)了農村信息化進(jìn)程。遠程教育短信方便了農村黨員群眾隨時(shí)隨地掌握技術(shù)信息，也激發(fā)了他們學(xué)習計算機的熱情，一些會(huì )員針對短信內容經(jīng)常到網(wǎng)上學(xué)習相關(guān)知識。以往市遠程辦在網(wǎng)上發(fā)個(gè)通知，要給鎮村遠程教育管理員一個(gè)一個(gè)打電話(huà)，提醒他們接收。現在，我們將全市260名管理員編為一個(gè)群組，布置工作發(fā)條短信，所有管理員都能收到，大大提高了工作效率。建立遠程教育短信平臺也調動(dòng)了電信部門(mén)的積極性，我市草廟鎮竹川村緊靠灘涂，短信平臺的會(huì )員反映小靈通信號經(jīng)常不穩定，我們與電信公司協(xié)調后，他們一周內在該村新建了一個(gè)基站。
培植了一批科技學(xué)用典型。短信平臺建立后，多次發(fā)送了適時(shí)的養殖新技術(shù)和疫病防治技術(shù)，如母豬限位欄飼養技術(shù)、蛋雞節本型大棚養殖技術(shù)、無(wú)公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)、畜禽養殖環(huán)境控制技術(shù)等，在中小規模養殖戶(hù)中被廣泛應用，小海鎮村民吳漢良在地面平養肉雞的基礎上，新建標準經(jīng)蛋雞舍，采用階梯式立體養殖，取得了成功。南陽(yáng)鎮吉興村養雞戶(hù)王蘇平，每次收到遠程教育短信后，結合自己的經(jīng)驗加以詳細注解，并利用電腦將信息打印出來(lái)，提供給周邊養殖戶(hù)，受到村民歡迎。目前，我們正在開(kāi)展遠程教育致富標兵評選活動(dòng)，從1000多名遠程教育短信平臺會(huì )員中評選出20名優(yōu)秀典型，用身邊人、身邊事鼓勵農村黨員群眾學(xué)用科技。
促進(jìn)了農村一村一品發(fā)展。全市培植了一村一品特色鎮8個(gè)，一村一品特色村100多個(gè)。目前，新豐鎮裕南村的蠶桑、大中鎮恒北村的優(yōu)質(zhì)果品、裕華鎮海防村的大蒜、南陽(yáng)鎮城鄉村的韭菜等等，已發(fā)展成為全省、乃至全國有名的農業(yè)品牌。去年下半年，大中鎮黨委通過(guò)我們短信平臺向全市種植大戶(hù)發(fā)布招商信息，出臺優(yōu)惠政策發(fā)展高效設施農業(yè)，該鎮緊臨沿海高速的光明村就吸引了一批能人大戶(hù)投資種植大棚西瓜，目前已發(fā)展到1000畝，畝產(chǎn)西瓜8000斤左右。小海鎮小洋村生豬生產(chǎn)合作社在接收遠程教育短信服務(wù)的同時(shí)，組織會(huì )員定期到村遠程教育點(diǎn)參加專(zhuān)題技術(shù)培訓，還安排兩名養殖技術(shù)熟練的會(huì )員組成技術(shù)幫扶小分隊，義務(wù)為養殖戶(hù)提供技術(shù)指導。有了技術(shù)保障，全村養殖50頭生豬以上的大戶(hù)達20戶(hù)，年出欄生豬近萬(wàn)頭。
帶動(dòng)了農民群眾增收致富。許多農產(chǎn)品市場(chǎng)行情波動(dòng)較大，我們通過(guò)遠程教育短信在價(jià)格高時(shí)、價(jià)格低時(shí)都對農戶(hù)作科學(xué)引導，幫助分析生產(chǎn)周期、波動(dòng)因素等，樹(shù)立了農戶(hù)信心，穩定了農業(yè)生產(chǎn)，帶動(dòng)了農民群眾增收致富。今年雪災災情后，我們及時(shí)發(fā)送了南京、上海等地大蒜緊缺，價(jià)格上揚的信息，僅裕華一個(gè)鎮就組織了近10萬(wàn)噸大蒜銷(xiāo)往這些地區，使蒜農每畝田增收2000多元。今年5月25日上午，三龍鎮斗龍港村黨委負責人韋龍群在縣城開(kāi)會(huì )，他收到了一條短信，提醒龍蝦養殖戶(hù)注意控制溫度，否則會(huì )造成龍蝦死亡，當天溫度恰恰猛然升高，韋龍群立即將短信轉發(fā)給村組干部，組織養殖戶(hù)立即對水面進(jìn)行了水草覆蓋，避免了可能產(chǎn)生的損失。在我市，一些產(chǎn)業(yè)特色村農民人均純收入大多達到了省定的人均8000元的小康標準，有的甚至超過(guò)了10000元。
實(shí)施短信平臺建設示范應用才剛走出第一步，我們將進(jìn)一步深入研究探索，把這項惠民工程做大、做精、做細，在貼近基層、提升服務(wù)、增強實(shí)效上下功夫，確保全面完成項目實(shí)施任務(wù)，為培養新型農民，促進(jìn)農民增收，加快推進(jìn)新農村建設作出應有的貢獻。
江蘇公眾科技網(wǎng)
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