FCC出臺新法規 助力電信運營(yíng)商進(jìn)軍有線(xiàn)
2006/12/21
12月21日國際報道 本周三，美國聯(lián)邦通信委員會(huì )（FCC）批準了使電信運營(yíng)商能夠更容易地進(jìn)入電視市場(chǎng)、與有線(xiàn)電視公司競爭的新法規。
FCC以3 票贊成、2票反對的投票結果批準了一項新法規，向美國電信運營(yíng)商提供了許多它們一直在要求的“突破”。電信運營(yíng)商正在投資數十億美元升級它們的網(wǎng)絡(luò )，以便提供電視服務(wù)。
FCC主席馬丁表示，我們正在竭盡全力地確保電視市場(chǎng)上的競爭更為激烈，我認為這一點(diǎn)十分重要。他呼吁，降低有線(xiàn)電視服務(wù)的價(jià)格、促進(jìn)競爭的最可靠方式是使電信運營(yíng)商能夠更容易地進(jìn)入市場(chǎng)。
根據FCC新法規，地方政府必須在6個(gè)月內與新服務(wù)商達成特許協(xié)議，在90天內與現有服務(wù)提供商達成特許協(xié)議。FCC還將限制特許費用，并禁止地方政府在特許協(xié)議中“隨意”增添新條款。
電信運營(yíng)商迅速對FCC決定表示了贊賞。Verizon負責聯(lián)邦監管事務(wù)的高級副總裁蘇珊在一份聲明中說(shuō)，消費者已經(jīng)厭煩了不斷增長(cháng)的有線(xiàn)電視費，希望在服務(wù)提供商和節目方面有更大的選擇，FCC站在了他們一邊。蘇珊表示，這一決策將有助于Verizon實(shí)現其積極的Fios電視服務(wù)部署目標。
FCC代表指出，FCC法規旨在建立全國性的指導方針，但沒(méi)有超出一些州通過(guò)的解決電話(huà)公司所擔憂(yōu)問(wèn)題的地方性法律。包括德克薩斯和加利福尼亞在內的14個(gè)州已經(jīng)進(jìn)行了一些特許方面的改革。
FCC委員邁克爾、喬納森對新法規投了反對票，他們表示，沒(méi)有足夠的證據表明地方政府阻礙了電話(huà)公司推出新的電視服務(wù)。他們還表示，這一法規與聯(lián)邦法律規定的地方特許框架是相沖突的。
消費者權益保護機構也對特許系統的變化表示了擔憂(yōu)，因為它們認為這將使電話(huà)公司能夠逃避應當承擔的責任。消費者權益保護機構關(guān)注的是所謂的“附加要求”，它們認為，消除或限制這些要求會(huì )使得低收入人群或人口密度較低的地區無(wú)法獲得服務(wù)。
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