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廣電拒絕參與手機電視國標方案征集

2007/01/15

　　就在國家廣電總局頒布中國移動(dòng)多媒體廣播行業(yè)標準CMMB不到3個(gè)月的之時(shí)，國家標準化管理委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)國標委)又開(kāi)始征集手機電視國家標準的方案了。

　　然而據公開(kāi)披露的信息，目前國標征集收到的方案只有信息產(chǎn)業(yè)部上報的由北京新岸線(xiàn)軟件科技有限公司提交的T-MMB、清華凌訊提交的DMB-TH和華為的CMB(Cell Multimeida Brocast，蜂窩多媒體廣播)三種技術(shù)方案，CMMB及其陣營(yíng)中的任何一個(gè)技術(shù)方案都沒(méi)有被提交。

　　“我們并不打算參與國標方案征集。”廣電高層明確表示。

　　來(lái)自廣電內部的意見(jiàn)認為，CMMB已經(jīng)作為部頒標準確立下來(lái)，就應該優(yōu)先發(fā)展。若再與其他標準進(jìn)行國標競爭，將大大打亂自主標準CMMB的發(fā)展進(jìn)程。

　　解析國標方案

　　實(shí)際上，廣電內部人士認為已經(jīng)上報的三種方案與CMMB相比，沒(méi)有很大的競爭優(yōu)勢。

　　T-MMB主要由北京新岸線(xiàn)研發(fā)，因為建立在歐洲的DAB基礎上，在自主原創(chuàng )性上還存在問(wèn)題，作為候選的國家標準是一大軟肋。北京新岸線(xiàn)技術(shù)副總監王斌對外表示：“這樣架構的優(yōu)勢在于兼容性。”他解釋?zhuān)壳笆澜缰髁鞯臉藴剩瑹o(wú)論是T-DMB還是DVB-H，都是以DAB為基礎，所以可通過(guò)軟件升級支持這些標準。“因為以DAB為基礎，我們并不是完全自主知識產(chǎn)權，但我們也有自己的制式。”王斌說(shuō)，T-MMB在發(fā)射端進(jìn)行優(yōu)化，可靈活對不同信道采用不同編碼調制。

　　清華凌訊提交的DMB-TH技術(shù)方案是從清華的數字電視地面傳輸方案DMB-T中演化出來(lái)的。DMB-T是數字電視地面傳輸國家標準融合方案的一家，另一家融合方案來(lái)自上海交大。

　　因為DMB-TH發(fā)端于地面傳輸，與CMMB天地一體的方案相比，容易產(chǎn)生地方割據、標準分立的現象。業(yè)內人士分析，廣電在有線(xiàn)電視網(wǎng)上因為沒(méi)有全國統一的網(wǎng)絡(luò )，已經(jīng)導致了地方割據，產(chǎn)生不了規模效應的先例了，這次廣電總局選擇天地一體方案正是為了規避這一風(fēng)險。

　　華為的CMB技術(shù)方案在去年5月進(jìn)入香港電訊盈科網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)。電訊盈科首席財務(wù)官Alex Arena說(shuō)，由于CMB技術(shù)的引入只相當于對公司現有網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行一次技術(shù)升級，其引入成本較低；如果引進(jìn)DVB-H技術(shù)則需要開(kāi)發(fā)一個(gè)全新的頻率波段加以配合，成本要高得多。

　　這句話(huà)的意思是CMB實(shí)際上是基于移動(dòng)網(wǎng)的帶內方案，而不像DVB-H等是在廣播頻段上的移動(dòng)多媒體廣播。CMB與其他的手機流媒體技術(shù)相比占用的頻寬較少。據了解，一般情況下，如果網(wǎng)絡(luò )商采用UNICAST進(jìn)行廣播，每個(gè)基站只能同時(shí)向6到8個(gè)用戶(hù)提供服務(wù)，但CMB技術(shù)的優(yōu)勢在于可以同一時(shí)間向250名客戶(hù)提供服務(wù)。但與廣播頻段上的手機電視相比，其網(wǎng)絡(luò )容量還是非常有限。

　　“非平等”合作

　　手機電視國家標準有雙重屬性，作為標準垂直管理歸國標委，但作為移動(dòng)多媒體廣播業(yè)務(wù)的行業(yè)主管是廣電總局。廣電缺席的國標將如何出臺，即便出臺了，按照流程還要征詢(xún)廣電總局標準委員會(huì )的意見(jiàn)，會(huì )得到什么樣的答復？如果這項業(yè)務(wù)運營(yíng)，誰(shuí)來(lái)主管、主管部門(mén)會(huì )持什么態(tài)度？

　　種種難題源于手機電視涵蓋廣電和電信兩個(gè)領(lǐng)域，涉及兩個(gè)行業(yè)的巨大利益。廣電在之前部頒標準出臺過(guò)程中把電信撇在了一邊，通過(guò)國標事件，無(wú)論結局如何，至少電信行業(yè)發(fā)出了自己的聲音，手機電視需要廣電和電信協(xié)商著(zhù)做。

　　從目前情況來(lái)看，手機終端必須要持有信息產(chǎn)業(yè)部入網(wǎng)許可才能商用，這在最低程度上限制了兩行業(yè)必須在手機電視上進(jìn)行合作。

　　但是仍有廣電內部意見(jiàn)認為，如果放棄手機電視的雙向業(yè)務(wù)，只采用廣播式的下行業(yè)務(wù)，MP4、車(chē)載系統也是手機電視不錯的終端載體，例如韓國手機電視市場(chǎng)一半以上都是在MP4和車(chē)載系統上。

　　同時(shí)，電信運營(yíng)商也在積極地發(fā)展基于現有網(wǎng)絡(luò )的流媒體業(yè)務(wù)。盡管這種業(yè)務(wù)在實(shí)現方式上有種種局限，比如帶寬緊張、頻道少等，但由于用戶(hù)資源和營(yíng)銷(xiāo)成熟等先天條件，這種流媒體用戶(hù)反而可以在短短幾年內便發(fā)展到上百萬(wàn)的規模。目前，包括現在持有手機電視牌照的廣電企業(yè)，如央視等，都是采用這種方式與運營(yíng)商合作推出業(yè)務(wù)。不久前，中移動(dòng)還表示仍將繼續加大對LTE MBMS的研發(fā)。

　　在合作才能共贏(yíng)的大前提下，雙方卻都在各自行事，其爭議的焦點(diǎn)便在業(yè)務(wù)控制權。廣電希望運營(yíng)商能夠提供上行通道和用戶(hù)資源，但是不能作為主要運營(yíng)者出現，而運營(yíng)商卻絕不甘心只做配角，至少在用戶(hù)和終端方面，能夠掌握絕對的控制權。

　　國外標準的機會(huì )

　　在廣電和電信兩個(gè)行業(yè)之爭的同時(shí)，廣電內部也仍存在不同標準的爭議。

　　今年1月4日，廣電總局向各省廣播影視局發(fā)出《廣電總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強移動(dòng)多媒體廣播技術(shù)試驗管理的通知》，通知說(shuō)經(jīng)查，仍有個(gè)別單位未經(jīng)批準，采用非廣電行業(yè)標準的技術(shù)體制，進(jìn)行移動(dòng)多媒體廣播試驗。總局向這些單位明確提出了整改要求。

　　這個(gè)通知針對的是有些地方廣電部門(mén)未經(jīng)廣電總局批準，建設DVB-H歐洲標準和T-DMB韓國標準的手機電視試驗網(wǎng)。在CMMB尚未商用之前，地方廣電急于上馬手機電視業(yè)務(wù)，如果廣電總局剎不住車(chē)，牽扯的地方和投資將越來(lái)越大、甚至最后演變成事實(shí)標準。所以總局發(fā)出警告。

　　有專(zhuān)家指出，正是因為市場(chǎng)相信手機電視將是巨大產(chǎn)業(yè)機會(huì )，所以廣電、電信以及國外標準多股勢力糾結其中，手機電視標準走向、產(chǎn)業(yè)進(jìn)程都充滿(mǎn)變數。

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