勇當服務(wù)“三農”信息先鋒
中國網(wǎng)通吉林公司“12316新農村熱線(xiàn)”建設紀實(shí)
2007/12/06
建設社會(huì )主義新農村，離不開(kāi)讓農民“用得了、用得起、用得好”的實(shí)用信息服務(wù)。中國網(wǎng)通（集團）有限公司吉林省分公司，聯(lián)合吉林省農業(yè)委員會(huì )、吉林省委組織部遠教處、吉林人民廣播電臺、吉林電視臺共同建設了“12316新農村熱線(xiàn)”，將實(shí)用、實(shí)際、實(shí)惠的信息服務(wù)真正送到農民家中，成為深受廣大農民歡迎的農村信息化服務(wù)品牌。
去年6月15日，遼源市東豐縣橫道河鎮雙河村農民向12316反映當地水稻大面積發(fā)病。12316專(zhuān)家下鄉服務(wù)隊第二天就趕到現場(chǎng)診斷病因并提出了治療方案。為了防止稻瘟大面積發(fā)生，專(zhuān)家組立即聯(lián)合電視臺，共同制作了《專(zhuān)家下鄉，教你防病》的電視和視頻節目在吉林電視臺鄉村頻道等多個(gè)信息發(fā)布渠道播出，在全省普及預防、治療知識。運行一年多來(lái)，“12316新農村熱線(xiàn)”深得農民朋友認可，已成為農民生產(chǎn)生活中不可缺少的一部分。目前12316已發(fā)展了32萬(wàn)注冊用戶(hù)，累計接聽(tīng)解答用戶(hù)咨詢(xún)72萬(wàn)人次，現日均撥打量已穩定在3000～4000人次。國務(wù)院副總理回良玉等領(lǐng)導對吉林12316新農村熱線(xiàn)十分關(guān)注，信息產(chǎn)業(yè)部部長(cháng)王旭東等相關(guān)部委領(lǐng)導多次到吉林網(wǎng)通參觀(guān)12316新農村熱線(xiàn)，并給予肯定。該項目今年9月在第七屆中國信息港論壇上被評為2007年農村信息化應用金獎。
四網(wǎng)合一———服務(wù)“三農”新思路
以信息化服務(wù)推動(dòng)“三農”，以信息服務(wù)帶動(dòng)“三農”，是通信行業(yè)的歷史責任與使命。吉林網(wǎng)通是吉林省內最大的固定電話(huà)運營(yíng)商，業(yè)務(wù)齊全，用戶(hù)龐大，在農村建成了覆蓋廣泛的固話(huà)網(wǎng)絡(luò )和通達行政村的寬帶網(wǎng)絡(luò )，是吉林省信息化建設的主導力量。吉林網(wǎng)通在逐步擴大農村通信網(wǎng)絡(luò )覆蓋的基礎上，更進(jìn)一步認識到，目前農民缺乏的是健康、實(shí)用、經(jīng)濟的信息服務(wù)，只有通過(guò)有效的手段向農民傳播農業(yè)生產(chǎn)科技知識，幫助農民解決生產(chǎn)生活上的難題，才能有效地解決信息需求的“落地難”問(wèn)題。由此，開(kāi)啟了一個(gè)致力于惠農信息服務(wù)的開(kāi)發(fā)、推動(dòng)農村信息化建設、促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的新思路。
從2005年開(kāi)始,吉林網(wǎng)通多次與吉林省農委就農民急需解決的信息傳輸手段等問(wèn)題進(jìn)行探討，并于當年的11月17日，正式簽署合作協(xié)議。2006年初,雙方又確定了依托吉林網(wǎng)通的固話(huà)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)，輔以吉林省廣播信號覆蓋網(wǎng)和電視傳媒覆蓋網(wǎng)，以“四網(wǎng)合一”的方式來(lái)為農民朋友提供信息咨詢(xún)服務(wù)。2006年5月22日，“12316新農村熱線(xiàn)”在全國率先開(kāi)通，擁有28個(gè)人工座席，可同時(shí)接入360個(gè)電話(huà)，提供7×18.5小時(shí)的人工服務(wù)，具有“日人工服務(wù)8000次不占線(xiàn)”的強大承載能力。12316工作平臺還開(kāi)設了具有廣電級標準的電臺直播間和電視直播間，通過(guò)吉林電視臺《鄉村四季》和《鄉村聚焦》、吉林人民廣播電臺《關(guān)東大地》、吉林人民廣播電臺鄉村臺《13216新農村熱線(xiàn)》、吉林人民廣播電臺大眾生活臺《走進(jìn)新農村》、長(cháng)春鄉村戲曲廣播電臺《12316新農村熱線(xiàn)》等多家媒體，將熱線(xiàn)反映的共性問(wèn)題以錄播或直播的形式播出，帶動(dòng)農民科技致富。
與此熱線(xiàn)相關(guān)的三大網(wǎng)站也同時(shí)開(kāi)通，包括政務(wù)版www.12316.gov.cn、商務(wù)版www.jl12316.com、省政府網(wǎng)站專(zhuān)題版12316.jl.gov.cn，網(wǎng)站充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，在宣傳吉林省名優(yōu)企業(yè)、綠色農產(chǎn)品和為用戶(hù)發(fā)布供求信息及交易信息撮合配對等方面發(fā)揮了重要作用。
“四網(wǎng)合一”的“12316新農村熱線(xiàn)”是一個(gè)多層次全方位的綜合性傳輸平臺，為農民朋友提供了多種選擇，農民朋友可以采用自己喜愛(ài)和熟悉的方式向熱線(xiàn)咨詢(xún)問(wèn)題。
實(shí)惠實(shí)用———農民致富好幫手
12316新農村熱線(xiàn)建設的一條重要原則就是講求實(shí)惠、實(shí)用，向農民傳播農業(yè)生產(chǎn)科技知識，幫助農民解決生產(chǎn)生活上的難題。
為了減輕農民負擔，吉林網(wǎng)通在資費上給予了極大的優(yōu)惠，只收取市話(huà)費，不收長(cháng)途費和信息費，會(huì )員用戶(hù)每月花幾塊錢(qián)就可不限時(shí)、不限次撥打，使12316真正成為農民“用得了、用得起、用得好”的多媒體綜合服務(wù)平臺。
12316高度重視內容建設，充分發(fā)揮與政府合作的優(yōu)勢，會(huì )集吉林省農業(yè)委員會(huì )、省農業(yè)科學(xué)研究院、吉林農業(yè)大學(xué)等多個(gè)農業(yè)科研院所和行政機構的480位權威專(zhuān)家上線(xiàn)直接為農民提供科技咨詢(xún)服務(wù)。這種農民與專(zhuān)家實(shí)時(shí)互動(dòng)和交流吸引了大批農民撥打熱線(xiàn)。在此基礎上，熱線(xiàn)進(jìn)一步開(kāi)展種植養殖技術(shù)、農產(chǎn)品價(jià)格行情、供求信息、政策法規、就業(yè)信息、農機推廣、法律咨詢(xún)、農資打假及投訴舉報等生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域的咨詢(xún)解答。同時(shí)還開(kāi)展了信息代查代發(fā)服務(wù)，已為農村公司用戶(hù)在互聯(lián)網(wǎng)上代發(fā)信息1.6萬(wàn)余條，可查證的交易撮合服務(wù)金額達7000多萬(wàn)元。針對重大災情疫情，12316還提供專(zhuān)家上門(mén)指導與現場(chǎng)服務(wù)，已累計組織專(zhuān)家下鄉130余人次，為農民挽回直接經(jīng)濟損失超過(guò)2億元。
因為12316在支農惠農方面發(fā)揮了切實(shí)有效的作用，今年5月12日央視2套“春暖春土地、建設新農村”大型晚會(huì )介紹了12316新農村熱線(xiàn)。經(jīng)濟日報、人民郵電報、吉林日報均對熱線(xiàn)進(jìn)行過(guò)重要的報道。
綜合平臺———固網(wǎng)轉型譜新篇
12316綜合信息服務(wù)平臺的建成，改變了固網(wǎng)運營(yíng)企業(yè)對農民朋友單一的語(yǔ)音服務(wù)的模式，提高了農村用戶(hù)MOU和ARPU，提高了農村用戶(hù)的黏著(zhù)度和忠誠度，同時(shí)拉動(dòng)了小靈通、寬帶業(yè)務(wù)的增長(cháng)。以應用帶動(dòng)通信需求，符合向“寬帶和多媒體通信服務(wù)提供商”轉型的方向，實(shí)現了業(yè)務(wù)的轉型和突破，為今后占領(lǐng)農村市場(chǎng)奠定了基礎。
通過(guò)對農民撥打12316反映的需求信息的整理，吉林網(wǎng)通發(fā)現，農民朋友迫切需要的不僅是農業(yè)技術(shù)，還有大量的政策信息、經(jīng)濟信息、民生信息。為此，12316陸續聘用法規、政策類(lèi)、醫療衛生、文教、經(jīng)濟、市場(chǎng)分析預測等各方面專(zhuān)家到場(chǎng)服務(wù)，使12316熱線(xiàn)成為農民朋友的“生活百事通”，形成了全方位服務(wù)“三農”的綜合服務(wù)體系。結合吉林省農委在農業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項信息收集與發(fā)布等工作的需要，12316新農村熱線(xiàn)還擔負起信息收集與發(fā)布的職能，通過(guò)分析與監視GIS系統的數據走向作出病蟲(chóng)害及災害分布與走勢等情況預報，并及時(shí)進(jìn)行發(fā)布，受益人口超過(guò)1000萬(wàn)。此外，12316新農村熱線(xiàn)系統還與企業(yè)結合，為企業(yè)收集客戶(hù)信息，幫助企業(yè)完成客戶(hù)資料的收集。伴隨12316業(yè)務(wù)的深入，更多的業(yè)務(wù)服務(wù)方式將不斷被挖掘和提供。
2006年10月10日，吉林省委組織部、吉林省農業(yè)委員會(huì )、吉林省網(wǎng)通公司、聯(lián)想中國共同簽署“開(kāi)展農村黨員干部現代遠程教育合作協(xié)議”。2006年12月8日，包括吉林網(wǎng)通在內的18家單位共同簽訂了《新農村信息化建設暨金農工程項目合作協(xié)議》，這標志著(zhù)依托12316新農村熱線(xiàn)平臺的對農服務(wù)已經(jīng)全面展開(kāi)。
中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.cnii.com.cn)
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