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電信與文廣全國合作框架初現

2006/09/11

　　IPTV營(yíng)收分成：“五五開(kāi)”與“二八開(kāi)”

　　9月1日，上海電信下屬營(yíng)業(yè)廳開(kāi)始全面受理IPTV申請。這是中國電信在全國范圍內首次進(jìn)行IPTV商用放號。由于上海是中國最大的城市，也是上海文廣的所在地，因而這次合作中，中國電信、上海文廣的建設、分成等合作模式備受矚目，并將對未來(lái)全國各地IPTV發(fā)展合作模式起到深遠影響。

　　早在2005年，中國電信與上海文廣兩大集團已經(jīng)簽訂了全國范圍內的合作框架協(xié)議，協(xié)議規定了雙方不同合作模式下的不同投入、分成比例。框架協(xié)議規定，中國電信集團與上海文廣集團將就IPTV業(yè)務(wù)在全國范圍內展開(kāi)友好合作。中國電信負責網(wǎng)絡(luò )建設與內容傳輸，上海文廣負責內容的制作與審核。在最受關(guān)注的分成模式上，協(xié)議原則規定，在由中國電信負責向用戶(hù)贈送機頂盒的地區，電信與文廣雙方分成比例應為5：5；在由上海文廣負責向用戶(hù)贈送機頂盒的地區，電信與文廣分成比例應為2：8。

　　合作模式

　　本次上海IPTV項目的具體實(shí)施中，由于采取了電信、文廣雙方共同承擔向用戶(hù)贈送機頂盒費用的做法，雙方分成比例因此在5：5基礎上稍有調整。具體來(lái)說(shuō)，雙方合作模式為上海電信負責系統測試、帶寬改造、終端實(shí)施、系統運營(yíng)、用戶(hù)收費等。上海文廣負責內容提供與監管；上海電信負責相關(guān)系統設備采購和建設，雙方共同出資采購機頂盒，甲乙雙方聯(lián)合運營(yíng)。電信設備由中興通訊和UT斯達康兩家公司各提供一半。

　　值得注意的是，雙方約定，合作并不排他。電信方面除了與文廣合作，還可以與其他擁有IPTV牌照的內容提供商(即央視傳媒、南方傳媒)進(jìn)行頻道合作。此外，消息人士說(shuō)，單獨由電信方面提供的非視頻類(lèi)信息服務(wù)不需要與文廣進(jìn)行分成，也不需要文廣方面進(jìn)行內容審核。

　　資費方面，上海市區用戶(hù)單獨使用IPTV的基本月費為60元(郊區30元/月)，在原有ADSL基礎上增加IPTV功能則共收費160元/月。

　　在上海浦東的電信營(yíng)業(yè)廳，記者看到，這些增值業(yè)務(wù)包括“影像空間”、“預約掛號”等。預約掛號收費為10元/次，影像空間則依據空間大小不同收取不同費用(基本費5元/月)。另外，普通用戶(hù)如果需要點(diǎn)播節目，則按照使用量按次收費。

　　前哨戰　

　　所有這些細節都被各地前來(lái)參觀(guān)的運營(yíng)商反復揣摩著(zhù)，因為，這些模式可能正是解決當地IPTV困境的對癥之藥。

　　在江蘇、廣東等地區，IPTV的建設已經(jīng)開(kāi)始了將近一年。事實(shí)上，許多省份都具備了放號的條件，但由于存在電信運營(yíng)商與內容服務(wù)商分成的問(wèn)題，遲遲不能商用放號。國內一家設備提供商人士說(shuō)，除了分成問(wèn)題，導致各地IPTV遲遲不能放號的另外一個(gè)原因是雙方往往對管理環(huán)節(用戶(hù)管理等)存在分歧。

　　在江蘇，IPTV第一期網(wǎng)絡(luò )鋪設已經(jīng)完成，但當地電信仍然未下定決心開(kāi)通業(yè)務(wù)，他們的思路是“筑巢引鳳”。一位不愿透露姓名的當地電信人士說(shuō)，江蘇電信目前正在積極與內容提供商談判，未來(lái)可能采取與文廣等多家內容提供商共同合作的做法。隨著(zhù)擁有IPTV牌照的內容提供商數量的增加，江蘇電信有了更強的談判議價(jià)能力。

　　電信、文廣采取的這種模式與網(wǎng)通、文廣的合作模式頗有相通之處。在上海項目之前，中國只有一例IPTV的商用例子，那就是網(wǎng)通和文廣在哈爾濱的合作。網(wǎng)通集團新聞發(fā)言人趙中新說(shuō)，網(wǎng)通集團目前還沒(méi)有就IPTV合作模式與文廣達成全國性的框架協(xié)議，但他說(shuō)，雙方正在就此進(jìn)行進(jìn)一步的探討，哈爾濱的合作模式是否成為全國范本還未可知。

　　本報了解到，網(wǎng)通和文廣在哈爾濱的合作模式為：文廣負責運營(yíng)牌照、內容、內容集成運營(yíng)平臺、機頂盒設備，同時(shí)負責協(xié)調和駐地廣電、工商、公安等關(guān)系問(wèn)題；哈爾濱網(wǎng)通負責網(wǎng)絡(luò )的建設和維護、收費渠道、用戶(hù)的管理等。IPTV月租費60元，網(wǎng)通收取20元接入成本費用后，剩余的40元按照文廣與網(wǎng)通7：3來(lái)分成。

　　一位中國電信集團總部人士告訴本報，從全球范圍看，固網(wǎng)運營(yíng)商面臨的最大課題是轉型，固網(wǎng)運營(yíng)商在進(jìn)行各種嘗試和探索，從電信技術(shù)發(fā)展的角度看，IPTV是一個(gè)方向。對中國電信來(lái)說(shuō)，IPTV短期內仍然是一項試驗業(yè)務(wù)，上海項目的嘗試將為中國電信和上海文廣的合作積累經(jīng)驗。2007年中國電信的IPTV項目能否規模啟動(dòng)，上海市場(chǎng)的表現是一個(gè)關(guān)鍵。　

　　上述人士說(shuō)，電信集團高層近期已經(jīng)做出硬性規定，要求在上海之后，西安、福州、臺州、廈門(mén)和漢中這五個(gè)剛剛拿到牌照的點(diǎn)在今年年底前一定要做起來(lái)。

　　另外，本報獲悉，安徽、湖北、湖南、陜西、遼寧、內蒙的IPTV項目的招標已經(jīng)結束或即將結束，網(wǎng)絡(luò )實(shí)施近期將會(huì )啟動(dòng)。

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